本溪市人民政府国有资产监督管理委员会

一、出台背景 

为加强和规范市属企业违规经营投资责任追究工作，完善国有资产监管制度，落实国有资产保值增值责任，有效防止国有资产流失，根据《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》《辽宁省企业国有资产监督管理条例》和《辽宁省省属企业违规经营投资责任追究暂行规定》，参照《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》和《辽宁省省属企业违规经营投资责任追究实施办法》制定本办法。

二、主要内容 

《本溪市市属企业违规经营投资责任追究实施办法》共分八章58条，本细则适用于本溪市人民政府直属管理或授权国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）及其他部门履行出资人职责的国有独资公司、国有独资企业、国有控股公司。主要包括以下内容。  

第一章，总则。包括4条，主要是制定依据、适用范围和责任追究工作遵循以下原则。

第二章，工作职责。包括3条，主要就设立责任追究机构、市国资委在责任追究工作中的职责、市属企业在责任追究工作中的主要职责及处理事项。

第三章，责任追究范围。包括12条。主要就市属企业经营管理有关人员违反规定的后果、集团管控方面的责任追究情形、风险管理方面的责任追究情形、购销管理方面的责任追究情形、工程承包建设方面的责任追究情形、资金管理方面的责任追究情形、业国有资产交易和转让上市公司股权等方面的责任追究情形、固定资产投资方面的责任追究情形、投资并购方面的责任追究情形、改组改制方面的责任追究情形、境外经营投资方面的责任追究情形、

第四章，资产损失认定。包括5条，主要就对市属企业违规经营投资造成的资产损失划分标准。

第五章，责任认定。包括8条。主要就根据工作职责划分为直接责任、主管责任和领导责任、企业负责人承担直接责任、市属企业所属子企业违规经营投资的，上级企业经营管理有关人员应当承担相应的责任。

第六章，责任追究处理。包括15条。 主要就责任追究处理进行解读。

第七章，工作程序。包括5条。 主要就开展市属企业责任追究工作遵循受理、初步核实、分类处置、核查、处理和整改等程序。

第八章，附则。包括4条。 主要就研究制定或修订完善责任追究相关制度，并报市国资委备案、本办法由市国资委负责解释。

  解读单位：本溪市人民政府国有资产监督管理委员会

  解读人：张万荣

  解读人电话：024-42868590