本溪市人民政府

　　本溪市人民政府办公室文件

　　本政办发〔2022〕11号

　　本溪市人民政府办公室关于印发《本溪市

　　统筹发展和安全推进实施若干重大

　　工程行动方案》的通知

各自治县、区人民政府，本钢，市政府各委办局：

　　《本溪市统筹发展和安全推进实施若干重大工程行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

　        　本溪市人民政府办公室

　         　2022年4月29日

　　（此件公开发布）

本溪市统筹发展和安全推进实施若干重大工程行动方案

　　为深入贯彻落实《辽宁省统筹发展和安全推进实施若干重大工程行动方案》（以下简称“行动方案”），推动本溪全面振兴全方位振兴取得新突破，结合我市实际制定本方案。

　　一、总体要求

　　深刻领会和准确把握“行动方案”内容实质，以习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神为引领，结合我市开展“项目建设落实年”活动安排部署，充分对标对表省“行动方案”，积极对接、全力谋划、抢抓项目，聚焦提升“五个能力、一个品质”精准发力，全面建设富有时代感的高质量项目群，为本溪全面振兴全方位振兴提供强大动力和重要支撑。

　　二、工作任务

　　统筹发展和安全，以安全保发展，以发展促安全，坚持小口切入、重点突破，通过精准落实省十五个重大工程，完善国防基础设施，巩固提升粮食生产能力，加强生态环境保护和修复，提高能源保障能力，增强产业韧性、竞争力和自主可控能力，不断增强民生福祉，为辽宁全面振兴全方位振兴贡献本溪力量。

　　（一）聚焦重点方向和战略需求，增强维护国防安全能力（略）

　　1.国防基础设施保障提升工程（略）

　　牵头领导：尹红炜

　　牵头单位：市委军民融合办（市工业和信息化局）

　　责任单位：市发展改革委、市交通运输局，各县（区）政府、高新区管委会

　　2.军工装备提质融合工程（略）

　　牵头领导：尹红炜

　　牵头单位：市委军民融合办（市工业和信息化局）

　　责任单位：市发展改革委、市科技局，各县（区）政府、高新区管委会

　　（二）立足藏粮于地、藏粮于技，巩固提升保障粮食安全能力

　　紧跟加快农业强省建设步伐，重点推进黑土地保护和利用，加快高标准农田建设，推动种业振兴，升级农业农村水利体系。

　　3.耕地质量提升工程

　　实施目的：针对高标准农田比重低、高标准农田设施配套水平不高、黑土地黑土层流失等问题，突出抓好耕地质量提升，为粮食稳产增产提供保障。

　　重点举措：高标农田建设方面：抢先抓早，在落实上下功夫，强化调度和监督。黑土地保护方面：高度重视，加强项目监管和推进。结合我市实际，科学确定技术模式。加强资金管理和项目管理，严把物资采购和补贴程序。

　　工作目标：完成2022年高标准农田建设任务2.87万亩，完成2022年黑土地保护5万亩。到2025年，累计建成高标准农田55万亩。

　　重点项目：2022年本溪县高标准农田建设项目3个（1万亩），桓仁县高标准农田建设项目4个（1.87万亩）；2022年本溪县东北黑土地保护利用项目。“十四五”期间本溪县新建高标准农田9万亩，桓仁县新建高标准农田7.25万亩，合计16.25万亩。

　　牵头领导：方颖

　　牵头单位：市农业农村局

　　责任单位：市水务局、市发展改革委，各县（区）政府、高新区管委会

　　4.粮食生产能力保障工程

　　实施目的：针对育种创新能力和种子质量保障水平不高、部分大中型灌区灌溉供水保障率偏低等问题，突出抓好粮食生产能力保障，为提高粮食品质和单产能力提供支撑。

　　重点举措：一是配合省全面完成桓仁县种质资源系统调查与抢救性收集，种质资源鉴定评价、入库（圃）等工作，遴选推广适宜本溪种植的优良品种。二是加强农业重大疫情监测预警体系建设，做好应急防控物资储备，推进重大疫情绿色防控与专业化统防统治融合发展。

　　工作目标：到2025年，有效提升种业资源保护利用和育种创新能力。农业重大疫情防治处理率达到95％以上，整体危害损失率控制在5％以下，每年协调派遣科技特派员20名。

