市住房和城乡建设局

【字体：小 大】
        本溪市住房和城乡建设局权责事项目录
序号项目类型项目名称设定依据实施
主体		权责事项备注
主项子项
1行政处罚对违反《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》行为的处罚对建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动行为的处罚【行政法规】《安全生产许可证条例》（2004年7月5日建设部令第128号，2015年1月22日修正）
    第十九条违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号，2015年1月22日修正）
    第二十四条违反本规定，建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑施工企业安全生产许可管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
2行政处罚对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚1.对“安管人员”涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让证书行为的处罚【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房城乡建设部令第17号，2014年6月25日颁布）
    第二十八条 “安管人员”涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产考核合格证书的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
2行政处罚对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚2.对未按规定对“安管人员”开展安全生产教育培训考核或未如实记录考核情况行为的处罚【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房城乡建设部令第17号，2014年6月25日颁布）
    第二十九条 建筑施工企业未按规定开展“安管人员”安全生产教育培训考核，或者未按规定如实将考核情况记入安全生产教育培训档案的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处2万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
2行政处罚对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚3.对建筑施工企业未按规定设立安全生产管理机构等行为的处罚【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房城乡建设部令第17号，2014年6月25日颁布）
    第三十条 建筑施工企业有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处2万元以下的罚款；导致不具备《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的，应当依法暂扣或者吊销安全生产许可证：（一）未按规定设立安全生产管理机构的；（二）未按规定配备专职安全生产管理人员的；（三）危险性较大的分部分项工程施工时未安排专职安全生产管理人员现场监督的；（四）“安管人员”未取得安全生产考核合格证书的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
2行政处罚对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚4.对“安管人员”未按规定办理证书变更行为的处罚【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房城乡建设部令第17号，2014年6月25日颁布）
    第三十一条 “安管人员”未按规定办理证书变更的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1000元以上5000元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
2行政处罚对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚5.对主要负责人、项目负责人违反安全生产管理规定造成安全生产事故或其他严重后果的处罚【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，2007年4月9日颁布）
    第四十条 事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；…
【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房城乡建设部令第17号，2014年6月25日颁布）
    第三十二条第一款　主要负责人、项目负责人未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令建筑施工企业停业整顿；造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任建筑施工企业的主要负责人、项目负责人。		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   
2行政处罚对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚6.对专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的处罚【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房城乡建设部令第17号，2014年6月25日颁布）
    第三十三条   专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1000元以上5000元以下的罚款；造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
2行政处罚对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚7.对“安管人员”隐瞒有关情况、提供虚假材料申请考核或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得证书的处罚【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房城乡建设部令第17号，2014年6月25日颁布）
    第二十七条 “安管人员”隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产考核的，考核机关不予考核，并给予警告；“安管人员”1年内不得再次申请考核。
    “安管人员”以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产考核合格证书的，由原考核机关撤销安全生产考核合格证书；“安管人员”3年内不得再次申请考核。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   
3行政处罚对违反《中华人民共和国建筑法》行为的处罚1.对未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工行为的处罚【法律】《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第91号，2011年4月22日予以修正）
    第六十四条 违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。
【地方性法规】《辽宁省建筑市场管理条例》（2010年7月30日修正）
    第三十五条 违反本条例第五章规定，未按照规定办理施工许可证的，由建设行政管理部门责令限期改正，补办有关手续，并处5000元至2万元罚款。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第五十七条 违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1％以上2％以下的罚款。
    第七十三条 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规章】《建筑工程施工许可管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号，2014年10月25日起施行）
    第十二条 对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。
    第十五条 依照本办法规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。
【规章】《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号，2015年3月1日起施行）
    第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：（三）未取得施工许可证擅自施工的；
    第三十七条 企业有本规定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
   
【规章】《城市地下空间开发利用管理规定》（建设部令第58号发布，2001年11月20日发布之日起施行）
    第三十一条 未领取建设工程施工许可证擅自开工，进行地下工程建设的，县级以上人民政府建设行政主管部门根据有关法律、法规处罚。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。         
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。          6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。                                    7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。                               8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
3行政处罚对违反《中华人民共和国建筑法》行为的处罚2.对建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的施工、监理单位行为的处罚【法律】《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第91号，2011年4月22日予以修正）
    第六十五条第一款  发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。
未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第五十四条 违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。
    第五十五条 违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。         
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。          6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。                                    7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。                               8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
3行政处罚对违反《中华人民共和国建筑法》行为的处罚3.对施工单位和个人超资质等级承揽工程、挂靠及未取得资质证书承揽工程行为的处罚【法律】《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第91号，2011年4月22日予以修正）
    第六十五条第二款、第三款  超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
    未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第六十条  违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对施工单位处工程合同价款2％以上4％以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。
【规章】《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号，2015年3月1日起施行）
    第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：（一）超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；
    第三十七条 企业有本规定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
【地方性法规】《辽宁省建设工程质量管理条例》（2004年6月30日修正）
    第四十条 施工单位违反本条例规定的，由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚：（一）擅自越级承担施工项目的，责令停止施工，并处以2万元至10万元罚款；
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。         
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。          6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。                                    7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。                               8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
3行政处罚对违反《中华人民共和国建筑法》行为的处罚4.对施工单位转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的处罚【法律】《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第91号，2011年4月22日予以修正）
    第六十六条  建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第六十一条  违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对施工单位处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。         
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。          6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。                                    7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。                               8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
3行政处罚对违反《中华人民共和国建筑法》行为的处罚5.对承包单位有转包、违法分包违法行为的处罚【法律】《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第91号，2011年4月22日予以修正）
    第六十七条  承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。
【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正）
    第五十八条  中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第六十二条第一款  违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25％以上50％以下的罚款；对施工单位处工程合同价款0．5％以上1％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
【规章】《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号，2015年3月1日起施行）
    第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：（四）将承包的工程转包或违法分包的；
    第三十七条 企业有本规定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。 
【地方性法规】《辽宁省建设工程质量管理条例》（2004年6月30日修正）
    第四十条 施工单位违反本条例规定的，由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚：（五）违反国家和省有关规定转包工程的，责令其立即停工，并处以5万元至10万元罚款；建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书。造成重大质量事故的，由司法机关依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。         
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。          6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。                                    7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。                               8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
3行政处罚对违反《中华人民共和国建筑法》行为的处罚6.对工程监理单位涂改、伪造、出借、转让资质证书或转让、超资质等级承揽工程监理业务的处罚【法律】《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第91号，2011年4月22日予以修正）
    第六十九条  工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第六十条第一款  违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
    第六十一条  违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
    第六十二条第二款  工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
【规章】《监理企业资质管理规定》(住房和城乡建设部令第22号，2007年6月26日颁布)
    第十六条  工程监理企业不得有下列行为：（七）在监理过程中实施商业贿赂；（八）涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书；
    第二十九条：工程监理企业有本规定第十六条第七项、第八项行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。         
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。          6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。                                    7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。                               8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
4行政处罚对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚1.对承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明的处罚【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修订）
    第九条第二款  国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
    第八十九条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，没收违法所得；违法所得在十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
    对有前款违法行为的机构，吊销其相应资质。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   
4行政处罚对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚2.对生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修订）
    第九条第二款  国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
    第九十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
    有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   
4行政处罚对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚3.对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修订）
    第九条第二款  国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
    第九十九条 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   
4行政处罚对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚4.对生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人和未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理行为的处罚【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修订）
    第九条第二款 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
   第一百条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
    生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   
4行政处罚对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚5.对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的行为的处罚【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修订）
    第一百零一条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   
4行政处罚对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚6.对生产经营单位未履行安全生产保障责任的处罚【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修订）
    第九条第二款 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
    第九十四条  生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：    （一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）……建筑施工……单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
    第九十六条  生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；……（六）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
    第九十八条  生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：……（三）进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的；（四）未建立事故隐患排查治理制度的。
    第一百零二条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；……
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   
4行政处罚对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚7.对生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担责任的处罚【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修订）
    第一百零三条 生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   
4行政处罚对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚8.对生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修订）
    第九条第二款 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
    第一百零五条 违反本法规定，生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正；拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   
5行政处罚对施工单位未采取有效防尘降尘措施，未及时清运土方、渣土、建筑垃圾或未采用密闭式防尘网遮盖行为的处罚
【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》（1988年6月1日中华人民共和国主席令第57号，1995年8月29日予以修正，2000年4月29日、2015年8月29日修订）
    第一百一十五条 违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：
    （一）施工工地未设置硬质密闭围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；
    （二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的。
    违反本法规定，建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖，或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门依照前款规定予以处罚。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现等涉嫌违反有关大气污染防治管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   
6行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚1.对必须进行招标的项目而不招标或违法规避招标的处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正）
    第四十九条 违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
6行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚2.对招标代理机构违反招标管理规定的处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正）
    第五十条 招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正）
    第六十五条 招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的，依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
6行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚3.对招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正）
    第五十一条 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
6行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚4.对依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正）
    第五十二条 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
6行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚5.对投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的或投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正）
    第五十三条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
6行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚6.对投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正）
    第五十四条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
6行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚7.对依法必须进行招标的项目招标人违反规定与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正）
    第五十五条 依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
前款所列行为影响中标结果的，中标无效。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
6行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚8.对评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的或评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正）
    第五十六条 评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
6行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚9.对招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的或依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正）
    第五十七条 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
6行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚10.对招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正）
    第五十九条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
6行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚11.对中标人不履行与招标人订立的合同的处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正）
    第六十条第二款 中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		实行市县属地化管理为主
7行政处罚对违反《中华人民共和国节约能源法》行为的处罚1.对建设单位（含房地产开发单位）违反民用建筑节能管理规定行为的处罚【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日中华人民共和国主席令第90号，2016年7月2日予以修订）
    第七十九条第一款 建设单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处二十万以上五十万以下罚款。
【行政法规】《民用建筑节能条例》（国务院令第530号，2008年8月1日颁布）
    第三十七条　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：
    （一）明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的；
    （二）明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；
    （三）采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；
    （四）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
    第四十三条 违反本条例规定，房地产开发企业销售商品房，未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息，或者向购买人明示的所售商品房能源消耗指标与实际能源消耗不符的，依法承担民事责任；由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处交付使用的房屋销售总额2%以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反节约能源管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
7行政处罚对违反《中华人民共和国节约能源法》行为的处罚2.对设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准、使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的处罚【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日中华人民共和国主席令第90号，2016年7月2日予以修订）
    第七十九条第二款 设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年8月1日国务院令第530号）
    第三十九条 违反本条例规定，设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计，或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反节约能源管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
8行政处罚对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚1.对建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号，2000年1月30日发布起施行）
    第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
    第五十四条 违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。
【地方性法规】《辽宁省建设工程质量管理条例》（2004年6月30日修正）
    第三十八条 建设单位违反本条例规定的，由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚：（一）未按照规定选择勘察设计、施工单位的，责令限期改正，并处以5000元至2万元罚款；
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反节约能源管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
8行政处罚对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚2.对建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量等行为的处罚【法律】《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第91号，2011年4月22日予以修正）
    第七十二条 建设单位违反本法规定，要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量的，责令改正，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第五十六条第一款（三）、（六）、（七）、（八）项  违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处２０万元以上５０万元以下的罚款：（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
8行政处罚对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚3.对建设单位未组织竣工验收擅自交付使用等行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第五十八条  违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
8行政处罚对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚4.对施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工等行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第六十四条  违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
8行政处罚对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚5.对施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第六十五条  违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处１０万元以上２０万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
8行政处罚对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚6.对施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚【法律】《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第91号，2011年4月22日予以修正）
    第七十五条 建筑施工企业违反本法规定，不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，可以处以罚款，并对在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等质量缺陷造成的损失，承担赔偿责任。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第六十六条 违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
【规章】《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部第80号令，2000年6月30日颁布）
    第十九条 施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，由建设行政主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
8行政处罚对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚7.对工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量等行为的处罚【法律】《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第91号，2011年4月22日予以修正）
    第六十九条第一款 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第六十七条工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处５０万元以上１００万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。
【规章】《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号，2007年6月26日颁布 ）
    第三十八条 与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
8行政处罚对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚8.对擅自改变建筑主体或承重结构行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第六十九条  违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处５０万元以上１００万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
8行政处罚对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚9.对注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第七十二条 违反本条例规定，注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
8行政处罚对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚10.对违法单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修订)
    第七十三条 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
9行政处罚对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚1.对建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用、未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的处罚【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）
    第五十四条 违反本条例的规定，建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正；逾期未改正的,责令该建设工程停止施工。
建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的，责令限期改正，给予警告。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
9行政处罚对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚2.对建设单位违反建设工程安全生产管理规定行为的处罚【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）
    第五十五条 违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；（二）要求施工单位压缩合同约定的工期的；（三）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
9行政处罚对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚3.对勘察单位、设计单位违反安全生产管理规定行为的处罚【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）
    第五十六条 违反本条例的规定，勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的；（二）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
9行政处罚对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚4.对工程监理单位违反建设工程安全生产管理规定的处罚【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）
    第五十七条 违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
9行政处罚对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚5.对注册执业人员未执行法律法规及工程建设和建筑节能强制性标准行为的处罚【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）
    第五十八条 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
【行政法规】《民用建筑节能条例》（国务院令第530号，2008年8月1日颁布）
    第四十四条 违反本条例规定，注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的，由县级以上人民政府建设主管部门责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，由颁发资格证书的部门吊销执业资格证书，5年内不予注册。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
9行政处罚对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚6.对为建设工程提供机械设备和配件的单位未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的处罚【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）
    第五十九条  违反本条例的规定，为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，责令限期改正，处合同价款1倍以上3倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
9行政处罚对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚7.对出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件行为的处罚【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）
    第六十条  违反本条例的规定，出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
9行政处罚对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚8.对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位违反安全生产管理规定行为的处罚【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）
    第六十一条 违反本条例的规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
    (一)未编制拆装方案、制定安全施工措施的；
    (二)未由专业技术人员现场监督的；
    (三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；
    (四)未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的。
    施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有前款规定的第(一)项、第(三)项行为，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
9行政处罚对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚9.对施工单位违反安全生产管理规定行为的处罚【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）
    第六十二条  违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：
    (一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；
    (二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；
    (三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；
    (四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；
    (五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；
    (六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）
市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
9行政处罚对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚10.对施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的处罚【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）
    第六十三条 违反本条例的规定，施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20％以上50％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
9行政处罚对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚11.对施工单位违反建设工程安全生产管理规定行为的处罚【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）
    第六十四条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：
    （一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；
    （二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；
    （三）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；
    （四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；
    （五）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。施工单位有前款规定第（四）项、第（五）项行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。
    第六十五条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：
    （一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；
    （二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；
    （三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；
    （四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
9行政处罚对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚12.对施工单位主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果的处罚【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）
    第六十六条 违反本条例的规定，施工单位主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
    作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
    施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
10行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚1.对招标人限制或者排斥潜在投标人的处罚【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正）
    第六十三条 招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚：
    （一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；
    （二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。
    依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的，依照招标投标法第四十九条规定处罚。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
10行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚2.对招标人违反招标管理规定的处罚【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正）
    第六十四条 招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：
    （一）依法应当公开招标而采用邀请招标；
    （二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定；
    （三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；
    （四）接受应当拒收的投标文件。
    招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）
市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
10行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚3.对招标人超过比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的处罚【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正）
    第六十六条 招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
10行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚4.对依法必须进行招标的项目不按照规定组建评标委员会或者确定、更换评标委员会成员违反招标管理规定的处罚【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正）
    第七十条 依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，依法重新进行评审。
    国家工作人员以任何方式非法干涉选取评标委员会成员的，依照本条例第八十一条的规定追究法律责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
10行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚5.对评标委员会成员违反招标管理规定的处罚【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正）
    第七十一条 评标委员会成员有下列行为之一的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格：
    （一）应当回避而不回避；
    （二）擅离职守；
    （三）不按照招标文件规定的评标标准和方法评标；
    （四）私下接触投标人；
    （五）向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；
    （六）对依法应当否决的投标不提出否决意见；
    （七）暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；
    （八）其他不客观、不公正履行职务的行为。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
10行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚6.对中标人违反招标管理规定的处罚【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正）
    第七十四条 中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还的。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
10行政处罚对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚7.对中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的处罚【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正）
    第七十六条 中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反招标投标管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
11行政处罚对违反《民用建筑节能条例》行为的处罚1.对施工单位违反民用建筑节能管理规定的处罚【行政法规】《民用建筑节能条例》（国务院令第530号，2008年8月1日颁布）
    第四十条 违反本条例规定，施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
    第四十一条 违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的；（二）使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；（三）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）
市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反民用建筑节能管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
11行政处罚对违反《民用建筑节能条例》行为的处罚2.对工程监理单位违反民用建筑节能管理规定的处罚【行政法规】《民用建筑节能条例》（国务院令第530号，2008年8月1日颁布）
    第四十二条 违反本条例规定，工程监理单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的；（二）墙体、屋面的保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的。对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备，按照符合施工图设计文件要求签字的，依照《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定处罚。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反民用建筑节能管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
11行政处罚对违反《民用建筑节能条例》行为的处罚3.对房地产开发企业未按照规定进行民用建筑节能信息公示或进行虚假信息公示的处罚【行政法规】《民用建筑节能条例》（国务院令第530号，2008年8月1日颁布）
    第四十三条 违反本条例规定，房地产开发企业销售商品房，未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息，或者向购买人明示的所售商品房能源消耗指标与实际能源消耗不符的，依法承担民事责任；由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处交付使用的房屋销售总额2%以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反民用建筑节能管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
12行政处罚对违反《城市房地产开发经营管理条例》行为的处罚1.对未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营行为的处罚【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》（1998年7月20日国务院令第248号，2010年12月29日、2018年3月19日予以修改）
    第三十四条  违反本条例规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上9万元以下的罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
【规章】《房地产开发企业资质管理规定》（2000年3月29日建设部令第77号，2015年5月4日修正）
    第十九条  企业未取得资质证书从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上9万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。
    第二十条  企业超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上9万元以下的罚款；逾期不改正的，由原资质审批部门吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反城市房地产开发经营管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容.
