本溪市人民政府国有资产监督管理委员会

郑馨委员：

您提出的关于“提高市民卡智能程度减轻公交高峰通行压力”的提案收悉。现答复如下：

公共交通是社会基础设施、是社会共享资源，随着经济社会发展，市民对城市公共交通的需求不断增加，我市公共交通供给能力不足问题愈发凸显。目前，我市主要交通线路公交车在上下班高峰期拥堵严重，一些上班族因为挤不上公交车而迟到，或改为驾驶私家小车上班，增加了环境污染和城市道路交通压力。

另外，上下班高峰期乘车人群主要为上班族，同时也有20%左右持优惠卡或免费卡的老年人。2013年，市政府印发《关于本溪市老年人优惠优待乘坐城市公交车有关事宜的通知》（本政办发[2013]94号），明确对60岁以上老年人实行优惠优待乘车，同时也提出“老年人优惠优待乘坐城市公交车实行错开高峰时段办法，错开高峰时间为每日7：30至8：30，16：30至18时（星期六、星期日、法定假日除外），在上述时段老年人乘坐城市公交车不享受优惠优待。” 2014年，省政府出台《辽宁省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》（辽政发〔2014〕6号），要求“各城市应加强出行需求引导和管理，因地制宜地开展错峰出行，倡导非刚性出行需求选择平峰期出行。”自从实行老年人优惠优待乘车以来，错峰出行的规定始终没有执行。

为进一步缓解我市上下班高峰时段公交车拥堵压力，根据省市政府文件要求，结合我市实际，我们提出如下建议：

一、严格落实文件精神。老年人优惠优待乘坐城市公交车实行错开高峰时段办法。落实《辽宁省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》（辽政发〔2014〕6号）、执行市政府办公厅印发《关于本溪市老年人优惠优待乘坐城市公交车有关事宜的通知》（本政办发[2013]94号）精神。参照兄弟城市经验做法，实行老年人优惠优待乘车错峰出行，把高峰时段有限的公共交通资源留给上下班等最有需要的人群，有利于弥补我市公共交通供给能力的不足，缓解公共交通高峰期压力。

二、加强宣传教育。利用各种新闻媒体广泛宣传，劝告老年人错峰出行，为上班族和孩子们，尤其是为赶首班车而不迟到的中学生们让出空间。

三、每日7：30至8：30，16：30至18时（星期六、星期日、法定假日除外），在上述时段老年人乘坐城市公交车应需正常刷卡、投币，不享受优惠优待政策。

四、进行设备技术升级。对车载刷卡设备进行软件升级，在高峰期则禁用老人卡，使优惠卡足额交纳乘车费。

移动支付乘车工作已经列入客运集团2020年工作计划之中。今年，集团将更新新能源车辆300余台，待更新车辆到位后，客运集团将同相关合作单位落实此项工作。届时，广大乘客将可使用移动支付方式进行乘车，极大地方便乘客出行。

                                                                本溪市国资委

                                                                                          2020年11月4日