　　重点项目：实施设施农业、稻渔种养、农机购置与应用补贴、农业产业化联合体创建项目。

　　牵头领导：方颖

　　牵头单位：市农业农村局

　　责任单位：市水务局、市科技局、市发展改革委，各县（区）政府、高新区管委会

　　（三）统筹山水林田湖草沙综合治理，着力提升生态安全保障能力

　　坚持生态优先绿色发展，加强生态环境保护和修复，强化国土绿化提质扩面，提升水资源保障能力，改善水生态环境。

　　5.绿满辽宁（本溪）工程

　　实施目的：针对林草资源总量不足、分布不均、质量不高、生态系统功能脆弱等问题，突出抓好绿化及生态保护和修复，提升绿地覆盖率和绿化质量，提高生态系统服务功能及生态产品供给力。

　　重点举措：依照《辽宁省建设绿色矿山实施方案》、《本溪市绿色矿山建设实施方案》、《辽宁省绿色矿山考评标准（试行）》等规定，严格执行省级第三方评估和入库公示程序，依标准完成省下达的绿色矿山建设任务；遵照《辽宁省矿山地质环境修复和综合治理规划（2018—2022）》及新编制的生态修复规划，筛选我市历史遗留矿山核查数据库内未修复治理项目，规避有产权纠纷地块，保证2022—2024年度历史遗留废弃矿山生态修复治理任务顺利实施，充分实现项目的生态效益、社会效益、经济效益。

　　工作目标：2022年完成新增绿色矿山10家，2023年完成新增绿色矿山9家，2024年完成新增绿色矿山11家，合计完成新增绿色矿山30家。2022年度完成历史遗留废弃矿山生态修复治理任务2495亩，2023年度完成历史遗留废弃矿山生态修复治理任务881亩，2024年度完成历史遗留废弃矿山生态修复治理任务871亩，合计完成历史遗留废弃矿山4247亩。

　　重点项目：2022年全市完成新增绿色矿山10家，2023年完成新增绿色矿山9家，2024年完成新增绿色矿山11家。完成2022年度历史遗留废弃矿山生态修复治理项目，完成2023年度历史遗留废弃矿山生态修复治理项目，完成2024年度历史遗留废弃矿山生态修复治理项目。

　　牵头领导：王旭征

　　牵头单位：市自然资源局

　　责任单位：市林草局、市财政局、市水务局、市发展改革委，各县（区）政府、高新区管委会

　　6.水润辽宁（本溪）工程

　　实施目的：针对水资源分布不均衡、部分河流防洪未达标、水资源配置和空间调配能力存在短板等方面问题，突出抓好重点水利项目建设，优化水资源空间配置保护和科学利用地下水资源，进一步提升水安全保障能力。

　　重点举措：一是切实保障农村供水安全，推动农村供水等项目建设。二是推进中小河流治理和病险水库除险加固等防洪项目建设。三是建立完善水源保护区网格化管理。四是配合省水利厅确定地下水取水总量、水位双控指标及划定新一轮超采区和禁限采区。

　　工作目标：到2024年，持续实施中小河流防洪治理、农村饮水、水土保持、病险水库除险加固等工程建设，保障全市防洪及水生态安全。集中式饮用水水源地水质优良比例保持100%。

　　重点项目：实施中小河流治理防洪打捆项目1项，农村集中供水打捆工程1项，水土保持打捆项目1项，水系连通及水美乡村项目1项，病险水库除险加固工程2项。

　　牵头领导：方颖

　　牵头单位：市水务局

　　责任单位：市发展改革委、市自然资源局、市生态环境局，各县（区）政府、高新区管委会

　　（四）调整优化能源结构，着力提升能源安全保障能力

　　把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，积极安全有序发展核电，不断夯实能源生产基础，推动构建以新能源为基础、以清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠电网为载体的多元化能源安全保障体系。

　　7.能源保障能力提升工程

　　实施目的：针对能源自给率低、对外依存度偏高、非化石能源消费比重低、电力供求紧平衡等问题，突出抓好能源保障能力提升，提高能源自给率，优化能源生产结构、供应结构、消费结构。