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。监管责任：加强监督检查；依法查处违规行为。		实行市县属地化管理为主按照审批权限管理，涉及国家级、省级核发资质的除外
12行政处罚对违反《城市房地产开发经营管理条例》行为的处罚2.对擅自预售商品房的处罚【法律】《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994年7月5日中华人民共和国主席令第29号，１９９４年７月５日予以修正，2007年8月30日予以修订）
    第四十五条第一款 商品房预售，应当符合下列条件：
    (一)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;
    (二)持有建设工程规划许可证;
    (三)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期;(四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
    第六十八条 违反本法第四十五条第一款的规定预售商品房的，由县级以上人民政府房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。
【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》（1998年7月20日国务院令第248号，2010年12月29日、2018年3月19日予以修改）
    第三十六条 违反本条例规定，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反城市房地产开发经营管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容.
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。监管责任：加强监督检查；依法查处违规行为。		实行市县属地化管理为主按照审批权限管理，涉及国家级、省级核发资质的除外
13行政处罚对房地产价格评估机构或者房地产估价师在国有土地上房屋征收与补偿活动中出具虚假或者有重大差错评估报告的处罚
【行政法规】《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号，2011年1月21日颁布）
    第三十四条 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反房地产估价管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  		实行市县属地化管理为主
14行政处罚对违反《建设工程勘察设计管理条例》行为的处罚
【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令第293号,2015年6月12日予以修订）
    第八条 建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。
    第二十条 建设工程勘察、设计单位不得将所承揽的建设工程勘察、设计转包。
    第三十五条 违反本条例第八条规定的，责令停止违法行为，处合同约定的勘察费、设计费１倍以上２倍以下的罚款，有违法所得的，予以没收；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。
    第三十九条 违反本条例规定，建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费２５％以上５０％以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程勘查设计管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
15行政处罚对违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚1.对建设单位强行为施工单位提供不合格建筑材料构配件、未申请工程质量等级验核或者验核不合格而擅自使用的处罚【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正）
    第三十八条 建设单位违反本条例规定的，由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚：（三）未申请工程质量等级验核或者验核不合格而擅自使用的，责令停止使用，限期补办质量等级验核手续，并处以5000元至2万元罚款；（四）强行为施工单位提供不合格建筑材料、构配件及设备的，责令停止使用；已经使用的，责令进行技术鉴定，并处以2万元至5元罚款。
    房屋开发单位违反本条例规定，除按照前款规定处罚外，可视情节轻重，建议建设行政管理部门责令限期整顿、降低资质等级、吊销资质证书。
建设工程竣工验收人员违反本条例规定的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
15行政处罚对违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚2.对施工单位工程竣工未达到国家规定的竣工条件和质量标准的处罚【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正）
第四十条 施工单位违反本条例规定的，由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚：工程竣工未达到国家规定的竣工条件和质量标准的，责令限期返工，并处以2万元至10万元罚款；情节严重的，建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书；
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
15行政处罚对违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚3.对监理失误出现质量问题的处罚【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》(2004年6月30日修正）
    第四十一条 建设监理单位违反本条例规定，监理失误出现质量问题的，由建设工程质量监督机构予以通报批评，并处以1万元至5万元罚款；情节严重的，建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
15行政处罚对违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚4.对建设工程质量检测单位出具虚假数据的处罚【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》(2004年6月30日修正）
    第四十二条 建设工程质量检测单位违反本条例规定出具虚假数据的，由建设工程质量监督机构处以检测费5至10倍的罚款；情节严重的，建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
15行政处罚对违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚5.对擅自改变工期出现质量问题的处罚【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正）
第四十四条 擅自改变工期出现质量问题的，由建设工程质量监督机构处以5000元至5万元罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
16行政处罚对违反《辽宁省安全生产条例》行为的处罚1.对生产经营单位违章指挥或者强令从业人员违章、冒险作业或者对已发现的事故隐患不及时采取措施的处罚【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》（2014年1月9日修正）
    第四十三条 生产经营单位违反本条例规定，违章指挥或者强令从业人员违章、冒险作业，或者对已发现的事故隐患不及时采取措施的，责令立即停止作业并限期改正，对单位主要负责人或者其他主管人员给予警告，并处5000元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，导致发生生产安全事故的，依照法律、法规规定对生产经营单位主要负责人给予行政处分，并处本人上一年年度收入30%以上80%以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反安全生产管理规定的行为，承办部门审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    		实行市县属地化管理为主
16行政处罚对违反《辽宁省安全生产条例》行为的处罚2.对生产经营单位违反安全生产人员管理规定行为的处罚【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》（2014年1月9日修正）
    第四十四条 生产经营单位违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿，可以并处2000元以上2万元以下罚款：
    （一）未按照规定设置安全生产管理机构或者未按照规定配备安全生产管理人员的；
    （二）危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源的单位以及矿山、冶金、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定考核合格的；
    （三）未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训或者未按规定如实告之有关安全生产事项的；
    （四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书上岗作业的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反安全生产管理规定的行为，承办部门审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    		实行市县属地化管理为主
16行政处罚对违反《辽宁省安全生产条例》行为的处罚3.对生产经营单位违反安全生产规定进行爆破、大型设备（构件）吊装等违法行为的处罚【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》（2014年1月9日修正）
    第四十五条 生产经营单位违反本条例规定，进行爆破、大型设备（构件）吊装、拆卸等危险作业以及在密闭空间作业未指定现场作业统一指挥人员和有现场作业经验的专职安全生产管理人员进行现场指挥、管理的，责令立即停止作业并限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可并处2万元以上10万元以下罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反安全生产管理规定的行为，承办部门审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    		实行市县属地化管理为主
16行政处罚对违反《辽宁省安全生产条例》行为的处罚4.对生产经营单位未为从业人员无偿提供符合国家标准劳动防护用品等违反安全行为的处罚【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》（2014年1月9日修正）
    第四十六条 生产经营单位违反本条例规定，未为从业人员无偿提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，以货币或者其他物品代替劳动防护用品，采购和使用无安全标志或者未经法定认证的单位销售的特种劳动防护用品的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可并处5000元以上5万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反安全生产管理规定的行为，承办部门审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    		实行市县属地化管理为主
17行政处罚对违反《建筑业企业资质管理规定》行为的处罚1.对企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质或以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的处罚【规章】《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号，2015年1月22日颁布)
    第三十五条 申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，资质许可机关不予许可，并给予警告，申请企业在1年内不得再次申请建筑业企业资质。
    第三十六条 企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销；由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处3万元的罚款；申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑业企业资质管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
17行政处罚对违反《建筑业企业资质管理规定》行为的处罚2.对企业申请建筑业企业资质升级、资质增项在申请之日起前一年至资质许可决定作出前有违法违规行为的处罚【规章】《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号，2015年1月22日颁布)
    第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：
    （一）超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；
    （二）与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；
    （三）未取得施工许可证擅自施工的；
    （四）将承包的工程转包或违法分包的；
    （五）违反国家工程建设强制性标准施工的；
    （六）恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的；
    （七）隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的；
    （八）按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的；
    （九）未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的；
    （十）伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的；
    （十一）发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的；
    （十二）其它违反法律、法规的行为。
    第三十七条 企业有本规定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑业企业资质管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
17行政处罚对违反《建筑业企业资质管理规定》行为的处罚3.对企业未及时办理建筑业企业资质证书变更手续的处罚【规章】《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号，2015年1月22日颁布)
    第三十八条 企业未按照本规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期办理；逾期不办理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑业企业资质管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
17行政处罚对违反《建筑业企业资质管理规定》行为的处罚4.对企业在接受监督检查时不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的处罚【规章】《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号，2015年1月22日颁布)
    第三十九条 企业在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并可以处3万元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑业企业资质管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
17行政处罚对违反《建筑业企业资质管理规定》行为的处罚5.对企业未按要求提供企业信用档案信息的处罚【规章】《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号，2015年1月22日颁布)
    第四十条 企业未按照本规定要求提供企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑业企业资质管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
18行政处罚对违反《工程监理企业资质管理规定》行为的处罚1.对隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请监理企业资质的处罚【规章】《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第22号，2007年6月26日颁布)
    第二十七条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程监理企业资质的，资质许可机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请工程监理企业资质。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反工程监理企业资质管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
18行政处罚对违反《工程监理企业资质管理规定》行为的处罚2.对以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程监理企业资质的处罚【规章】《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第22号，2007年6月26日颁布)
    第二十八条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程监理企业资质证书的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，并处1万元以上2万元以下的罚款，申请人3年内不得再次申请工程监理企业资质。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反工程监理企业资质管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
18行政处罚对违反《工程监理企业资质管理规定》行为的处罚3.对未及时办理工程监理企业资质证书变更手续或未按要求提供企业信用档案信息的处罚【规章】《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第22号，2007年6月26日颁布)
    第三十条  违反本规定，工程监理企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以1千元以上1万元以下的罚款。
    第三十一条  工程监理企业未按照本规定要求提供工程监理企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设主管部门予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1千元以上1万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反工程监理企业资质管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
19行政处罚对未取得建筑业企业资质承接分包工程的处罚
【规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（2004年2月3日建设部令第124号发布，根据2014年8月27日建设部令第19号修正）
    第三条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。
    第十九条 未取得建筑业企业资质承接分包工程的，按照《中华人民共和国建筑法》第六十五条第三款和《建设工程质量管理条例》第六十条第一款、第二款的规定处罚。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式，发现涉嫌违反房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
20行政处罚对违反《建筑起重机械安全监督管理规定》行为的处罚1.对出租、自购建筑起重机械使用单位违法行为的处罚【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月28日建设部令第166号）
    第二十八条 违反本规定，出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上1万元以下罚款：
    （一）未按照规定办理备案的；
    （二）未按照规定办理注销手续的；
    （三）未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式，发现涉嫌违反建筑起重机械安全监督管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
20行政处罚对违反《建筑起重机械安全监督管理规定》行为的处罚2.对建筑起重机械安装单位违法行为的处罚【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月28日建设部令第166号）
    第十二条  第（二）、（四）、（五）项安装单位应当履行下列安全职责：
    （二）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；
    （四）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；
    （五）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。
    第二十九条  违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：
    （一）未履行第十二条第（二）、（四）、（五）项安全职责的；
    （二）未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的；
    （三）未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式，发现涉嫌违反建筑起重机械安全监督管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
20行政处罚对违反《建筑起重机械安全监督管理规定》行为的处罚3.对建筑起重机械使用单位违法行为的处罚【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月28日建设部令第166号）
    第十八条  使用单位应当履行下列安全职责：
  （一）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；  （二）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；（四）设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员；（六）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。
    第三十条  违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：
  （一）未履行第十八条第（一）、（二）、（四）、（六）项安全职责的；
  （二）未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的；
  （三）擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式，发现涉嫌违反建筑起重机械安全监督管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
20行政处罚对违反《建筑起重机械安全监督管理规定》行为的处罚4.对施工总承包单位未履行建筑起重机械安全管理职责行为的处罚【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月28日建设部令第166号）
    第二十一条第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）项  施工总承包单位应当履行下列安全职责：（一）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；（三）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；（四）审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；（五）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；（七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。
    第三十一条  违反本规定，施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式，发现涉嫌违反建筑起重机械安全监督管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
20行政处罚对违反《建筑起重机械安全监督管理规定》行为的处罚5.对监理单位在建筑起重机械安全监管中未履行安全职责行为的处罚【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月28日建设部令第166号）
    第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项监理单位应当履行下列安全职责：（一）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；（二）审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；（四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；（五）监督检查建筑起重机械的使用情况；（六）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。
    第三十二条违反本规定，监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式，发现涉嫌违反建筑起重机械安全监督管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
20行政处罚对违反《建筑起重机械安全监督管理规定》行为的处罚6.对建设单位违反建筑起重机械安全监督管理规定行为的处罚【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月28日建设部令第166号）
    第三十三条 违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工：
    （一）未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的；
    （二）接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式，发现涉嫌违反建筑起重机械安全监督管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
21行政处罚对违反《房地产开发企业资质管理规定》行为的处罚1.对企业未取得资质证书从事房地产开发经营的处罚【规章】《房地产开发企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部第77号，2000年3月29日发布之日起施行)
    第十九条 企业未取得资质证书从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反房地产开发企业资质管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
21行政处罚对违反《房地产开发企业资质管理规定》行为的处罚2.对企业超越资质等级从事房地产开发经营的处罚【规章】《房地产开发企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部第77号，2000年3月29日发布之日起施行)
    第二十条 企业超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由原资质审批部门吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反房地产开发企业资质管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
21行政处罚对违反《房地产开发企业资质管理规定》行为的处罚3.对房地产开发企业违反资质管理规定行为的处罚【规章】《房地产开发企业资质管理规定》（2000年3月29日建设部令第77号，2015年5月4日修正）
    第二十一条企业有下列行为之一的，由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上2万元以下的罚款：
    （一）隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的；（二）涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。		市住建局1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反房地产开发企业资质管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
21行政处罚对违反《房地产开发企业资质管理规定》行为的处罚4.对企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的处罚【规章】《房地产开发企业资质管理规定》（2000年3月29日建设部令第77号，2015年5月4日修正）
    第二十三条 企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正、降低资质等级，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。		市住建局1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反房地产开发企业资质管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
21行政处罚对违反《房地产开发企业资质管理规定》行为的处罚5.对房地产开发企业不按照规定办理资质变更手续行为的处罚【规章】《房地产开发企业资质管理规定》（2000年3月29日建设部令第77号，2015年5月4日修正）
    第二十四条 企业不按照规定办理变更手续的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。		市住建局1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反房地产开发企业资质管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
22行政处罚对违反《商品房屋租赁管理办法》行为的处罚1.对违反禁止出租房屋类型行为的处罚【规章】《商品房屋租赁管理办法》（住房城乡建设部令第6号，2010年12月1日颁布）
