本溪市人民政府

　　本溪市人民政府办公厅文件
　　本政办发〔2015〕39号
　　本溪市人民政府办公厅关于加快实施
　　2014年和2015年农村改厕项目的通知
　　

各自治县、区人民政府，市政府有关委办局、直属机构：
　　根据《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔2014〕66号）精神，按照《关于印发辽宁省2014年农村改厕项目工作方案的通知》（辽爱卫办〔2014〕24号）和《关于进一步做好我省农村改厕工作的通知》（辽爱卫委〔2015〕号）要求，为加快我市农村改厕进程，确保全面完成2014年和2015年农村改厕项目任务，实现到2020年农村卫生厕所普及率达到85%以上的目标，经市政府同意，现将加快实施2014年和2015年农村改厕项目有关事宜通知如下：
　　一、 目标任务
　　2014年省下达我市新建2000座双瓮式或三格式农村无害化卫生厕所的任务，要求2015年6月底前完成。2015年省下达我市新增农村无害化卫生厕所3640座的任务，其中：新建2000座双瓮式或三格式农村无害化卫生厕所，要求2015年10月底前完成。
　　二、 任务分解
　　根据各县（区）近几年农村改厕项目开展情况及农户数量的实际分布，2014年新建2000座双瓮式或三格式农村无害化卫生厕所项目任务分解为：本溪满族自治县800座、桓仁满族自治县800座、明山区200座、南芬区200座。2015年新建2000座双瓮式或三格式农村无害化卫生厕所项目任务分解为：本溪满族自治县850座、桓仁满族自治县850座、明山区100座、南芬区200座。
　　三、资金安排
　　2014年和2015年农村改厕项目省级财政补助113万元，市级财政配套280万元。同时，要求各县（区）政府配套补助标准每座不低于300元，各乡（镇、涉农街道）及村要给予一定比例的资金补助，村民按照“谁投资、谁受益”的原则参与建设，为完成项目任务提供资金保障。
　　四、有关要求
　　（一）加强组织领导。农村改厕项目已被列入2015年省政府对市政府绩效考核内容和2015年省重点民生工作内容。市政府由分管副市长负责，市爱卫委负责牵头组织协调相关部门，监督指导各县（区）农村改厕项目工作的规划和实施。同时，将农村改厕项目任务完成情况纳入市政府对县（区）政府爱国卫生目标管理及县（区）发展目标管理绩效考评体系中，签订工作责任状，严格考核并兑现奖惩。
　　（二）明确责任主体。市、县（区）政府是农村改厕工作的责任主体，省级财政将安排一部分“以奖代补”资金用于推动农村改厕工作，市、县（区）在完成年度改厕任务的前提下，将得到“以奖代补”经费。
　　（三）严格组织实施。市爱卫委负责全市农村改厕项目的组织、协调管理和监督，制定相关方案，组织疾控部门专家提供技术指导，开展质量控制和工程验收工作。各县（区）政府分管领导要具体抓落实，层层分解任务，结合2015年宜居乡村建设认真组织，狠抓项目进度和质量；要对厕所建设实行动态管理和进度月报告制度，加快推进项目实施。
　　（四）加强项目管理。全市农村改厕项目要严格执行省、市项目实施方案及技术方案关于项目建设选址、施工、验收、后续管理等工作要求，实施全过程监管，确保工程质量。农村改厕项目要严格按照国家和省、市项目资金使用要求，切实加强专项资金管理，确保专款专用。
　

                                                                                               　本溪市人民政府办公厅
　                                                                                                　2015年5月11日