　　重点举措：大力发展清洁能源产业项目群。紧密围绕能源发展方向以及“碳达峰、碳中和”任务目标，结合我市清洁能源行业发展基础以及未来发展方向，深入研究谋划和储备清洁能源类项目，持续优化能源结构。积极推进氢能，稳妥有序推动光伏发电，开展水面光伏、采煤沉陷区光伏项目建设，推动屋顶分布式光伏开发试点。大力发展充电桩等新型基础设施。全力推进抽水蓄能电站项目。

　　工作目标：到2025年，力争桓仁大雅河抽水蓄能电站、本溪太子河抽水蓄能电站开工建设。

　　重点项目：桓仁大雅河抽水蓄能电站、本溪太子河抽水蓄能电站、本溪县整县制屋顶分布式光伏试点项目。

　　牵头领导：孟广华

　　牵头单位：市发展改革委

　　责任单位：各县（区）政府、高新区管委会

　　（五）增强产业链韧性和竞争力，着力提升维护产业安全能力

　　做好结构调整“三篇大文章”，参与建设数字辽宁、智造强省，聚焦自主可控、安全高效的产业体系建设，不断增强科技创新能力，推进数字赋能。

　　8.科技引领创新工程

　　实施目的：针对科技自主创新能力不强、企业创新能力不够，本地科技成果转化率不高等问题，突出抓好科技引领创新，强化科技创新支撑作用，打造科技创新高地。

　　重点举措：一是加快关键技术攻关，组建实质性产学研联盟，实施项目“揭榜挂帅”，以“带土移植”方式促进各县（区）引进域外人才技术等创新资源。二是引育壮大科技企业群体，梯度培育科技型企业，加速培育壮大新动能。

　　工作目标：到2024年，力争技术合同成交额达到12亿元，完成成果转化项目数量逐年增长10%以上，实现科技型企业数量持续增长。征集“带土移植”团队项目20项，申报自然科学基金项目10项。

　　重点项目：推进辽宁上药北方药业化药中试基地建设。根据中试业务情况，持续进行项目续建改造，包括中试生产线及仪器设备购置及设施改造等。

　　牵头领导：尹红炜

　　牵头单位：市科技局

　　责任单位：市发展改革委，各县（区）政府、高新区管委会

　　9.数字辽宁（本溪）工程

　　实施目的：针对数字经济产业实力不强、数字技术与实体经济融合不够等方面问题，突出抓好数字本溪建设，壮大数字经济核心产业规模，全方位全链条改造提升产业数字化水平，推动实现数字蝶变，增强产业竞争整体优势。

　　重点举措：一是完善数字基础设施，加快建设信息基础设施，积极发展融合基础设施。二是培育壮大数字产业，以本钢集团信息自动化有限公司为龙头，积极引育数字产业企业，促进数字产业壮大。三是加快产业数字化赋能，积极开展“上云用数赋智”行动，引导行业前端企业云化、平台化、服务化转型，积极培育自主信息产品。四是大力推进数字政府建设，推动政务高效协同、数据开放共享、治理科学智能。五是加强数字社会建设，推动智慧城市建设，建设一批数字校园、智慧医院、智慧景区、智慧社区、数字文化馆及图书馆。

　　工作目标：到2024年，建设5G基站2600个，千兆宽带接入端口占比达到80%，推动建设“双千兆”城市，IPv6活跃用户数量大幅提升。建成一批智慧工厂、数字车间、工业互联网平台、“5G+工业互联网”示范工厂、智慧农业创新应用基地、垂直细分领域电子商务平台、省级数字商务领军企业。推动800家企业上云。实现80%二级以上智慧医疗覆盖，建设省级“智慧教育示范区”和“智慧教育示范校”。数字政府基础设施逐步完善，打造一批数字政务服务创新应用场景。推进桓仁县国家数字乡村试点、新型智慧城市试点建设，支持本溪县纳入省级数字乡村试点。

　　重点项目：实施4大类57个项目，总投资322.3亿元。其中，新型基础设施建设类项目12个，总投资248.2亿元；产业数字化类项目20个，总投资61.8亿元；数字社会类项目17个，总投资8.2亿元；数字政府类项目8个，总投资4.1亿元。

　　牵头领导：孟广华

　　牵头单位：市营商局

　　责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市通信管理办公室、市交通运输局、市教育局、市农业农村局、市卫生健康委，各县（区）政府、高新区管委会