    第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：
    （一）属于违法建筑的；
    （二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；
    （三）违反规定改变房屋使用性质的；
    （四）法律、法规规定禁止出租的其他情形。
    第二十一条 违反本办法第六条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，对没有违法所得的，可处以五千元以下罚款；对有违法所得的，可以处以违法所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反商品房屋租赁管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
22行政处罚对违反《商品房屋租赁管理办法》行为的处罚2.对违反禁止出租房屋部位行为的处罚【规章】《商品房屋租赁管理办法》（住房城乡建设部令第6号，2010年12月1日颁布）
    第八条  出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。
厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。
    第二十二条  违反本办法第八条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以五千元以上三万元以下罚款。		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反商品房屋租赁管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
22行政处罚对违反《商品房屋租赁管理办法》行为的处罚3.对未按规定进行房屋租赁登记备案及变更的处罚【规章】《商品房屋租赁管理办法》（住房城乡建设部令第6号，2010年12月1日颁布）
    第十四条  房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。
第十九条房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的，当事人应当在三十日内，到原租赁登记备案的部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。
    第二十三条  违反本办法第十四条第一款、第十九条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处以一千元以下罚款；单位逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反商品房屋租赁管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
23行政处罚对违反《城市商品房预售管理办法》行为的处罚1.对房地产开发企业不按规定使用商品房预售款项的处罚【规章】《城市商品房预售管理办法》（建设部令第131号，2004年7月20日修正）
    第十四条 开发企业不按规定使用商品房预售款项的，由房地产管理部门责令限期纠正，并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反城市商品房预售管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
23行政处罚对违反《城市商品房预售管理办法》行为的处罚2、对开发企业隐瞒有关情况，提供虚假材料或者采取欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可行为的处罚【规章】《城市商品房预售管理办法》（2004年7月13日施行的中华人民共和国建设部令第131号令）第十五条开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，由房地产管理部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款。市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反城市商品房预售管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
24行政处罚对违反《商品房销售管理办法》行为的处罚1.对房地产开发企业未取得资质证书擅自销售商品房的处罚【规章】《商品房销售管理办法》（2001年4月4日建设部令第88号）
    第三十七条  未取得房地产开发企业资质证书，擅自销售商品房的，责令停止销售活动，处5万元以上10万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反商品房销售管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                  		实行市县属地化管理为主
24行政处罚对违反《商品房销售管理办法》行为的处罚2.对违反法律、法规规定，擅自预售商品房的处罚【规章】《商品房销售管理办法》（2001年4月4日建设部令第88号）
    第三十八条 违反法律、法规规定，擅自预售商品房的，责令停止违法行为，没收违法所得；收取预付款的，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反商品房销售管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                  		实行市县属地化管理为主
24行政处罚对违反《商品房销售管理办法》行为的处罚3.对房地产开发企业在未解除商品房买卖合同前将商品房再行销售给他人的处罚【规章】《商品房销售管理办法》（2001年4月4日建设部令第88号）
    第三十九条  在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的，处以警告，责令限期改正，并处2万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反商品房销售管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                  		实行市县属地化管理为主
24行政处罚对违反《商品房销售管理办法》行为的处罚4.对房地产开发企业将未组织竣工验收、验收不合格或者对不合格按合格验收的商品房擅自交付使用的处罚【规章】《商品房销售管理办法》（2001年4月4日建设部令第88号）
    第四十条 房地产开发企业将未组织竣工验收、验收不合格或者对不合格按合格验收的商品房擅自交付使用的，按照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反商品房销售管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                  		实行市县属地化管理为主
24行政处罚对违反《商品房销售管理办法》行为的处罚5.对房地产开发企业未按规定报送测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料的处罚【规章】《商品房销售管理办法》（2001年4月4日建设部令第88号）
    第四十一条  房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的，处以警告，责令限期改正，并可处以2万元以上3万元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反商品房销售管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                  		实行市县属地化管理为主
24行政处罚对违反《商品房销售管理办法》行为的处罚6.对房地产开发企业未按照规定的现售条件现售商品房等违法行为的处罚【规章】《商品房销售管理办法》（2001年4月4日建设部令第88号）
    第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
    （一）未按照规定的现售条件现售商品房的；
    （二）未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的；
    （三）返本销售或者变相返本销售商品房的；
    （四）采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的；
    （五）分割拆零销售商品住宅的；
    （六）不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的；
    （七）未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的；
    （八）委托没有资格的机构代理销售商品房的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反商品房销售管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                  		实行市县属地化管理为主
24行政处罚对违反《商品房销售管理办法》行为的处罚7.对房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的处罚【规章】《商品房销售管理办法》（2001年4月4日建设部令第88号）
    第四十三条 房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的,处以警告，责令停止销售，并可处以2万元以上3万元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反商品房销售管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                  		实行市县属地化管理为主
25行政处罚对开发建设单位违反住宅专项维修资金管理规定行为的处罚
【规章】《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号，2007年12月4日颁布）
    第十三条 未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。
    第三十六条 开发建设单位违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以下的罚款。开发建设单位未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反住宅专项维修资金管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并审查。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
26行政处罚对违反《房地产估价机构管理办法》行为的处罚1、未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的【规章】《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号，2013年10月16日修正）
第四十六条　未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的，出具的估价报告无效，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款;造成当事人损失的，依法承担赔偿责任。		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反房地产估价机构管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。              
26行政处罚对违反《房地产估价机构管理办法》行为的处罚2.对不及时办理资质证书变更手续的处罚【规章】《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号，2013年10月16日修正）
    第十六条 房地产估价机构的名称、法定代表人或者执行合伙人、注册资本或者出资额、组织形式、住所等事项发生变更的，应当在工商行政管理部门办理变更手续后30日内，到资质许可机关办理资质证书变更手续。
    第四十八条 违反本办法第十六条规定，房地产估价机构不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处1万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反房地产估价机构管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。              		实行市县属地化管理为主
26行政处罚对违反《房地产估价机构管理办法》行为的处罚3.对违反规定设立分支机构及新设立分支机构不备案的处罚【规章】《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号，2013年10月16日修正）
    第二十条 分支机构应当具备下列条件：
    （一）名称采用“房地产估价机构名称＋分支机构所在地行政区划名＋分公司（分所）”的形式；（二）分支机构负责人应当是注册后从事房地产估价工作3年以上并无不良执业记录的专职注册房地产估价师；（三）在分支机构所在地有3名以上专职注册房地产估价师；（四）有固定的经营服务场所；（五）估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项内部管理制度健全。
    注册于分支机构的专职注册房地产估价师，不计入设立分支机构的房地产估价机构的专职注册房地产估价师人数。
   第二十二条 分支机构备案，应当提交下列材料：
    （一）分支机构的营业执照复印件；（二）房地产估价机构资质证书正本复印件；（三）分支机构及设立该分支机构的房地产估价机构负责人的身份证明；（四）拟在分支机构执业的专职注册房地产估价师注册证书复印件。
    第四十九条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告，责令限期改正，并可处1万元以上2万元以下的罚款：
    （一）违反本办法第二十条第一款规定设立分支机构的；
    （二）违反本办法第二十一条规定设立分 机构的；
    （三）违反本办法第二十二条第一款规定，新设立的分支机构不备案的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反房地产估价机构管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。              		实行市县属地化管理为主
26行政处罚对违反《房地产估价机构管理办法》行为的处罚4.对违反规定承揽业务、擅自转让受托的估价业务和违反本办法出具估价报告的处罚【规章】《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号，2013年10月16日修正）
    第二十条第二款 注册于分支机构的专职注册房地产估价师，不计入设立分支机构的房地产估价机构的专职注册房地产估价师人数。
    第二十六条 房地产估价机构及执行房地产估价业务的估价人员与委托人或者估价业务相对人有利害关系的，应当回避。
    第二十九条 委托人及相关当事人应当协助房地产估价机构进行实地查勘，如实向房地产估价机构提供估价所必需的资料，并对其所提供资料的真实性负责。
    第三十二条 房地产估价机构不得有下列行为：
    （一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；（二）超越资质等级业务范围承接房地产估价业务；（三）以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；（四）违反房地产估价规范和标准；（五）出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告；（六）擅自设立分支机构；（七）未经委托人书面同意，擅自转让受托的估价业务；（八）法律、法规禁止的其他行为。
    第五十条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处5千元以上2万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）违反本办法第二十六条规定承揽业务的；（二）违反本办法第二十九条第一款规定擅自转让受托的估价业务的；（三）违反本办法第二十条第二款、第二十九条第二款、第三十二条规定出具估价报告的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反房地产估价机构管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。              		实行市县属地化管理为主
26行政处罚对违反《房地产估价机构管理办法》行为的处罚5.对房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的处罚【规章】《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号，2013年10月16日修正）第二十七条房地产估价机构及执行房地产估价业务的估价人员与委托人或者估价业务相对人有利害关系的，应当回避。
    第五十一条 违反本办法第二十七条规定，房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可处1万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反房地产估价机构管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。              		实行市县属地化管理为主
26行政处罚对违反《房地产估价机构管理办法》行为的处罚6.对房地产行政主管部门拒绝提供房地产交易、登记信息查询服务行为的处罚【规章】《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号，2013年10月16日修正）
    第三十一条  房地产估价机构和注册房地产估价师因估价需要向房地产主管部门查询房地产交易、登记信息时，房地产主管部门应当提供查询服务，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。
    第五十二条  违反本办法第三十一条规定，房地产行政主管部门拒绝提供房地产交易、登记信息查询服务的，由其上级房地产行政主管部门责令改正。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反房地产估价机构管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。              		实行市县属地化管理为主
26行政处罚对违反《房地产估价机构管理办法》行为的处罚7.对房地产估价机构不正当市场行为的处罚【规章】《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号，2013年10月16日修正）
    第三十三条 房地产估价机构不得有下列行为：
    （一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；（二）超越资质等级业务范围承接房地产估价业务；（三）以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；（四）违反房地产估价规范和标准；（五）出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告；（六）擅自设立分支机构；（七）未经委托人书面同意，擅自转让受托的估价业务；（八）法律、法规禁止的其他行为。
    第五十三条 房地产估价机构有本办法第三十三条行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反房地产估价机构管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。              		实行市县属地化管理为主
27行政处罚对违反《建设工程质量检测管理办法》行为的处罚1.对检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质行为的处罚【规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2005年8月23日颁布）
    第二十七条 检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告，1年之内不得再次申请资质		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量检测管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
27行政处罚对违反《建设工程质量检测管理办法》行为的处罚2.对检测机构未取得相应的资质擅自承担检测业务或以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书行为的处罚【规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号2005年8月23日颁布）
    第二十六条  违反本办法规定，未取得相应的资质，擅自承担本办法规定的检测业务的，其检测报告无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
    第二十八条  以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销其资质证书，3年内不得再次申请资质证书；并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量检测管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
27行政处罚对违反《建设工程质量检测管理办法》行为的处罚3.对检测机构违反建设工程质量检测管理规定行为的处罚【规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2005年8月23日颁布）
    第二十九条 检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）超出资质范围从事检测活动的；（二）涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的；（三）使用不符合条件的检测人员的；（四）未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的；（五）未按规定在检测报告上签字盖章的；（六）未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的；（七）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的；（八）转包检测业务的。
    第三十条 检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量检测管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
27行政处罚对违反《建设工程质量检测管理办法》行为的处罚4.对建设工程委托方违反建设工程质量检测管理规定行为的处罚【规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2005年8月23日颁布）
    第三十一条 违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；（三）弄虚作假送检试样的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量检测管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
27行政处罚对违反《建设工程质量检测管理办法》行为的处罚5.对受处罚检测机构的责任人行为的处罚【规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号2005年8月23日颁布）
    第三十二条 依照本办法规定，给予检测机构罚款处罚的，对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处罚款数额5％以上10％以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量检测管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
28行政处罚对违反《工程造价咨询企业管理办法》行为的处罚1.对以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的处罚【规章】《工程造价咨询企业管理办法》（2006年3月22日建设部令第149号，2016年09月13日予以修正）
    第三十七条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，并处以1万元以上3万元以下的罚款，申请人3年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过日常监督管理、专项执法检查、投诉和举报、上级部门交办，发现涉嫌违反工程造价咨询企业管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。           2.调查取证责任：对立案的案件,及时组织调查取证,检查机关在检查过程中必须全面、客观、公正地调查和收集资料,执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。                             3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。                                4.告知责任：在作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。                                   5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书。                                             6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政处罚决定书应在7日内送达当事人。                                     7.执行责任：监督当事人在行政处罚决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取申请人民法院强制执行等措施。                           8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                   8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。实行市县属地化管理为主
28行政处罚对违反《工程造价咨询企业管理办法》行为的处罚2.对未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的行政处罚【规章】《工程造价咨询企业管理办法》（2006年3月22日建设部令第149号，2016年09月13日予以修正）
    第三十八条 未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的，出具的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过日常监督管理、专项执法检查、投诉和举报、上级部门交办，发现涉嫌违反工程造价咨询企业管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。           2.调查取证责任：对立案的案件,及时组织调查取证,检查机关在检查过程中必须全面、客观、公正地调查和收集资料,执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。                             3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。                                4.告知责任：在作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。                                   5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书。                                             6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政处罚决定书应在7日内送达当事人。                                     7.执行责任：监督当事人在行政处罚决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取申请人民法院强制执行等措施。                           8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                   8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。实行市县属地化管理为主
28行政处罚对违反《工程造价咨询企业管理办法》行为的处罚3.对工程造价咨询企业不依法办理备案的行政处罚【规章】《工程造价咨询企业管理办法》（2006年3月22日建设部令第149号，2016年09月13日予以修正）
    第四十条  有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以5000元以上2万元以下的罚款：（一）违反本办法第二十三条规定，新设立分支机构不备案的。（二）违反本办法第二十五条规定，跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过日常监督管理、专项执法检查、投诉和举报、上级部门交办，发现涉嫌违反工程造价咨询企业管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。           2.调查取证责任：对立案的案件,及时组织调查取证,检查机关在检查过程中必须全面、客观、公正地调查和收集资料,执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。                             3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。                                4.告知责任：在作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。                                   5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书。                                             6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政处罚决定书应在7日内送达当事人。                                     7.执行责任：监督当事人在行政处罚决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取申请人民法院强制执行等措施。                           8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                   8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。实行市县属地化管理为主
28行政处罚对违反《工程造价咨询企业管理办法》行为的处罚4.对工程造价咨询企业违反工程造价资质管理规定的处罚【规章】《工程造价咨询企业管理办法》（2006年3月22日建设部令第149号，2016年09月13日予以修正）
