本溪市人民政府

　　为贯彻落实《辽宁省人民政府关于推进特色乡镇建设的指导意见》（辽政发〔2016〕53号），加快推进全市特色乡镇建设，力争在“十三五”期间培育、建设一批省级特色乡镇，推动我市新型城镇化建设，促进城乡统筹协调发展，市政府办公厅制定、印发了《本溪市人民政府关于推进特色乡镇建设的实施意见》（本政发〔2017〕10号），主要对我市推进特色乡镇建设进行安排部署，明确特色乡镇建设的总体要求和重点任务，成立本溪市推进特色乡镇建设工作领导小组，明确成员单位和责任，加强组织实施。领导小组下设办公室，办公室设在市建委，协调办公室日常事务。
　　文件中明确我市特色乡镇建设要依托现有产业，选择基础条件较好，具有一定发展优势的乡镇，培育创建乡村旅游型、历史文化型、民族特色型、现代农业型、生态宜居型等特色乡镇。明确两县政府是特色乡镇建设责任主体，主要领导是特色乡镇建设第一责任人，投资企业是项目实施主体。特色乡镇要以企业为主推进项目建设，坚持政府引导、市场化运作，既要凸显企业主体地位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要加强政府在规划编制、基础设施配套、资源要素配置、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等方面的引导和保障能力。文件同时要求两县要因地制宜，严格控制现有镇（乡）区面积，不得借建设特色乡镇名义，再造新区、产业园区等。对发展信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等新产业、新业态确有需要的，要严格履行报批程序。培育创建特色乡镇切不可政府大包大揽、千镇一面、一哄而上，要做到成熟一个、发展一个。