　　10.万亿级产业基地辐射带动工程

　　实施目的：针对装备制造业智能化水平低、原材料工业精深加工不足、石化产业链条短、产业集聚度不高等问题，突出抓好三个万亿级产业基地培育加快数字赋能，推动稳链、补链、延链、强链，加快推进头部企业本地配套，为推动我省由制造大省向智造强省转变贡献本溪力量。

　　重点举措：一是推动装备制造企业进一步开发新产品开拓新市场。以沈阳现代化都市圈建设、辽宁与江苏对口合作以及本钢与地方企业合作为契机，着力发展汽车零部件、高档金属制品等钢材深加工产业，以及工业机器人铝合金轻质铸件、军用方舱、轨道交通配件等高端装备零部件产业，打造沈阳高端装备及汽车钢材零部件配套加工基地和精密铸件配套加工基地。二是着力改善提升钢铁新材料产业链，优化钢铁配套能力，补齐炼钢、轧制等工序短板，实现板材产品精品化、长材产品高端化。加大钢铁产业链招商，强化建设钢铁新材料产业集群的政策支持。

　　工作目标：到2024年，装备制造业工业总产值达到80亿，不断拉长产业链条，提升成套装备制造能力，逐步向中高端迈进。冶金行业总产值达到1900亿元。

　　重点项目：本溪卡倍亿新能源汽车线缆生产线建设、华岳精工铸件生产线建设、特钢电炉升级改造工程、北营炼钢一区产能置换工程等项目。

　　牵头领导：尹红炜

　　牵头单位：市工业和信息化局

　　责任单位：市科技局、市发展改革委，各县（区）政府、高新区管委会

　　（六）着力补齐短板，不断提高人民生活品质

　　加快城市管网安全改造，推进居民居住环境改善，创造便捷舒适的消费环境，推动交通出行便捷高效，构建优质高效医疗服务体系、高质量教育体系。

　　11.城市更新工程

　　实施目的：针对市政管网设施和老旧生活区建设标准普遍较低、服务设施不健全、安全性风险隐患较多等方面问题，突出抓好城市更新，补齐城市发展短板，改善老旧小区居民居住质量和生活环境。

　　重点举措：一是实施城市老旧管网安全改造，加快燃气管网、供暖管网、供水管网、排水管网安全改造项目建设，建立智能化管理监控系统，提升安全保障能力和管理效率；二是实施老旧小区改造，实施楼本体公共部位、小区内市政配套及环境、公共服务设施及其智慧化等改造建设，推动有条件的楼体加装电梯。

　　工作目标：计划改造燃气市政和庭院管网76公里、立管管网196公里。2022年计划改造排水市政和庭院管网266公里。2022—2024年改造城市供热管网200公里。力争基本完成2000年年底前建成的需要改造城镇老旧小区改造任务，2022年计划改造38个小区，2023—2025年计划改造126个小区。

　　重点项目：燃气管网结合215个老旧小区改造工程统筹推进，本溪县建成排水管网1.3公里，桓仁县建成排水管网13公里，南芬区铺设污水排水管网5.3公里。老旧小区改造工程1个，总投资25.6亿元。明山区建业花园小区室外采暖改造工程、平山区（艺术小区）配套基础设施建设项目。

　　牵头领导：王旭征

　　牵头单位：市住房城乡建设局

　　责任单位：市发展改革委，各县（区）政府、高新区管委会

　　12.乐购辽宁（本溪）工程

　　实施目的：针对流通基础设施不完善、新技术新业态新模式应用不足、区域消费不旺等问题，突出抓好商贸流通领域建设，进一步健全流通网络，大幅提升流通效率、市场活力和消费潜力。

　　重点举措：一是鼓励和引导金凯达超市管理有限公司加大资金投入，增加连锁门店。二是推进长江农产品交易中心启动。三是提升全市电子商务水平，推进电商直播基地建设。

　　工作目标：新建和改造一批连锁便利店，为居民消费提供便捷服务。协调相关部门做好长江农产品交易中心启动相关工作。推进电商直播基地建设，积极组织申报省级电商直播示范基地，组织开展“电商直播节”等活动。