    第二十七条 工程造价咨询企业不得有下列行为：（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；（三）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；（四）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；（五）转包承接的工程造价咨询业务；（六）法律、法规禁止的其他行为。
    第四十一条 工程造价咨询企业有本办法第二十七条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过日常监督管理、专项执法检查、投诉和举报、上级部门交办，发现涉嫌违反工程造价咨询企业管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。           2.调查取证责任：对立案的案件,及时组织调查取证,检查机关在检查过程中必须全面、客观、公正地调查和收集资料,执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。                             3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。                                4.告知责任：在作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。                                   5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书。                                             6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政处罚决定书应在7日内送达当事人。                                     7.执行责任：监督当事人在行政处罚决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取申请人民法院强制执行等措施。                           8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                   8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。实行市县属地化管理为主
29行政处罚对勘察设计注册工程师违法违纪行为的处罚
【规章】《勘察设计注册工程师管理规定》(建设部令第137号，2004年8月24日颁布)
    第二十八条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的，审批部门不予受理，并给予警告，一年之内不得再次申请注册。
    第二十九条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的，由负责审批的部门撤销其注册，3年内不得再次申请注册；并由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门处以罚款，其中没有违法所得的，处以1万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第三十条 注册工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
    （一）以个人名义承接业务的；
    （二）涂改、出租、出借或者以形式非法转让注册证书或者执业印章的；
    （三）泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；
    （四）超出本专业规定范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；
    （五）弄虚作假提供执业活动成果的；
    （六）其它违反法律、法规、规章的行为。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径发现涉嫌违反勘查设计管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		涉及国家级、省级核发资质的除外
30行政处罚对注册监理工程师违法违纪行为的处罚
【规章】《注册监理工程师管理规定》(建设部令第147号，2005年12月31日颁布)
    第二十七条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的，建设主管部门不予受理或者不予注册，并给予警告，1年之内不得再次申请注册。
    第二十八条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的，由国务院建设主管部门撤销其注册，3年内不得再次申请注册，并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款，其中没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第二十九条 违反本规定,未经注册，擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令停止违法行为，处以3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
    第三十条 违反本规定，未办理变更注册仍执业的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改的，可处以5000元以下的罚款。
    第三十一条 注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
    （一）以个人名义承接业务的；
    （二）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的；
    （三）泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；
    （四）超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；
    （五）弄虚作假提供执业活动成果的；
    （六）同时受聘于两个或者两个以上的单位，从事执业活动的；
    （七）其它违反法律、法规、规章的行为。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反注册监理工程师管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		涉及国家级、省级核发资质的除外
31行政处罚对注册建造师违法违规行为的处罚
【规章】《注册建造师管理规定》（建设部令第153号，2006年12月11日）
    第三十三条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的，建设主管部门不予受理或者不予注册，并给予警告，1年之内不得再次申请注册。
    第三十四条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的，由注册机关撤销其注册，3年内不得再次申请注册，并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款。其中没有违法所得的，处以1万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
    第三十五条 违反本规定，未取得注册证书和执业印章，担任大中型建设工程项目施工单位项目负责人，或者以注册建造师的名义从事相关活动的，其所签署的工程文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令停止违法活动，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
    第三十六条 违反本规定，未办理变更注册而继续执业的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以5000元以下的罚款。
    第三十七条 违反本规定，注册建造师在执业活动中有第二十六条所列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
    第三十八条 违反本规定，注册建造师或者其聘用单位未按照要求提供注册建造师信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
    第三十九条 聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1万元以上3万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反注册建造师贯彻规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		涉及国家级、省级核发资质的除外
32行政处罚对违反《注册房地产估价师管理办法》行为的处罚对注册房地产估价师违法违纪等行为的处罚【规章】《注册房地产估价师管理办法》(建设部令第151号，2006年3月7日颁布)
    第三十三条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请房地产估价师注册的，建设（房地产）主管部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告，在1年内不得再次申请房地产估价师注册。
    第三十四条 聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，由省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
    第三十五条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的，由国务院建设主管部门撤销其注册，3年内不得再次申请注册，并由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门处以罚款，其中没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第三十六条 违反本办法规定，未经注册，擅自以注册房地产估价师名义从事房地产估价活动的，所签署的估价报告无效，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令停止违法活动，并可处以1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
    第三十七条 违反本办法规定，未办理变更注册仍执业的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以5000元以下的罚款。
    第三十八条 注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第三十九条 违反本办法规定，注册房地产估价师或者其聘用单位未按照要求提供房地产估价师信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径发现涉嫌违反注册房地产估价师管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		涉及国家级、省级核发资质的除外
33行政处罚对注册造价工程师违法违纪行为的处罚
【规章】《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号，2006年12月11日颁布)
    第三十一条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请造价工程师注册的，不予受理或者不予注册，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请造价工程师注册。
    第三十二条 聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
    第三十三条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的，由注册机关撤销其注册，3年内不得再次申请注册，并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款。其中，没有违法所得的，处以1万元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
    第三十四条 违反本办法规定，未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的，所签署的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令停止违法活动，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
    第三十五条 违反本办法规定，未办理变更注册而继续执业的，由县级以上人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期不改的，可处以5000元以下的罚款。
    第三十六条 注册造价工程师有本办法第二十条规定行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
    第三十七条 违反本办法规定，注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过日常监督管理、专项执法检查、投诉和举报、上级部门交办，发现涉嫌违反注册造价工程师管理规定的行为，经承办机构审核后报分管局长审签立案。          
2.调查取证责任：对立案的案件,及时组织调查取证,检查机关在检查过程中必须全面、客观、公正地调查和收集资料,执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。                             3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。                                4.告知责任：在作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。                                   5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书。                                             6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政处罚决定书应在7日内送达当事人。                                     7.执行责任：监督当事人在行政处罚决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取申请人民法院强制执行等措施。                           8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		涉及国家级、省级核发资质的除外
34行政处罚对注册建筑师违法违纪行为的处罚
【规章】《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》（2008年1月29日建设部令第167号）
    第四十条  隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的，注册机关不予受理，并由建设主管部门给予警告，申请人一年之内不得再次申请注册。
    第四十一条  以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书和执业印章的，由全国注册建筑师管理委员会或省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会撤销注册证书并收回执业印章，三年内不得再次申请注册，并由县级以上人民政府建设主管部门处以罚款。其中没有违法所得的，处以1万元以下罚款；有违法所得的处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
    第四十二条  违反本细则，未受聘并注册于中华人民共和国境内一个具有工程设计资质的单位，从事建筑工程设计执业活动的，由县级以上人民政府建设主管部门给予警告，责令停止违法活动，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
    第四十三条  违反本细则，未办理变更注册而继续执业的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以5000元以下的罚款。
    第四十四条  违反本细则，涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让执业资格证书、互认资格证书、注册证书和执业印章的，由县级以上人民政府建设主管部门责令改正，其中没有违法所得的，处以1万元以下罚款；有违法所得的处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
    第四十五条  违反本细则，注册建筑师或者其聘用单位未按照要求提供注册建筑师信用档案信息的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
    第四十六条  聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，由县级以上人民政府建设主管部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1万元以上3万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径，发现涉嫌违反注册建筑师管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  		涉及国家级、省级核发资质的除外
35行政处罚对违反工程建设强制性标准行为的处罚
【规章】《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号，2000年8月25日颁布）
    第四条第三款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内实施工程建设强制性标准的监督管理工作。
    第十六条 建设单位有㈠明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；㈡明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的。
，责令改正，并处以20万元以上50万元以下的罚款：
    第十七条 勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的，责令改正，并处以10万元以上30万元以下的罚款。有前款行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
    第十八条 施工单位违反工程建设强制性标准的，责令改正，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
    第十九条 工程监理单位违反强制性标准规定，将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，责令改正，处50万元以100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反实施工程建设强制性标准监督规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		涉及国家级、省级核发资质的除外
35行政处罚对违反超限高层建筑工程抗震管理规定行为的处罚
【规章】《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（建设部111号令，2002年7月25日颁布）
    第十七条 建设单位违反本规定，施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的，责令改正，处以20万元以上50万元以下的罚款。第十八条勘察、设计单位违反本规定，未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计的，责令改正，处以1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反超限高层建筑工程抗震设防管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
37行政处罚对审查机构、审查人员违法违规进行审查工作的处罚
【规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房城乡建设部令第13号，2013年4月27日颁布）
    第二十一条 县级以上人民政府建设主管部门对审查机构报告的建设单位、勘察设计企业、注册执业人员的违法违规行为，应当依法进行处罚。
    第二十二条 审查机构违反本办法规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销对审查机构的认定：（一）超出认定的范围从事施工图审查的；（二）使用不符合条件审查人员的；（三）未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的；（四）未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的；（五）未按规定的审查内容进行审查的。
    第二十三条 审查机构出具虚假审查合格书的，县级以上地方人民政府建设主管部门处3万元罚款，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销对审查机构的认定；有违法所得的，予以没收。
    第二十四条 依照本办法规定，给予审查机构罚款处罚的，对机构的法定代表人和其他直接责任人员处机构罚款数额5％以上10％以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径发现涉嫌违反房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   		涉及国家级、省级核发资质的除外
38行政处罚对违反《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》行为的处罚1.对将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房上市出售的处罚【规章】《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》（建设部令第69号，1999年4月22日颁布）
    第十四条  违反本办法第五条的规定，将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房上市出售的，没收违法所得并处以1万元以上3万元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反已购公有住房和经济适用住房上市出售管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。              
38行政处罚对违反《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》行为的处罚2.对已购公有住房和经济适用住房上市出售后又以非法手段按照成本价（或者标准价）购买公有住房或者政府提供优惠政策建设住房的处罚【规章】《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》（建设部令第69号，1999年4月22日颁布）
    第十五条  违反本办法第十三条的规定，将已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价（或者标准价）购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的，由房地产行政主管部门责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处以10000元以上30000元以下罚款。或者按照商品房市场价格补交房价款，并处以10000元以上30000元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反已购公有住房和经济适用住房上市出售管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场要拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间，地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。制作处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。              
39行政处罚对违反《辽宁省保障性安居工程建设和管理办法》行为的处罚1.对申请保障性住房或者轮候期间不如实申报家庭人口、住房和财产等情况的或者家庭人口、住房和财产等情况变化后不申报的处罚【规章】《辽宁省保障性安居工程建设和管理办法》（省政府令第277号，2013年1月23日颁布）
    第四十一条  违反本办法规定，申请保障性住房或者在轮候期间，不如实申报家庭人口、住房和财产等情况的或者家庭人口、住房和财产等情况变化后不申报的，由安居工程管理部门责令改正，并可处500元以上1000元以下罚款；对不符合保障标准的，取消其轮候资格。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反保障性安居工程建设和管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
39行政处罚对违反《辽宁省保障性安居工程建设和管理办法》行为的处罚2.对出租、转租、转借、调换、经营、转让保障性住房或者擅自装修或者改变房屋用途、毁损、破坏和改变房屋结构和配套设施的处罚【规章】《辽宁省保障性安居工程建设和管理办法》（省政府令第277号，2013年1月23日颁布）
    第四十三条  违反本办法规定，出租、转租、转借、调换、经营、转让保障性住房，擅自装修或者改变房屋用途、毁损、破坏和改变房屋结构和配套设施的的，由安居工程管理部门责令限期改正，没收违法所得；拒不改正的，按照有关规定或者合同的约定收回住房，并按照下列规定予以处罚：（一）属于非经营活动的，处500元以上1000元以下罚款；（二）属于经营活动，有违法所得的，处违法所得3倍的罚款，但是最高不超过3万元；没有违法所得的，处3000元以上1万元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反保障性安居工程建设和管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
39行政处罚对违反《辽宁省保障性安居工程建设和管理办法》行为的处罚3.对应当退出保障性住房，过渡期满仍拒不退出的处罚【规章】《辽宁省保障性安居工程建设和管理办法》（省政府令第277号，2013年1月23日颁布）
    第四十五条  违反本办法规定，应当退出保障性住房的，自应当收回之日起按照市场租金标准缴交租金，并可给予3个月的过渡期；过渡期满仍拒不退出的，由安居工程管理部门处500元以上1000元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反保障性安居工程建设和管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
40行政处罚对违反《辽宁省建设工程安全生产管理规定》行为的处罚1.对施工图审查机构和施工单位违反安全生产管理规定行为的处罚【规章】《辽宁省建设工程安全生产管理规定》（省政府令第206号，2007年10月1日颁布）
    第十七条  违反本规定，施工图审查机构和施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其改正，并处5000元以上1万元以下罚款：
    (一)施工图审查机构未对施工图结构安全进行审查的；
    (二)施工单位未建立健全安全检查制度，对施工现场进行定期和专项检查的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
40行政处罚对违反《辽宁省建设工程安全生产管理规定》行为的处罚2.对施工单位违反安全生产管理规定行为的处罚【规章】《辽宁省建设工程安全生产管理规定》（省政府令第206号，2007年10月1日颁布）
    第十八条  违反本规定，施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其改正，并处1万元以上3万元以下罚款：
    (一)施工单位在招标中将为施工人员支付的意外伤害保险费用列为竞争性费用的；
    (二)建设工程停工后未经检查合格擅自复工或被停工整改而未经验收合格擅自复工的；
    (三)施工现场不符合国家有关标准、规范要求的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
40行政处罚对违反《辽宁省建设工程安全生产管理规定》行为的处罚3.对拆除工程施工单位违规施工行为的处罚【规章】《辽宁省建设工程安全生产管理规定》（省政府令第206号，2007年10月1日颁布）
    第十九条 违反本规定，拆除工程施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其改正，并处1万元以上3万元以下罚款：
    (一)拆除作业现场未实行全封闭管理的；
    (二)拆除作业现场未设置专职安全员负责巡视，监督作业人员未按要求操作的；
    (三)拆除管道及容器时，未查清其残留物的种类、化学性质，并未采取相应措施便进行拆除施工的；
    (四)采用手动工具和机械拆除房屋时，其施工未按从上至下的分层程序拆除的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
40行政处罚对违反《辽宁省建设工程安全生产管理规定》行为的处罚4.对工程监理单位违反安全生产管理规定行为的处罚【规章】《辽宁省建设工程安全生产管理规定》（省政府令第206号，2007年10月1日颁布）
   第二十条 违反本规定，工程监理单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其改正，并处2000元以上1万元以下罚款。
    (一)未建立健全有关安全监理档案的；
    (二)未对内容不全、不能指导施工的安全技术措施或专项施工方案及时纠正的；
    (三)未对工程项目的安全监理实行总监理工程师负责制的；
    (四)未在施工现场对二等(含二等)以上工程项目，以及二等以下且危险程度较高的工程项目设置专职安全监理工程师的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
40行政处罚对违反《辽宁省建设工程安全生产管理规定》行为的处罚5.对单位主要负责人和其他直接责任人违反安全生产管理规定行为的处罚【规章】《辽宁省建设工程安全生产管理规定》（省政府令第206号，2007年10月1日颁布）
    第二十一条 依照本规定，给予单位罚款处罚的，由建设行政主管部门对单位主要负责人和其他直接责任人处以单位罚款数额10％以上20％以下的罚款，但最高不得超过1000元。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县（区）
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程安全生产管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
41行政处罚对污水处理厂不设立运行记录和台帐、未按规定安装符合国家要求的中控系统等行为的处罚
【规章】《辽宁省污水处理厂运行监督管理规定》（省政府令第240号，2009年12月26日颁布，2017年11月29日修正）
    第九条 污水处理厂有下列情形之一的，由住房城乡建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按下列规定处以罚款：
    （一）不设立运行记录和台帐的，处1万元罚款；
　　（二）未按规定安装符合国家要求的中控系统的，处3万元罚款；
　　（三）未按规定安装污染物在线监测设备的，处5万元罚款；
    （四）排水不符合国家或者省规定的污染物排放标准的，处10万元罚款；
    （五）违反本规定的其他行为，按照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反污水处理厂运行监督管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
