本溪市人民政府

　　一、文件出台背景
　　为贯彻落实《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发[2017]4号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发<市级政府耕地保护责任目标考核办法>的通知》（辽政办发〔2018〕20号）精神，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，建立健全县级政府耕地保护责任目标考核制度，切实加强全市耕地保护工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等有关规定，结合我市实际，在充分征求意见和调研的基础上，经反复修改完善，制定了《县级政府耕地保护责任目标考核办法》（以下简称《办法》）。
　　二、《办法》主要内容
　　《办法》分6章共16条，具体突出了四个方面内容：
　　一是强调考核责任和目标。各县（区）长为耕地保护第一责任人，每年市政府与各县（区）政府签订耕地保护责任书。确定本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务。
　　二是明确考核内容。考核主要包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地动态监测、耕地保护制度建设以及补充耕地统筹等方面情况。
　　三是制定考核评价方法。考核实行各县（区）年度自查和市政府组织期中检查、期末考核相结合的方法，依据每年省下达的考核事项和评分标准，采取定性与定量相结合的综合评价方法进行打分。
　　四是加强考核结果的奖惩。强化了考核结果的应用，明确了将县级政府耕地保护责任目标考核结果，列为县级政府主要负责人综合考核评价的重要内容，作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全省长责任制考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。

相关文件：本溪市人民政府办公厅关于印发《县级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知