　　重点项目：金凯达便民连锁便利店新建或改建项目，长江农产品交易中心项目，中国北方5G直播云仓基地项目。

　　牵头领导：尹红炜

　　牵头单位：市商务局

　　责任单位：市发展改革委，各县（区）政府、高新区管委会

　　13.畅联辽宁（本溪）工程

　　实施目的：针对综合交通运输体系不健全、城市公共交通供需紧张等问题，突出抓好基础设施互联互通，构建安全、便捷、高效的现代化综合交通运输体系。

　　重点举措：一是畅联便捷快速网。以高速公路为主体，打造辽东绿色经济区快速交通走廊，配合省交通厅、省交投集团推动本桓宽高速公路开工建设。二是畅通优质干线网络。配合铁路部门推动沈丹铁路凤凰城至金山湾段扩能改造，加快本鸡线铁路公路平交道口改造。推进柞本线等干线公路瓶颈路段提级及丹霍线绕城公路改造。三是打造广泛基础网。大力推进“四好农村路”建设。推进产业路、园区路建设。四是完善城市交通网。大力推进城市公交新能源车更新，完善城市公交基础设施建设。

　　工作目标：到2024年，基本实现交通衔接顺畅，运输通道集约高效，城市公交全部更新为新能源或清洁能源车辆，出行服务更加便捷，物流配送经济高效，交通运输转型发展取得新突破。2022年，计划完成干线维修改造155公里，建设改造农村公路115公里，配合省厅、省交投推动本桓宽高速公路2022年内开工建设，配合铁路部门推动沈丹铁路凤凰城至金山湾段连山关等场站扩能改造，溪湖区南沟、火连寨公铁道口“平改立”工程、集本线八盘岭隧道（左幅）改建工程等项目开工建设。2023年，计划完成国省干线及农村公路建设改造项目，推动丹霍线等绕城公路及小灯线大柳峪至小八盘岭改扩建工程等干线瓶颈路段提级改造前期工作，力争具备开工条件。2024年，计划完成国省干线及农村公路建设改造项目，推进丹霍线等绕城公路、小灯线大柳峪至小八盘岭改扩建工程等干线瓶颈路段提级改造开工建设。

　　重点项目：本桓宽高速公路179公里，集本线八盘岭隧道（左幅）改建工程3.14公里，溪湖区南沟、火连寨公铁道口“平改立”工程1.61公里，柞本线黑沟至二户来段改建工程28.1公里，丹霍线千金岭隧道及引线工程2.18公里，小灯线大柳峪至小八盘岭改扩建工程3.5公里等项目。

　　牵头领导：王旭征

　　牵头单位：市交通运输局

　　责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委，各县（区）政府、高新区管委会

　　14.健康辽宁（本溪）工程

　　实施目的：针对优质医疗资源供给不充分不均衡、公立医院基础设施建设落后，养老服务设施布局不够合理等短板问题，突出抓好公共卫生基础设施建设，全面提升医疗服务能力和水平，实现卫生健康事业高质量发展。

　　重点举措：一是推动辽东地区心脑血管疾病区域医疗中心项目建设，推动优质医疗资源扩容和均衡布局。二是加快推进重大疫情救治、疾控和紧急医学救援能力建设，提升应对公共卫生事件能力，提高急诊急救整体水平。三是改善和提升卫生健康基础设施和装备配备水平，加强信息化建设和智慧医疗应用，推动公立医院高质量发展，补齐基层卫生短板。四是提升妇女、儿童、老年人等重点人群健康服务保障能力，积极应对人口老龄化。五是推动中医药建设，建设中医药特色重点医院。

　　工作目标：到2023年，基本实现市县二级疾控机构标准化建设达到国家要求。三级甲等公立医院提质扩容，重点建设肿瘤、心血管、呼吸、妇产、儿科等重点专科。提高急诊急救和应对突发事件的能力。到2024年，建成辽东地区心脑血管疾病区域医疗中心项目。到2025年，每县（区）建设1所照护型特困服务机构。