42行政处罚对违反《城镇燃气管理条例》行为的处罚1.对未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的或燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事经营活动的处罚【行政法规】《城镇燃气管理条例》（2011年3月1日国务院第583号令，2016年2月6日修正）
    第四十五条 违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县
住建局		1.立案责任：通过举报、巡查或者其他机关移送的违法案件等发现涉嫌违反城镇燃气管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：燃气管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		按照审批权限管理
42行政处罚对违反《城镇燃气管理条例》行为的处罚2.对燃气经营者违规供气、储气、倒卖燃气经营许可证等行为的处罚 【行政法规】《城镇燃气管理条例》（2011年3月1日国务院第583号令，2016年2月6日修正）
    第四十六条 违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
    （一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；
    （二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；
    （三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；
    （四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的；
    （五）在不具备安全条件的场所储存燃气的；
    （六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；
    （七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县
住建局		1.立案责任：通过举报、巡查或者其他机关移送的违法案件等发现涉嫌违反城镇燃气管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：燃气管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
42行政处罚对违反《城镇燃气管理条例》行为的处罚3.对擅自为非自有气瓶充装燃气或销售违规充装的瓶装燃气行为的处罚【行政法规】《城镇燃气管理条例》（2011年3月1日国务院第583号令，2016年2月6日修正）
    第四十七条 违反本条例规定，擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的，依照国家有关气瓶安全监察的规定进行处罚。
    违反本条例规定，销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的，由燃气管理部门责令改正，可以处1万元以下罚款。
    违反本条例规定，冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动，依照有关反不正当竞争的法律规定进行处罚。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县
住建局		1.立案责任：通过举报、巡查或者其他机关移送的违法案件等发现涉嫌违反城镇燃气管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：燃气管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
42行政处罚对违反《城镇燃气管理条例》行为的处罚4.对燃气经营者未按国家工程建设标准和安全生产管理规定设置燃气设施防腐等行为的处罚【行政法规】《城镇燃气管理条例》（2011年3月1日国务院第583号令，2016年2月6日修正）
    第四十八条 违反本条例规定，燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县
住建局		1.立案责任：通过举报、巡查或者其他机关移送的违法案件等发现涉嫌违反城镇燃气管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：燃气管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
42行政处罚对违反《城镇燃气管理条例》行为的处罚5.对擅自操作公用燃气阀门等行为的处罚【行政法规】《城镇燃气管理条例》（2011年3月1日国务院第583号令，2016年2月6日修正）
    第四十九条 违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）擅自操作公用燃气阀门的；（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的；（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的；（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；（六）改变燃气用途或者转供燃气的；（七）未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的；（八）燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。
    盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县
住建局		1.立案责任：通过举报、巡查或者其他机关移送的违法案件等发现涉嫌违反城镇燃气管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：燃气管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
42行政处罚对违反《城镇燃气管理条例》行为的处罚6.对单位、个人在燃气设施保护范围内从事爆破、排放腐蚀性物质等行为的处罚【行政法规】《城镇燃气管理条例》（2011年3月1日国务院第583号令，2016年2月6日修正）
    第五十条 违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）进行爆破、取土等作业或者动用明火的；（二）倾倒、排放腐蚀性物质的；（三）放置易燃易爆物品或者种植深根植物的；（四）未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。
    违反本条例规定，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的，依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县
住建局		1.立案责任：通过举报、巡查或者其他机关移送的违法案件等发现涉嫌违反城镇燃气管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：燃气管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
42行政处罚对违反《城镇燃气管理条例》行为的处罚7.对侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施，擅自改动市政燃气设施等违法行为的处罚【行政法规】《城镇燃气管理条例》（2011年3月1日国务院第583号令，2016年2月6日修正）
    第五十一条 违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例规定，毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、县
住建局		1.立案责任：通过举报、巡查或者其他机关移送的违法案件等发现涉嫌违反城镇燃气管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：燃气管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
42行政处罚对违反《城镇燃气管理条例》行为的处罚8.对建设单位或施工单位未制定燃气设施保护方案或未采取安全保护措施的行为的处罚【行政法规】《城镇燃气管理条例》（2011年3月1日国务院第583号令，2016年2月6日修正）
    第五十二条 违反本条例规定，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市、县
住建局		1.立案责任：通过举报、巡查或者其他机关移送的违法案件等发现涉嫌违反城镇燃气管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：燃气管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
43行政处罚对违反《建筑工程施工许可管理办法》行为的处罚1.对建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的处罚【规章】《建筑工程施工许可管理办法》（2014年6月25日住房和城乡建设部令第18号，2018年9月28日修正）
    第十三条 建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的，由原发证机关撤销施工许可证，责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑工程施工许可管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
43行政处罚对违反《建筑工程施工许可管理办法》行为的处罚2.对建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证、伪造或者涂改施工许可证的处罚【规章】《建筑工程施工许可管理办法》（2014年6月25日住房和城乡建设部令第18号，2018年9月28日修正）
    第十四条 建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的，发证机关不予受理或者不予许可，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    建设单位伪造或者涂改施工许可证的，由发证机关责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑工程施工许可管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
43行政处罚对违反《建筑工程施工许可管理办法》行为的处罚3.对违反施工许可管理办法的直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚【规章】《建筑工程施工许可管理办法》（2014年6月25日住房和城乡建设部令第18号，2018年9月28日修正）
    第十五条 依照本办法规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处罚的，作为不良行为记录予以通报。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建筑工程施工许可管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
44行政处罚对违反《城市生活垃圾管理办法》行为的处罚1.对单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费行为的处罚【规章】  《城市生活垃圾管理办法》（2007年7月1日建设部令第157号，2015年5月4日修正）
    第三十八条  单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市生活垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
44行政处罚对违反《城市生活垃圾管理办法》行为的处罚2.对未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准建设城市生活垃圾收集设施行为的处罚【规章】  《城市生活垃圾管理办法》（2007年7月1日建设部令第157号，2015年5月4日修正）
    第三十九条  违反本办法第十条规定，未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以1万元以下的罚款。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市生活垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
44行政处罚对违反《城市生活垃圾管理办法》行为的处罚3.对城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用行为的处罚【规章】  《城市生活垃圾管理办法》（2007年7月1日建设部令第157号，2015年5月4日修正）
    第四十条　违反本办法第十二条规定， 城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的，由直辖市、市、县人民政府建设主管部门责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市生活垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
44行政处罚对违反《城市生活垃圾管理办法》行为的处罚4.对未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所行为的处罚【规章】  《城市生活垃圾管理办法》（2007年7月1日建设部令第157号，2015年5月4日修正）
    第四十一条  违反本办法第十三条规定，未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上10万元以下的罚款。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市生活垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
44行政处罚对违反《城市生活垃圾管理办法》行为的处罚5.对随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾行为的处罚【规章】  《城市生活垃圾管理办法》（2007年7月1日建设部令第157号，2015年5月4日修正）
    第十六条第四款  禁止随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾。
    第四十二条  违反本办法第十六条规定，随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市生活垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
44行政处罚对违反《城市生活垃圾管理办法》行为的处罚6.对未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动行为的处罚【规章】  《城市生活垃圾管理办法》（2007年7月1日建设部令第157号，2015年5月4日修正）
    第四十三条　违反本办法第十七条、第二十五条规定，未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，并处以3万元的罚款。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市生活垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
44行政处罚对违反《城市生活垃圾管理办法》行为的处罚7.对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾行为的处罚【规章】 《城市生活垃圾管理办法》（2007年7月1日建设部令第157号，2015年5月4日修正）
    第四十四条  违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）卫生主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以5000元以上5万元以下的罚款。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市生活垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
44行政处罚对违反《城市生活垃圾管理办法》行为的处罚8.对从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业未按照规定履行义务行为的处罚【规章】 《城市生活垃圾管理办法》（2007年7月1日建设部令第157号，2015年5月4日修正）
    第四十五条  从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行本办法第二十条规定义务的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以5000元以上3万元以下的罚款：城市生活垃圾经营性处置企业不履行本办法第二十八条规定义务的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以3万元以上10万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市生活垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
44行政处罚对违反《城市生活垃圾管理办法》行为的处罚9.对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业，未经批准擅自停业、歇业行为的处罚【规章】  《城市生活垃圾管理办法》（2007年7月1日建设部令第157号，2015年5月4日修正）
    第四十六条　违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款；从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以5万元以上10万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市生活垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
45行政处罚对违反《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》行为的处罚1.对建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的处罚【规章】《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房和城乡建设部令第2号，2009年10月19修正）
    第九条 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款。 		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
45行政处罚对违反《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》行为的处罚2.建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的处罚【规章】《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房和城乡建设部令第2号，2009年10月19修正）
    第十条 建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2％以上4％以下罚款。		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
45行政处罚对违反《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》行为的处罚3.对建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的处罚【规章】《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房和城乡建设部令第2号，2009年10月19修正）
    第十一条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
46行政处罚对《房屋建筑工程抗震设防管理规定》行为的处罚
【规章】《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部148号令，2006年1月27日颁布，2015年1月修改）
    第二十五条 违反本规定，擅自使用没有国家技术标准又未经审定通过的新技术、新材料，或者将不适用于抗震设防区的新技术、新材料用于抗震设防区，或者超出经审定的抗震烈度范围的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房屋建筑工程抗震设防管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
47行政处罚对《房屋建筑工程质量保修办法》行为的处罚
【规章】《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部第80号令，2000年6月30日颁布）
    第十八条 施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。一工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的；二质量保修的内容、期限违反本办法规定的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房屋建筑工程质量保修管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
48行政处罚对违反《辽宁省新型墙体材料开发应用管理规定》行为的处罚
【规章】《辽宁省新型墙体材料开发应用管理规定》（辽宁省人民政府令第142号，2002年5月1日施行）
    第二十条 违反本规定，有下列行为之一的，由墙改部门责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款：
    (一)工程设计单位未执行国家和省建筑节能设计标准、规程和有关规定进行设计的；
    (二)新建、扩建粘土实心砖生产企业和生产线以及土源枯竭后易地继续生产粘土实心砖的；
    (三)城镇建设工程零零线以上的墙体使用粘土实心砖，不符合国家规定禁止、限制时限、范围的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反新型墙体材料开发应用管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49行政处罚对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》的处罚1.对管理责任人不履行其责任区内市容环境卫生责任行为的处罚【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》（辽宁省人民政府令第175号，2011年1月8日、2017年11月29日修订）
    第九条 对临街单位实行城市市容和环境卫生承包责任制度。市容和环境卫生主管部门或者街道办事处应当依据县以上人民政府的规定，与临街单位签订责任书，明确管理内容和范围，并监督实施。责任单位应当按照责任书的规定，做好城市市容和环境卫生工作。
    第二十九条 违反第九条第二款规定的，由市容和环境卫生主管部门责令限期改正，并对个人处50元以上200元以下罚款；对单位处200元以上1000元以下罚款。
 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）
 		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49行政处罚对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》的处罚2.对在城市建成区内违反市容和环境卫生管理规定行为的处罚【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号，2011年1月8日修正版）                                                                                          
    第三十六条  有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：
    （一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；
    （二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的；
    （三）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。
【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》（辽宁省人民政府令第175号，2011年1月8日、2017年11月29日修订）
    第三十条　违反第十一条第（一）项、第（二）项、第（六）项至第（九）项、第十二条第一款、第十三条、第十六条、第十七条规定的，由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为，限期拆除违法设施，或者采取其他补救措施。对非经营性行为，处100元以上1000元以下罚款；对经营性行为且有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下罚款，最高不得超过3万元；对经营性行为而无违法所得的，处100元以上1000元以下罚款。
    第三十一条　违反第十一条第（三）项至第（五）项规定的，由市容和环境卫生主管部门责令改正，限期拆除违法设施；对非经营性行为的，处50元以上1000元以下罚款；对经营性行为的，处500元以上5000元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49行政处罚对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》的处罚3.对在在房顶搭栅、设架，堆放杂物；在临街建筑物外墙吊挂有碍市容观瞻的物品行为的处罚【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号，2011年1月8日修正版）                                                                                                 
    第三十七条  凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经县级以上人民政府批准，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以罚款。                                                   
【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(辽宁省人民政府令第269号，2011年11月30日修订)
     第十一条 在城市建成区内禁止有下列行为：
    （五）在房顶搭栅、设架，堆放杂物；在临街建筑物外墙吊挂有碍市容观瞻的物品；
    第三十一条 违反第十一条第（五）项规定的，由市容和环境卫生主管部门责令改正，限期拆除违法设施；对非经营性行为的，处50元以上1000元以下罚款；对经营性行为的，处500元以上5000元以下罚款。
 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 
市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49行政处罚对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》的处罚4.对城市建成区内设置雕塑管理规定、机动车车体不整洁行为、违反施工现场环境环境卫生、露天焚烧垃圾、对在垃圾筒、垃圾收集点内捡拾垃圾和在污水井内打捞溲余等违法行为的处罚【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》（辽宁省人民政府令第175号，2011年1月8日、2017年11月29日修订）
    第十二条第二款 雕塑品破损或者污染，其产权单位或者管理单位应当及时修整，保持其艺术的完美和雕塑品的整洁。
    第十四条　在城市建成区内运行的机动车，应当保持车体整洁。车体缺损、污秽不洁、标志残缺不全及货车无后挡板、罐装车无接漏器的，不得在城市建成区内行驶。
    第十五条　施工现场应当设置围档、标志；材料、机具应当堆放整齐；渣土应当及时清运停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；竣工后，应当及时清理和平整场地。
　　施工单位对挖掘城市道路、维修管道及清疏管道、沟渠产生的淤泥、污物，必须及时清理，保持路面整洁。
    第十八条　临街建筑物、构筑物及广场、绿地及其他公共场所等处的装饰性灯光设施，由产权单位或者经营单位负责设置和维护。灯光设施残缺或者损坏时，产权单位或者经营单位应当及时修复。
    第三十二条　违反第十二条第二款、第十四条、第十五条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条第四款、第二十五条规定的，由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，处20元以上1000元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49行政处罚对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》的处罚5.对单位排放非有毒有害垃圾未办理排放许可证，或者未在指定地点排放，或者未缴纳垃圾处理费的处罚【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》（辽宁省人民政府令第175号，2011年1月8日、2017年11月29日修订）
    第二十三条 单位排放非有毒有害垃圾必须办理垃圾排放许可证，在指定地点排放，按规定缴纳垃圾处理费。
    第三十三条 违反第二十三条第三款规定的，由市容和环境卫生主管部门责令补办手续，并处每车次300元以上500元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）   		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49行政处罚对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》的处罚6.对运输液体、散装货物的车辆，未作密封、包扎、覆盖，造成泄露、遗撒行为的处罚【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》（辽宁省人民政府令第175号，2011年1月8日、2017年11月29日修订）
    第二十五条 在城市道路行驶的运载泥土、沙石、水泥等易飞物和液体的机动车应当采取覆盖或者密封措施，防止沿途洒漏，并按照规定的时间和路线行驶。经批准进入城市的畜力车应当保持车容整洁，畜粪不得落地，并按照规定的时间和路线行驶、停放。
    第三十四条 违反第二十五条规定的，由市容和环境卫生主管部门责令改正，清除污染，并处每车次50元以上500元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）  		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49行政处罚对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》的处罚7.对单位和个人未完成责任区除雪任务或者承担清除费用的处罚【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》（辽宁省人民政府令第175号，2011年1月8日、2017年11月29日修订）
    第二十七条 一切单位和个人均应完成市容和环境卫生主管部门划定的责任区的清除冰雪的任务，或者承担清除费用。