　　重点项目：建设本溪市辽东地区心脑血管疾病区域医疗中心项目和本溪市中医特色重点医院项目。完成两个县级妇幼保健机构特色专科建设项目。

　　牵头领导：牟傲风

　　牵头单位：市卫生健康委

　　责任单位：市民政局、市发展改革委，各县（区）政府、高新区管委会

　　15.教育提质增效工程

　　实施目的：针对城乡教育发展不均衡、公办幼儿园数量偏低、职业院校和普通高校设施不足等问题，突出抓好教育提质增效工程，补齐教育体系公共服务短板。

　　重点举措：一是加强监管，完善托育机构登记备案工作，引导支持托育机构高质量发展。二是开展普惠托幼一体试点工作，扩大普惠托育服务供给。三是加强对家庭婴幼儿的指导，持续为全市0—3岁儿童提供健康管理服务。四是努力扩充普惠性学前教育资源，逐年递增优质普惠性幼儿园学位数，不断提高公办率普惠率。五是持续改善义务教育薄弱环节、普通高中和中职学校办学条件，推进义务教育优质均衡、普通高中特色发展、现代职业教育质量提升。六是推进数字校园、智慧教育、云体系建设。

　　工作目标：到2025年，实现0—3岁婴幼儿照护服务机构覆盖率达到50％以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办幼儿园在园占比达到50%。提升职业教育质量。义务教育优质均衡。

　　重点项目：争取2023年国家专项资金，新建、改建1—2个婴幼儿照护服务机构。加强普惠托育服务体系建设，开展普惠托幼一体试点。建设太子河新城幼儿园。改善十所学校办学条件。

　　牵头领导：牟傲风

　　牵头单位：市教育局

　　责任单位：市卫生健康委、市发展改革委，各县（区）政府、高新区管委会

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。市政府领导班子成员分工负责各项重大工程推进落实，分兵把口、各负其责，发挥“头雁效应”，当好“施工队长”，结合我市“项目建设落实年”活动，与省牵头单位、责任单位密切联系，充分沟通，带头研究谋划重大项目，带头协调解决困难问题，带头督办推动重要事项。牵头单位和责任单位要强化协同配合、同频共振、形成系统合力。牵头单位要主动担当、统筹抓总、整体推进，责任单位要主动认领、积极配合、密切协作，切实做到“一项工程、一位领导、一个专班、一张清单、一抓到底”。

　　（二）细化工作方案。采取科学工作方法，把“大目标”分解成一个一个“小任务”，把“长期目标”分解成一个一个“短期任务”。各牵头单位充分对标省“行动方案”，结合我市实际，分别制定15项重大工程推进计划，并对应提出我市工作目标和重点项目，逐个项目倒排工期，明确时间表、路线图、任务书，把多年目标任务分解到每一年，把重点项目时间节点细化到每一月，做到各个重大工程实施目的精准锚定，重点举措一脉相承，工作目标具体细化，重点项目落实到位。

　　（三）动态跟踪调度。建立月调度、季通报、半年评估、年底绩效对账、全链条闭环管理制度。牵头单位每月调度重大工程进度，实时掌握每个项目推进情况和存在问题。市发展改革委牵头抓总，加强统筹，每月末集中调度各牵头单位负责的重大工程项目进展和投资情况，重要情况及时调度，按季通报工作进展等。市政府牵头领导每季度末分析研判工程进度，协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。市政府主要领导每半年听取一次全市重大工程进展汇报，总结工作成效，破解难点堵点，推广经验做法。年底全面绩效对账，对标对表年初确定的年度目标，逐一梳理全市列入15项重大工程中具体项目。同时，结合重大工程实际和我市“项目建设落实年”活动，不断谋划新项目，对项目和投资做好动态调整。

　　（四）强化督查落实。市政府督查室将适时会同市发展改革委等部门，采取多种方式开展专项督查，对发现的问题列入督查台账，跟踪督办整改，督促各县（区）、各部门抓好工作落实。对真抓实干、成效明显的县（区）和部门予以正向激励，对工作标准不高、推进落实不力的县（区）和部门予以约谈问责。

　　各县（区）各部门要充分认识落实省统筹发展和安全推进实施若干重大工程的重要意义。强化属地和本领域主体责任，加强土地、金融、人才、科技等要素保障，持续优化营商环境，加大宣传力度，营造良好氛围，凝心聚力，攻坚克难，以真抓促落实，以实干求实效，奋力推进本溪全面振兴全方位振兴取得新突破。

   政策解读：关于《本溪市统筹发展和安全推进实施若干重大工程行动方案》的解读