    第三十五条 违反第二十七条第二款规定的，由市容和环境卫生主管部门责令改正，并处清除分担的冰雪费用1倍的罚款，但最高不得超过1000元。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）   		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
50行政处罚对违反《城市道路管理条例》行为的处罚1.对未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务等行为的处罚【行政法规】《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996年10月1日施行，2011年1月8日、2017年3月1日修订）
    第三十九条  违反本条例的规定，有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，可以并处3万元以下的罚款；已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，提请原发证机关吊销设计、施工资格证书：
　　（一）未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的；
　　（二）未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的；
　　（三）未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市道路管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		涉及国家级、省级核发资质的除外
50行政处罚对违反《城市道路管理条例》行为的处罚2.对擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路行为的处罚【行政法规】《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996年10月1日施行，2011年1月8日、2017年3月1日修订）
    第四十条 违反本条例第十七条规定，擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市道路管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
50行政处罚对违反《城市道路管理条例》行为的处罚3.对未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复等行为的处罚【行政法规】《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996年10月1日施行，2011年1月8日、2017年3月1日修订）
    第四十二条  违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：
　　（一）未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；
　　（二）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；
　　（三）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；
　　（四）依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；
　　（五）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；
　　（六）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市道路管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
51行政处罚对违反《辽宁省市政公用设施保护条例》行为的处罚1.对实施损害市政公用设施或者影响市政公用设施使用功能行为的处罚【地方性法规】《辽宁省市政公用设施保护条例》(1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第23次会议第一次修正，2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议第二次修正)
    第十五条  禁止下列损害桥涵设施或者影响桥涵设施使用功能的行为:
    (一)占用桥涵设施;
    (二)在桥涵设施管理范围内爆破、采砂、取土;
    (三)修建影响桥涵设施正常使用和维修的建筑物、构筑物;
    (四)在桥涵上摆设摊亭、堆放物料、倾倒垃圾和其他废弃物;
    (五)利用桥涵设施进行牵引、吊装;
    (六)在桥涵上试刹车、停放车;
    (七)其他损害桥涵设施或者影响其使用功能的行为。
    第三十四条　对违反本条例第十五、十八、二十、二十四、二十七、三十一条规定，实施损害市政公用设施或者影响市政公用设施使用功能行为的，由市政公用设施行政主管部门或者其他有关行政管理部门责令停止侵害行为。未造成设施损坏但拒不停止侵害行为的，可处2000元以下罚款；造成设施损坏的，除责令赔偿损失外，可处赔偿费1至5倍的罚款；但最高不得超过2万元；构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反市政公用设施保护管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
51行政处罚对违反《辽宁省市政公用设施保护条例》行为的处罚2.对擅自在排水设施上接设管道、挖掘排水设施的处罚【地方性法规】《辽宁省市政公用设施保护条例》(1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第23次会议第一次修正，2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议第二次修正)
    第二十六条  任何单位和个人不得擅自在排水设施上接设管道、挖掘排水设施。确需接设管道、挖掘排水设施的，必须经市政公用设施管理单位同意。由于施工造成排水设施损坏的，由责任单位或者个人负责赔偿。
    第三十五条  对违反本条例第二十六条规定，擅自从事影响市政公用设施安全的行为的，由市政公用设施行政主管部门或者其他有关行政管理部门责令限期改正，逾期未改正的，责令停止违法行为。对未造成设施损坏的，可处1000元以下罚款；造成设施损坏的，除责令赔偿损失外，可处赔偿费1至3倍的罚款，但最高不得超过2万元。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反市政公用设施保护管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
52行政处罚对违反《房地产经纪管理办法》处罚1.对房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用等行为的处罚【规章】《房地产经纪管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号，2011年4月1日起施行）
    第三十三条　违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处以1万元罚款；对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款：
    （一）房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的；
    （二）房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务，未向委托人说明服务内容、收费标准等情况，并未经委托人同意的；
    （三）房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的；
    （四）房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前，不向交易当事人说明和书面告知规定事项的；
    （五）房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反房地产经纪管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证。通过现场执法检查，拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并报审。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。       
52行政处罚对违反《房地产经纪管理办法》处罚2.对房地产经纪机构构成价格违法行为的处罚【规章】《房地产经纪管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号，2011年4月1日起施行）
    第十八条 房地产经纪服务实行明码标价制度。房地产经纪机构应当遵守价格法律、法规和规章规定，在经营场所醒目位置标明房地产经纪服务项目、服务内容、收费标准以及相关房地产价格和信息。房地产经纪机构不得收取任何未予标明的费用；不得利用虚假或者使人误解的标价内容和标价方式进行价格欺诈；一项服务可以分解为多个项目和标准的，应当明确标示每一个项目和标准，不得混合标价、捆绑标价。
    第十九条 房地产经纪机构未完成房地产经纪服务合同约定事项，或者服务未达到房地产经纪服务合同约定标准的，不得收取佣金。两家或者两家以上房地产经纪机构合作开展同一宗房地产经纪业务的，只能按照一宗业务收取佣金，不得向委托人增加收费。
    第二十五条 房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为：（一）捏造散布涨价信息，或者与房地产开发经营单位串通捂盘惜售、炒卖房号，操纵市场价格；（二）对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价；
    第三十四条 违反本办法第十八条、第十九条、第二十五条第（一）项、第（二）项，构成价格违法行为的，由县级以上人民政府价格主管部门按照价格法律、法规和规章的规定，责令改正、没收违法所得、依法处以罚款；情节严重的，依法给予停业整顿等行政处罚。
 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）
   		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反房地产经纪管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证。通过现场执法检查，拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并报审。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。       
52行政处罚对违反《房地产经纪管理办法》处罚3.对房地产经纪机构擅自对外发布房源信息的处罚【规章】《房地产经纪管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号，2011年4月1日起施行）
    第三十五条 违反本办法第二十二条，房地产经纪机构擅自对外发布房源信息的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案，取消网上签约资格，并处以1万元以上3万元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反房地产经纪管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证。通过现场执法检查，拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并报审。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。       
52行政处罚对违反《房地产经纪管理办法》处罚4.对房地产经纪机构擅自划转客户交易结算资金的处罚【规章】《房地产经纪管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号，2011年4月1日起施行）
    第三十六条  违反本办法第二十四条，房地产经纪机构擅自划转客户交易结算资金的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，取消网上签约资格，处以3万元罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反房地产经纪管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证。通过现场执法检查，拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并报审。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。       
52行政处罚对违反《房地产经纪管理办法》处罚5.对以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易等行为的处罚【规章】《房地产经纪管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号，2011年4月1日起施行）
    第二十五条 房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为：（三）以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易；（四）泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密，谋取不正当利益；（五）为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利；（六）改变房屋内部结构分割出租；（七）侵占、挪用房地产交易资金；（八）承购、承租自己提供经纪服务的房屋；（九）为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务；（十）法律、法规禁止的其他行为。
    第三十七条 违反本办法第二十五条第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项、第（十）项的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处以1万元罚款；对房地产经纪机构，取消网上签约资格，处以3万元罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）    		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反房地产经纪管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证。通过现场执法检查，拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并报审。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。       
53行政处罚对违反《住宅室内装饰装修管理办法》的处罚1.对装修人因住宅室内装饰装修活动侵占公共空间的处罚【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》（2002年5月1日建设部令第110号，2011年1月26日修正）
    第三十四条 装修人因住宅室内装饰装修活动侵占公共空间，对公共部位和设施造成损害的，由城市房地产行政主管部门责令改正，造成损失的，依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反住宅室内装饰装修管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并审查。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。(作出处罚决定责任人
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
53行政处罚对违反《住宅室内装饰装修管理办法》的处罚2.对装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的处罚【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》（2002年5月1日建设部令第110号，2011年1月26日修正）
    第三十五条 装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的，由城市房地产行政主管部门责令改正，处5百元以上1千元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反住宅室内装饰装修管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并审查。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。(作出处罚决定责任人
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
53行政处罚对违反《住宅室内装饰装修管理办法》的处罚3.对装修人违反本办法规定，将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的处罚【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》（2002年5月1日建设部令第110号，2011年1月26日修正）
    第三十六条 装修人违反本办法规定，将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的，由城市房地产行政主管部门责令改正，处5百元以上1千元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反住宅室内装饰装修管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并审查。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。(作出处罚决定责任人
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
53行政处罚对违反《住宅室内装饰装修管理办法》的处罚4.对装饰装修企业自行采购或者向装修人推荐使用不符合国家标准的装饰装修材料，造成空气污染超标的处罚【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》（中华人民共和国建设部令第110号，2002年5月1日起施行）
    第三十七条 装饰装修企业自行采购或者向装修人推荐使用不符合国家标准的装饰装修材料，造成空气污染超标的，由城市房地产行政主管部门责令改正，造成损失的，依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反住宅室内装饰装修管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并审查。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。(作出处罚决定责任人
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
53行政处罚对违反《住宅室内装饰装修管理办法》的处罚5.对将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体等行为的处罚【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》（2002年5月1日建设部令第110号，2011年1月26日修正）
    第三十八条  住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的，由城市房地产行政主管部门责令改正，并处罚款：
    （一）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的，对装修人处5百元以上1千元以下的罚款，对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款；
    （二）损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的，对装饰装修企业处1千元以上5千元以下的罚款；
    （三）擅自拆改供暖、燃气管道和设施的，对装修人处5百元以上1千元以下的罚款；
    （四）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，对装修人处5百元以上1千元以下的罚款，对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反住宅室内装饰装修管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并审查。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。(作出处罚决定责任人
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
53行政处罚对违反《住宅室内装饰装修管理办法》的处罚6.对未经城市规划行政主管部门批准，在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗行为的处罚【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》（2002年5月1日建设部令第110号，2011年1月26日修正）
    第三十九条 未经城市规划行政主管部门批准，在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的，由城市规划行政主管部门按照《城市规划法》及相关法规的规定处罚。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反住宅室内装饰装修管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并审查。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。(作出处罚决定责任人
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
53行政处罚对违反《住宅室内装饰装修管理办法》的处罚7.对装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，不按照规定采取必要的安全防护和消防措施，擅自动用明火作业和进行焊接作业或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除行为的处罚【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》（2002年5月1日建设部令第110号，2011年1月26日修正）
    第四十一条 装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，不按照规定采取必要的安全防护和消防措施，擅自动用明火作业和进行焊接作业的，或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由建设行政主管部门责令改正，并处1千元以上1万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成重大安全事故的，降低资质等级或者吊销资质证书。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反住宅室内装饰装修管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并审查。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。(作出处罚决定责任人
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
53行政处罚对违反《住宅室内装饰装修管理办法》的处罚8.对物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的处罚【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》（2002年5月1日建设部令第110号，2011年1月26日修正）
    第四十二条 物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的，由房地产行政主管部门给予警告，可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市住建局1.立案责任：（1）通过投诉、举报、上级交办、行政检查、其他机关移送以及通过其他方式，发现涉嫌违反住宅室内装饰装修管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：（1）对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过执法检查，现场拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实，为立案进一步调查做准备；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。；（2）案件调查终了应当制作案件调查终结报告并审查。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：（1）作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚先行告知书》或《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩、听证等权利。；（2）当事人要求听证的，应当在听证的7日前，将书面通知送达当事人、利害关系人举行听证的时间、地点
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚决定书所需要的内容，并告知当事人依法申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限等内容。(作出处罚决定责任人
6.送达责任：行政处罚决定书及其他法律文书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书等文书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
54行政处罚对违反《辽宁省城镇绿化条例》的处罚1.对擅自占用绿地、临时占用绿地不按期退还行为的罚【地方性法规】《辽宁省城镇绿化条例 》（2012年3月1日起施行）
    第四十一条 违反本条例规定，擅自占用绿地、临时占用绿地不按期退还的，由城镇绿化行政主管部门责令限期归还、恢复原状，并可以按照缴纳补偿费的两倍以上三倍以下处以罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城镇绿化管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
54行政处罚对违反《辽宁省城镇绿化条例》的处罚2.对擅自砍伐、移植城镇树木行为的处罚【地方性法规】《辽宁省城镇绿化条例 》（2012年3月1日起施行）
    第四十二条 违反本条例规定，擅自砍伐、移植城镇树木的，由城镇绿化行政主管部门责令停止违法行为，限期补植树木，并可以处所砍伐、移植树木价值三倍以上五倍以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城镇绿化管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
54行政处罚对违反《辽宁省城镇绿化条例》的处罚3.砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡行为的处罚【地方性法规】《辽宁省城镇绿化条例 》（2012年3月1日起施行）
    第四十三条 违反本条例规定，砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的，由城镇绿化行政主管部门责令停止违法行为，并可以按照评估价值三倍以上五倍以下处以罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城镇绿化管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
54行政处罚对违反《辽宁省城镇绿化条例》的处罚4.对在树木上刻划、贴张或者挂悬物品，以及剥损树皮、树干、挖根或者随意摘采果实、种子、损毁花草等行为的处罚【地方性法规】《辽宁省城镇绿化条例 》（2012年3月1日起施行）
    第四十四条  违反本条例规定，有下列行为之一的，由城镇绿化行政主管部门责令停止违法行为、恢复原状，并可以按照下列规定处以罚款：
    （一）在树木上刻划、贴张或者挂悬物品，以及剥损树皮、树干、挖根或者随意摘采果实、种子、损毁花草的，处一百元以上五百元以下罚款；
    （二）在施工等作业时借用树木作为支撑物或者固定物的，处五百元以上一千元以下罚款；
    （三）向树木旁或者绿地内排放、堆放污物垃圾、含有融雪剂的残雪，以及喷撒、倾倒或者排放有害污水、污油、融雪剂等影响植物生长物质的，处一千元以上二千元以下罚款；
    （四）在绿地内擅自设置广告牌或者搭建建筑物、构筑物，以及采石、挖砂、取土、建坟、用火或者擅自种植农作物的，处二千元以上五千元以下罚款；
    （五）损坏绿化设施的，处该设施价值三倍的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城镇绿化管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
55行政处罚对违反《辽宁省建筑市场管理条例》行为的处罚
【地方性法规】《辽宁省建筑市场管理条例》（2010年7月30日修正）
    第三十五条 违反本条例第五章规定，有下列行为之一的，由建设行政管理部门责令限期改正，补办有关手续，并处罚款：（二）未按照规定拆除现场围挡和临时设施、清除现场建筑垃圾的，处2000至2万元罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市、区
住建局		1.立案责任：依照职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径发现涉嫌违反建筑市场管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
56行政处罚对在使用或者装饰装修中擅自改变地下工程结构设计的处罚
【规章】《城市地下空间开发利用管理规定》（建设部令第58号发布，2001年11月20日发布之日起施行）
    第三十一条 有下列行为之一的，县级以上人民政府建设行政主管部门可根据情结轻重，给予警告或罚款的处罚。
……（七）在使用或装饰装修中擅自改变地下工程的设计结构的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市地下空间开发利用管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
57行政处罚对违反《辽宁省无障碍设施建设使用管理规定》行为的处罚
【规章】《辽宁省无障碍设施建设使用管理规定》（辽宁省人民政府令第182号，2005年4月15日起施行）
    第十八条 违反本规定第十三条，损坏无障碍设施的，由建设行政主管部门责令限期修复或者按照实际损失赔偿，并按照实际损失赔偿费的1至3倍处以罚款；擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施用途的，由建设行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，对个人处500元以上1000元以下罚款，对单位处1000元以上1万元以下罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反无障碍设施建设使用管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
58行政处罚对违反《城市绿线管理办法》行为的处罚
【规章】《城市绿线管理办法》（中华人民共和国建设部令第 112 号，2002年11月1日起施行）
    第十七条 违反本办法规定，在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，由城市园林绿化行政主管部门责令改正，并处一万元以上三万元以下的罚款。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市绿线管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
59行政处罚对《城市建筑垃圾管理规定》的处罚1.对将建筑垃圾混入生活垃圾等行为的处罚【规章】《城市建筑垃圾管理规定》（中华人民共和国建设部令第139号，2005年6月1日起施行）
    第二十条 任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：
    （一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；
    （二）将危险废物混入建筑垃圾的；
    （三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的；
    单位有前款第一项、第二项行为之一的，处3000元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处200元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违城市建筑垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
59行政处罚对《城市建筑垃圾管理规定》的处罚2.对建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚【规章】《城市建筑垃圾管理规定》（中华人民共和国建设部令第139号，2005年6月1日起施行）
    第二十一条 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违城市建筑垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
59行政处罚对《城市建筑垃圾管理规定》的处罚3.对施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染和施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的处罚【规章】《城市建筑垃圾管理规定》（中华人民共和国建设部令第139号，2005年6月1日起施行）
    第二十二条 工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
    施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违城市建筑垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
59行政处罚对《城市建筑垃圾管理规定》的处罚4.对处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚【规章】《城市建筑垃圾管理规定》（中华人民共和国建设部令第139号，2005年6月1日起施行）
    第二十三条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违城市建筑垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
59行政处罚对《城市建筑垃圾管理规定》的处罚5.对涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的处罚【规章】《城市建筑垃圾管理规定》（中华人民共和国建设部令第139号，2005年6月1日起施行）
     第二十四条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违城市建筑垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
59行政处罚对《城市建筑垃圾管理规定》的处罚6.对未经核准擅自处置建筑垃圾等行为的处罚【规章】《城市建筑垃圾管理规定》（中华人民共和国建设部令第139号，2005年6月1日起施行）
    第二十五条 违反本规定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：
    （一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；
    （二）处置超出核准范围的建筑垃圾的。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违城市建筑垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
59行政处罚对《城市建筑垃圾管理规定》的处罚7.对任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处罚【规章】《城市建筑垃圾管理规定》（中华人民共和国建设部令第139号，2005年6月1日起施行）
    第二十六条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违城市建筑垃圾管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
60行政处罚对违反《辽宁省养犬管理规定》的处罚1.对在养犬重点管理区内不及时清除犬只在户外排泄的粪便行为的处罚【规章】《辽宁省养犬管理规定》（2014年5月30日辽宁省十二届人大常委会第10次会议通过）
    第三十条 在养犬重点管理区内不及时清除犬只在户外排泄的粪便的，由城市管理综合执法机构处一百元罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反有关养犬管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
60行政处罚对违反《辽宁省养犬管理规定》的处罚2.对在道路两侧或者居民区屠宰犬只，或者在养犬重点管理区内丢弃死亡犬只的处罚【规章】《辽宁省养犬管理规定》（2014年5月30日辽宁省十二届人大常委会第10次会议通过）
    第三十一条 在道路两侧或者居民区屠宰犬只，或者在养犬重点管理区内丢弃死亡犬只的，由城市管理综合执法机构处五百元罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反有关养犬管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
60行政处罚对违反《辽宁省养犬管理规定》的处罚3.对未到指定场所销售犬只的处罚【规章】《辽宁省养犬管理规定》（2014年5月30日辽宁省十二届人大常委会第10次会议通过）
    第三十二条 未到指定场所销售犬只的，由城市管理综合执法机构处一千元罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区城管
综合执法局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反有关养犬管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
61行政处罚对违反《辽宁省城市供热条例》的处罚1.对未按照供热行政主管部门确定的供热方案进行建设等行为的处罚【地方性法规】《辽宁省城市供热条例》（2014年5月30日辽宁省十二届人大常委会第10次会议通过）,根据2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈辽宁省出版管理规定〉等27件地方性法规的决定》修正）
    第四十二条 建设单位违反本条例规定，由供热行政主管部门按照下列规定予以处罚：
　（一）未按照供热行政主管部门确定的供热方案进行建设的，责令限期改正；逾期不改正的，处二十万元罚款；
　（二）未经验收或者验收不合格的供热工程投入使用的，责令停止使用，限期改正，处供热工程合同价款的百分之十五罚款；
　（三）新建建筑未按照规定安装符合国家相关标准的供热计量和室温调控装置的，责令限期改正；逾期不改正的，住宅建筑按照建筑面积处每平方米二十五元罚款，非住宅建筑处安装供热计量和室温调控装置所需价款的两倍罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市供热管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：供暖执法监察部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。通过现场执法查，拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员应保守有关秘密。                                 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。    
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
61行政处罚对违反《辽宁省城市供热条例》的处罚2.对未按照供热专项规划确定的管网布局和供热方案，擅自为建设单位阶入供热管网等行为的处罚【地方性法规】《辽宁省城市供热条例》（2014年5月30日辽宁省十二届人大常委会第10次会议通过）,根据2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈辽宁省出版管理规定〉等27件地方性法规的决定》修正）
    第四十三条 热源单位或者供热单位违反本条例规定，由供热行政主管部门按照下列规定予以处罚，造成损失的，依法承担赔偿责任：
　　（一）未按照供热专项规划确定的管网布局和供热方案，擅自为建设单位阶入供热管网的，没收其违法所得，并处十万元罚款；
　　（二）未取得供热许可证擅自从事供热经营活动的，责令停止违法活动，没收违法所得，并处十万元罚款；
　　（三）擅自转让供热许可证的，责令限期改正；逾期不改正的，处五万元罚款；情节严重的，吊销供热许可证；
　　（四）未经批准擅自停业或者歇业的，责令限期改正，处十万元罚款；
　　（五）擅自推迟供热或者提前停热的，责令按照推迟供热或者提前停热日数退还用户两倍热费，并处以等额罚款；
　　（六）在供热期内擅自停止供热的，责令限期改正，处十万元罚款；
　　（七）分散锅炉间歇式供热每天运行时间少于十六小时的，处一万元罚款；
　　（八）在供热期内供热设施发生故障，需要停热八小时以上未及时通知用户的，处五千元罚款；未立即组织抢修恢复供热的，责令限期改正，处二万元罚款；逾期不改正的，处十万元罚款；
　　（九）对具备热计量收费条件未实行热计量收费的，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元罚款；
　　（十）连续两个供热期供热质量综合评价不合格的，吊销供热经营许可证。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市供热管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：供暖执法监察部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。通过现场执法查，拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员应保守有关秘密。                                 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。    
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
61行政处罚对违反《辽宁省城市供热条例》的处罚3.对擅自改动室内供热设施，确实影响供热质量等行为的处罚【地方性法规】《辽宁省城市供热条例》（2014年5月30日辽宁省十二届人大常委会第10次会议通过），根据2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈辽宁省出版管理规定〉等27件地方性法规的决定》修正）
    第四十四条 用户违反本条例规定，有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　（一）擅自改动室内供热设施，确实影响供热质量的；
　　（二）擅自安装放水阀、循环泵的；
　　（三）擅自开启、调节、移动、拆除供热阀门及铅封、计量器具等的；
　　（四）排放和取用供热设施内的热水或者蒸汽的；
　　（五）擅自扩大供热面积的；
　　（六）阻碍供热单位对供热设施进行维护、管理的。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市供热管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：供暖执法监察部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。通过现场执法查，拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员应保守有关秘密。                                 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。    
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
61行政处罚对违反《辽宁省城市供热条例》的处罚4.对擅自改装、移动、覆盖、拆除、损坏共用供热设施和供热安全警示识别标志的处罚【地方性法规】《辽宁省城市供热条例》（2014年5月30日辽宁省十二届人大常委会第10次会议通过），根据2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈辽宁省出版管理规定〉等27件地方性法规的决定》修正）
    第四十五条 违反本条例规定，擅自改装、移动、覆盖、拆除、损坏共用供热设施和供热安全警示识别标志的，由供热行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对个人处一千元罚款，对单位处二万元罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市供热管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：供暖执法监察部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。通过现场执法查，拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员应保守有关秘密。                                 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。    
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
61行政处罚对违反《辽宁省城市供热条例》的处罚5.对在共用供热设施保护范围内，从事建设建筑物、构筑物或者堆放物料，利用供热管道和支架敷设管线、悬挂物体，排放腐蚀性液体以及爆破作业等危害共用供热设施安全活动的处罚【地方性法规】《辽宁省城市供热条例》（2014年5月30日辽宁省十二届人大常委会第10次会议通过），根据2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈辽宁省出版管理规定〉等27件地方性法规的决定》修正）
    第四十六条 违反本条例规定，在共用供热设施保护范围内，从事建设建筑物、构筑物或者堆放物料，利用供热管道和支架敷设管线、悬挂物体，排放腐蚀性液体以及爆破作业等危害共用供热设施安全活动的，由供热行政主管部门责令停止危害行为，未造成共用供热设施损坏但拒不停止危害行为的，可处二千元罚款；造成共用供热设施损坏的，除责令赔偿损失外，可处赔偿费五倍的罚款，但最高不得超过二万元；构成治安管理处罚的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市供热管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：供暖执法监察部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。通过现场执法查，拍摄照片、影视资料、现场检查（勘验）笔录，确定违法事实；现场了解核实情况等进行调查，执法人员不少于两人，调查时应出示执法证，允许当事人辩解陈述，认定并告知违法事实，说明处罚依据。进一步核实应当制作调查询问笔录，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员应保守有关秘密。                                 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。    
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚1.对建设单位将人防工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布） 第五十四条  违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）  		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚2.对建设单位将人防工程肢解发包行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布） 第五十五条  违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚3.对建设单位未按照国家规定将人防工程竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送人防部门备案等行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布） 第五十六条  违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款： （一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的； （二）任意压缩合理工期的； （三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的； （四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的； （五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的； （六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的； （七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的； （八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚4.对建设单位未取得人防工程施工许可证或者开工报告未经批准擅自施行为工的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布） 第五十七条  违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）  		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚5.对建设单位未组织人防工程竣工验收或者验收不合格，擅自交付使用或者对不合格的人防工程按照合格工程验收行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布） 第五十八条  违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任： （一）未组织竣工验收，擅自交付使用的； （二）验收不合格，擅自交付使用的； （三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚6.对人防工程竣工验收后，建设单位未向人防部门移交建设项目档案行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布） 第五十九条  违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处l万元以上10万以下的罚款。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。 
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚7.对勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽人防工程行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号， 2000年1月30日颁布） 第六十条  违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书，有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书取揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。 
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚8.对勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽人防工程行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布） 第六十一条  违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚9.对承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布） 第六十二条  违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）  		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚10.对人防工程勘察、设计单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计等行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布） 第六十三条  违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款： （一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的； （二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的； （三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的； （四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。有前款所列行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）  		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚11.对人民防空工程施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)  第六十四条 违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。 第七十三条 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。  第七十五条第一款 本条例规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）   		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚12.对人防工程施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布） 第六十五条  违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，资令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，造成损失的，依法承担赔偿责任。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚13.对施工单位不履行人防工程保修义务或者拖延履行保修义务行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布） 第六十六条  违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）  		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚14.对人防工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字等行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布） 第六十七条  工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任： （一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的； （二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。 
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚15.对工程监理单位与被监理人防工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项人防工程的监理业务行为的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布） 第六十八条  违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。 第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。 
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
62行政处罚  对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚16.对涉及人民防空工程建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工，或者房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的处罚【行政法规】《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号) 第六十九条违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。 第七十三条 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）   		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
63行政处罚  对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚  1.对人防工程建设单位建设质量行为违法违规的处罚【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正） 第三十八条　建设单位违反本条例规定的，由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚： （一）未按照规定选择勘察设计、施工单位的，责令限期改正，并处以5000元至2万元罚款； （二）未办理工程质量监督手续的，责令其限期补办，并处以5000元至2万元罚款； （三）未申请工程质量等级验核或者验核不合格而擅自使用的，责令停止使用，限期补办质量等级验核手续，并处以5000元至2万元罚款； （四）强行为施工单位提供不合格建筑材料、构配件及设备的，责令停止使用；已经使用的，责令进行技术鉴定，并处以2万元至5元罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现，对在人防工程建设中涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
63行政处罚  对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚  2.对人防工程勘察设计单位违法违规质量行为的处罚【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正） 第三十九条　勘察设计单位违反本条例规定的，由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚： （一）擅自越级承担勘察设计项目的，责令停止勘察设计，宣布其勘察设计文件无效，并处以勘察设计费1至3倍的罚款； （二）勘察设计文件不符合国家和省有关工程勘察设计标准、规范、规程，致使发生质量事故，造成经济损失的，可视情节轻重，建议建设行政管理部门降低资质等级、吊销资质证书，并按照工程勘察设计合同规定赔偿经济损失； （三）为建设单位、施工单位指定工程所用建筑材料、构配件及设备生产厂家的，没收违法所得，并处以1万元至5万元罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现，对在人防工程建设中涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
63行政处罚  对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚  3.对人防工程施工单位违法违规行为的处罚【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正） 第四十条　施工单位违反本条例规定的，由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚： （一）擅自越级承担施工项目的，责令停止施工，并处以2万元至10万元罚款； （二）未按照国家和省有关技术标准、质量验评标准、施工规范、操作规程、设计文件及合同规定施工，出现质量问题的，责令停工、返工，并处以1万元至5万元罚款；情节严重的，建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书； （三）工程竣工未达到国家规定的竣工条件和质量标准的，责令限期返工，并处以2万元至10万元罚款；情节严重的，建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书； （四）采购、使用不合格的建筑材料、构配件及设备，或者未按照规定对其进行试验、检验，或者未按照规定取样送试的，责令停止使用，并处以1万至5万元罚款。 （五）违反国家和省有关规定转包工程的，责令其立即停工，并处以5万元至10万元罚款；建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书。造成重大质量事故的，由司法机关依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现，对在人防工程建设中涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
63行政处罚  对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚  4.对人防工程建设监理单位违法违规质量行为的处罚【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正） 第四十一条　建设监理单位违反本条例规定，监理失误出现质量问题的，由建设工程质量监督机构予以通报批评，并处以1万元至5万元罚款；情节严重的，建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现，对在人防工程建设中涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
63行政处罚  对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚  5.对人防工程质量检测单位违法违规质量行为的处罚【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正） 第四十二条　建设工程质量检测单位违反本条例规定出具虚假数据的，由建设工程质量监督机构处以检测费5至10倍的罚款；情节严重的，建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现，对在人防工程建设中涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
63行政处罚  对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚  6.对人防工程建筑材料、构配件及设备生产销售单位违法违规质量行为的处罚【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正） 第四十三条　建筑材料、构配件及设备生产销售单位违反本条例规定，按照《中华人民共和国产品质量法》和《辽宁省商品质量监督条例》处罚。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）  		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现，对在人防工程建设中涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
63行政处罚  对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚  7.对人防工程因擅自改变工期出现质量问题的当事人的处罚【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正） 第四十四条 擅自改变工期出现质量问题的，由建设工程质量监督机构处以5000元至5万元罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）  		市、区
住建局		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现，对在人防工程建设中涉嫌违反建设工程质量管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
64行政处罚  对违反《中华人民共和国人民防空法》行为的处罚  1.对违规不修建防空地下室行为的处罚【法律】《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日颁布） 第四十八条  城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处十万元以下的罚款。 【地方性法规】《辽宁省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（1998年9月25日颁布） 第二十一条 城市新建民用建筑，违反国家和省有关规定不修建防空地下室的，由县以上人民政府人民防空主管部门责令限期易地补建或缴纳易地建设费，并处一万元以上十万元以下罚款。
 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） 		市、区
人防办		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反人民防空管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
64行政处罚  对违反《中华人民共和国人民防空法》行为的处罚  2.对侵占人民防空工程等行为的处罚【法律】《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日颁布） 第四十九条  有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的，应当依法赔偿损失： （一）侵占人民防空工程的； （二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的； （三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的； （四）拆除人民防空工程后拒不补建的； （五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的； （六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的； （七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。 【地方性法规】《辽宁省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（1998年9月25日颁布） 第二十二条  有下列行为之一的，由县以上人民政府人民防空主管部门责令限期改正，并处以罚款；造成损失的，应当依法赔偿。 （一）侵占人民防空工程或者拆除人民防空工程拒不补建，不足一百平方米的，对个人处一千元以上三千元以下罚款，对单位处一万元以上三万元以下罚款；一百平方米以上的，对个人处三千元以上五千元以下罚款，对单位处三万元以上五万元以下罚款； （二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的，对个人处三千元以上五千元以上罚款，对单位处三万元以上五万元以下罚款； （三）违反国家规定，改变人民防空工程主体结构的、覆盖人民防空工程测量标志或者擅自在人民防空工程周围施工危害人民防空工程安全和使用效能的、向人民防空工程内排泄废水、废气或者倾倒废弃物的，对个人处一千元以上三千元以下罚款，对单位处一万元以上三万元以下罚款； （四）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施以及阻挠安装人民防空通信警报设备设施拒不改正的，对个人处一千元以上五千元以下罚款，对单位处一万元以上五万元以下罚款。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）  		市、区
人防办		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反人民防空管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
65行政处罚  对未按对重要经济目标进行防护或者擅自拆改防护设备行为的处罚  
【规章】《辽宁省重要经济目标防护规定》(省政府令256号2011年8月18日发布) 第十八条  未按规定对重要经济目标进行防护或者擅自拆改防护设施设备的，由县以上人民防空部门给予警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款；因未按规定对重要经济目标进行防护或者擅自拆改防护设施设备，造成严重后果的，对有关责任人依法追究刑事责任。
【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号）  		市、县
人防办		1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反重要经济目标防护规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
66行政处罚对违反《辽宁省市场中介组织管理条例》的处罚1.对房地产中介组织不建立业务记录制度行为的处罚【地方法规】《辽宁省市场中介组织管理条例》（2011年5月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第三十三条中介组织及其从业人员违反本条例第十七条规定，中介组织不建立业务记录制度的，法律、法规中已有处罚规定的，依照其规定执行；没有处罚规定的，由相关行政管理部门责令限期改正，并处以一千元以上五千元以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反市场中介组织管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
66行政处罚对违反《辽宁省市场中介组织管理条例》的处罚2.对房地产中介组织及其从业人员违反下列行为的处罚：提供可能危害国家安全及公共利益的信息、资料行为的处罚【地方性法规】《辽宁省市场中介组织管理条例》（2011年5月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第三十四条 中介组织及其从业人员违反本条例第十九条规定，法律、法规中已有处罚规定的，依照其规定执行；没有处罚规定的，由工商行政管理部门或者相关行政管理部门责令停止违法行为，限期改正，有违法所得的没收违法所得，逾期不改或者情节严重的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以三千元以下市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反市场中介组织管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
66行政处罚对违反《辽宁省市场中介组织管理条例》的处罚3.对服务作虚假宣传，强行或者变相强行提供服务行为的处罚【地方法规】《辽宁省市场中介组织管理条例》（2011年5月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第三十四条 中介组织及其从业人员违反本条例第十九条规定，法律、法规中已有处罚规定的，依照其规定执行；没有处罚规定的，由工商行政管理部门或者相关行政管理部门责令停止违法行为，限期改正，有违法所得的没收违法所得，逾期不改或者情节严重的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以三千元以下的罚款，逾期不改或者情节严重的，处以三千元以上五万元以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反市场中介组织管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
66行政处罚对违反《辽宁省市场中介组织管理条例》的处罚4.提供或者代替他人提供虚假资料、信息，出具虚假报告、证明文件或者其他文件行为的处罚【地方法规】《辽宁省市场中介组织管理条例》（2011年5月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第三十四条 中介组织及其从业人员违反本条例第十九条规定，法律、法规中已有处罚规定的，依照其规定执行；没有处罚规定的，由工商行政管理部门或者相关行政管理部门责令停止违法行为，限期改正，有违法所得的没收违法所得，逾期不改或者情节严重的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以三千元以下的罚款，逾期不改或者情节严重的，处以三千元以上五万元以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反市场中介组织管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
66行政处罚对违反《辽宁省市场中介组织管理条例》的处罚5.以他人名义执业，或者允许其他组织或者个人以本组织或者本组织执业人员的名义执业行为的处罚【地方法规】《辽宁省市场中介组织管理条例》（2011年5月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第三十四条 中介组织及其从业人员违反本条例第十九条规定，法律、法规中已有处罚规定的，依照其规定执行；没有处罚规定的，由工商行政管理部门或者相关行政管理部门责令停止违法行为，限期改正，有违法所得的没收违法所得，逾期不改或者情节严重的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以三千元以下的罚款，逾期不改或者情节严重的，处以三千元以上五万元以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反市场中介组织管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
66行政处罚对违反《辽宁省市场中介组织管理条例》的处罚6.伪造、变造交易文件和凭证，对委托人采取隐瞒、欺诈、胁迫、串通等非法手段，损害委托人或者其他人利益行为的处罚【地方法规】《辽宁省市场中介组织管理条例》（2011年5月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第三十四条 中介组织及其从业人员违反本条例第十九条规定，法律、法规中已有处罚规定的，依照其规定执行；没有处罚规定的，由工商行政管理部门或者相关行政管理部门责令停止违法行为，限期改正，有违法所得的没收违法所得，逾期不改或者情节严重的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以三千元以下的罚款，逾期不改或者情节严重的，处以三千元以上五万元以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反市场中介组织管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
66行政处罚对违反《辽宁省市场中介组织管理条例》的处罚7.泄露委托人商业秘密或者个人隐私行为的处罚【地方法规】《辽宁省市场中介组织管理条例》（2011年5月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第三十四条 中介组织及其从业人员违反本条例第十九条规定，法律、法规中已有处罚规定的，依照其规定执行；没有处罚规定的，由工商行政管理部门或者相关行政管理部门责令停止违法行为，限期改正，有违法所得的没收违法所得，逾期不改或者情节严重的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以三千元以下的罚款，逾期不改或者情节严重的，处以三千元以上五万元以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反市场中介组织管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
66行政处罚对违反《辽宁省市场中介组织管理条例》的处罚8.索取、收受合同约定以外的酬金或者其他财物，利用收取的保证金、定金、预付款、样品或者其他执业之便，谋取不正当利益行为的处罚【地方法规】《辽宁省市场中介组织管理条例》（2011年5月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第三十四条 中介组织及其从业人员违反本条例第十九条规定，法律、法规中已有处罚规定的，依照其规定执行；没有处罚规定的，由工商行政管理部门或者相关行政管理部门责令停止违法行为，限期改正，有违法所得的没收违法所得，逾期不改或者情节严重的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以三千元以下的罚款，逾期不改或者情节严重的，处以三千元以上五万元以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反市场中介组织管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
66行政处罚对违反《辽宁省市场中介组织管理条例》的处罚9、.以诋毁其他中介组织等不正当竞争手段承揽业务行为的处罚【地方法规】《辽宁省市场中介组织管理条例》（2011年5月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第三十四条 中介组织及其从业人员违反本条例第十九条规定，法律、法规中已有处罚规定的，依照其规定执行；没有处罚规定的，由工商行政管理部门或者相关行政管理部门责令停止违法行为，限期改正，有违法所得的没收违法所得，逾期不改或者情节严重的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以三千元以下的罚款，逾期不改或者情节严重的，处以三千元以上五万元以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反市场中介组织管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
66行政处罚对违反《辽宁省市场中介组织管理条例》的处罚10.聘用无执业资格的人员从事要求具备执业资格的中介业务行为的处罚【地方法规】《辽宁省市场中介组织管理条例》（2011年5月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第三十四条 中介组织及其从业人员违反本条例第十九条规定，法律、法规中已有处罚规定的，依照其规定执行；没有处罚规定的，由工商行政管理部门或者相关行政管理部门责令停止违法行为，限期改正，有违法所得的没收违法所得，逾期不改或者情节严重的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以三千元以下的罚款，逾期不改或者情节严重的，处以三千元以上五万元以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反市场中介组织管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
67行政处罚对违反《本溪市房地产中介服务管理办法》的处罚1.对未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务行为的处罚【地方性法规】 2002年11月1日施行的《本溪市房地产中介服务管理办法》（本溪市人民政府令第98号）第三十三条 未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务的，责令停止房地产中介业务，并可处以10000元以上30000元以下罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房地产中介服务管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
67行政处罚对违反《本溪市房地产中介服务管理办法》的处罚2.对伪造、涂改、转让、转借房地产服务人员资格证、执业证行为的处罚【地方性法规】《本溪市房地产中介服务管理办法》（2002年11月1日本溪市人民政府令第98号）第三十三条第（三）项 伪造、涂改、转让、转借房地产服务人员资格证、执业证，收回资格证书或者公告资格证书作废，并可处以1万元以下罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房地产中介服务管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
67行政处罚对违反《本溪市房地产中介服务管理办法》的处罚3.索取、收受委托合同以外的酬金或其他财务，以及利用工作之便，牟取其它不正当的利益行为的处罚【地方性法规】《本溪市房地产中介服务管理办法》（2002年11月1日本溪市人民政府令第98号）第三十三条  违反本办法第三十一条（一）至（四）规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房地产中介服务管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
67行政处罚对违反《本溪市房地产中介服务管理办法》的处罚4.允许他人以本人名义从事房地产中介服务业务行为的处罚【地方性法规】《本溪市房地产中介服务管理办法》（2002年11月1日本溪市人民政府令第98号）第三十三条  违反本办法第三十一条（一）至（四）规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房地产中介服务管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
67行政处罚对违反《本溪市房地产中介服务管理办法》的处罚5.同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务的行为的处罚【地方性法规】《本溪市房地产中介服务管理办法》（2002年11月1日本溪市人民政府令第98号）第三十三条  违反本办法第三十一条（一）至（四）规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房地产中介服务管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
67行政处罚对违反《本溪市房地产中介服务管理办法》的处罚6.与一方当事人串通损害另一方当事人利益行为的处罚【地方性法规】《本溪市房地产中介服务管理办法》（2002年11月1日本溪市人民政府令第98号）第三十三条  违反本办法第三十一条（一）至（四）规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房地产中介服务管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
67行政处罚对违反《本溪市房地产中介服务管理办法》的处罚7.对房地产中介机构和房地产中介服务人员伪造、涂改、转让《房地产服务经营许可证》等行为的处罚【地方性法规】《 本溪市房地产中介服务管理办法》 （2002年11月1日本溪市人民政府令第98号） 第三十三条 （五）违反本办法第三十一条（五）至（八）项隐瞒真实情况提供虚假信息的行为；采取胁迫、欺诈和贿赂手段促成交易，为权属不清或法律、法规禁止转让、抵押、出租的房地产提供中介服务行为；擅自设立收费项目提高中介服务收费标准行为规定的，处以10000元以下罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房地产中介服务管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
67行政处罚对违反《本溪市房地产中介服务管理办法》的处罚8.对超过核准的资质等级从事房地产中介活动行为的处罚【地方性法规】《 本溪市房地产中介服务管理办法》（2002年11月1日本溪市人民政府令第98号）第三十三条第（六）项：超过核准的资质等级从事房地产中介活动行为的 ,处以1万元以上3万元以下罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房地产中介服务管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
67行政处罚对违反《本溪市房地产中介服务管理办法》的处罚9.对《本溪市房地产中介服务人员资格证》《本溪市房地产中介服务人员执业证》未按规定进行年度审验行为的处罚【地方性法规】《 本溪市房地产中介服务管理办法》（2002年11月1日本溪市人民政府令第98号）第三十三条第（七）项《本溪市房地产中介服务人员资格证》《本溪市房地产中介服务人员执业证》未按规定进行年度审验的，责令限期改正，逾期拒不改正的，公告资格证、执业证作废，并可处以200元以上1000元以下罚款。    市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房地产中介服务管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
68行政处罚对违反《城市商品房预售管理办法》的处罚对开发企业隐瞒有关情况，提供虚假材料或者采取欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可行为的处罚       【规章】《城市商品房预售管理办法》（2004年7月13日施行的中华人民共和国建设部令第131号令）第十五条开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，由房地产管理部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市商品房预售管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
69行政处罚对违反《本溪市城市房屋租赁管理办法》的处罚1.对擅自转租、转借或以租赁的房屋与其他单位和个人联合从事经营活动瞒报租金行为的处罚【规章】《本溪市城市房屋租赁管理办法》（2009年6月1日本溪市人民政府令第141号）第十七条第二项擅自转租、转借或以租赁的房屋与其他单位和个人联合从事经营活动瞒报租金的，责令其解除签订的契约（合同），并处以申报租金以外所得额1至3倍的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市房屋租赁管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
69行政处罚对违反《本溪市城市房屋租赁管理办法》的处罚2.对伪造、变造、买卖《房屋租赁证》行为的处罚【规章】《本溪市城市房屋租赁管理办法》（2009年6月1日本溪市人民政府令第141号）第十七条第三项伪造、变造、买卖《房屋租赁证》的，注销其证件，对个人处以200元以上1000元以下罚款，对单位处以2000元以上30000元以下罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反城市房屋租赁管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
70行政处罚对违反《房产测绘管理办法》的处罚对房产测绘单位在房产面积测算中不执行国有标准、规范和规定等行为的处罚【规章】 《房产测绘管理办法》（2000年12月28日建设部、国家测绘局令第83号发布）第二十一条 房产测绘单位有下列情况之一的，对房产测绘单位在房产面积测算中不执行国有标准、规范和规定行为；在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的行为；房产面积测算失误的，造成重大损失的行为由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由发证机关予以降级或取消其房产测绘资格：（一） 在房主面积测算中不执行国有标准、规范和规定。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反房产测绘管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
71行政处罚对违反《中华人民共和国测绘法》的处罚1.对未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动行为的处罚【法律】 《中华人民共和国测绘法》（2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布，自2002年12月1日起施行。）第四十二条 违反本法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反测绘管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
71行政处罚对违反《中华人民共和国测绘法》的处罚2.对测绘单位超越资质等级许可的范围从事测绘活动的等行为的处罚【法律】《中华人民共和国测绘法》（2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布，自2002年12月1日起施行。）第四十三条 违反本法规定，测绘单位有下列行为之一的，对测绘单位超越资质等级许可的范围从事测绘活动的行为；以其他测绘单位的名义从事测绘活动的行为；允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动行为。责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低资质等级；情节严重的，吊销测绘资质证书：（一）超越资质等级许可的范围从事测绘活动的。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反测绘管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
72行政处罚对违反《廉租住房保障办法》的处罚1.对城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障行为的处罚【规章】《廉租住房保障办法》（2007年11月8日中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会，中华人民共和国监察部，中华人民共和国民政部，中华人民共和国财政部，中华人民共和国国土资源部， 中国人民银行，国家税务总局，国家统计局令第162号）第二十九条  城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，建设（住房保障）主管部门不予受理，并给予警告。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反廉租住房保障管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
72行政处罚对违反《廉租住房保障办法》的处罚2.对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障行为的处罚【规章】《廉租住房保障办法》（2007年11月8日中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会，中华人民共和国监察部，中华人民共和国民政部，中华人民共和国财政部，中华人民共和国国土资源部， 中国人民银行，国家税务总局，国家统计局令第162号） 第三十条 对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由建设（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反廉租住房保障管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
72行政处罚对违反《廉租住房保障办法》的处罚3.对以欺骗等不正当手段取得审核同意或者获得廉租住房保障，已经登记但尚未获得廉租住房保障行为的处罚【规章】 《廉租住房保障办法》（2007年11月8日中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会，中华人民共和国监察部，中华人民共和国民政部，中华人民共和国财政部，中华人民共和国国土资源部， 中国人民银行，国家税务总局，国家统计局令第162号） 第三十条 对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由建设（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反廉租住房保障管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
72行政处罚对违反《廉租住房保障办法》的处罚4.对以欺骗等不正当手段取得审核同意或者获得廉租住房保障，已经登记并已获得廉租住房保障行为的处罚  【规章】《廉租住房保障办法》（2007年11月8日中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会，中华人民共和国监察部，中华人民共和国民政部，中华人民共和国财政部，中华人民共和国国土资源部， 中国人民银行，国家税务总局，国家统计局令第162号） 第三十条 对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由建设（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反廉租住房保障管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，和享有陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据、处罚种类和依据、履行方式和期限、复议和诉讼途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依法生效的行政处罚决定，自觉履行或者强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		实行市县属地化管理为主
73行政处罚对违反《公共租赁住房管理办法》的处罚1、对公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位向不符合条件的对象出租公共租赁住房等行为的处罚【规章】《公共租赁住房管理办法》（2012年7月15日住房和城乡建设部第84次常委会议审议通过）第三十四条 公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法，有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：（一）对公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位向不符合条件的对象出租公共租赁住房的。（二）未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的；
（三）改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的。		市住建局1.立案责任：通过举报、检查等方式发现涉嫌违反公共租赁住房管理规定的行为，承办部门经审查认为符合立案条件的，填写案件立案审批表，经承办机构审核后报分管局长审签立案。
2.调查取证责任：对立案案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过现场检查勘验和情况了解核实，制作调查笔录，拍摄视听资料。执法人员不得少于两人，并出示执法证件，允许当事人辩解陈述。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的