本溪市人民政府

《关于防范治理欺诈虚假推销市场的提案》收悉。市市场监督管理局办理意见如下：

一、强抓措施，全面整治

1、以问题为导向，开展专项整治。

一方面深入营业中的保健品、药品经营单位等进行信息核查、登记造册，对涉及保健品、保健食品及保健器械销售经营主体所售的保健产品进行全面检查，重点检查经营单位证照是否齐全，是否落实进货查验制度，是否建立索票索证台账，保健食品是否声称具有疾病预防或治疗功能，产品名称、说明书、宣传册、广告中是否存在未经批准的功能声称、夸大宣传、虚假宣传等行为；是否销售未经许可进口保健食品。另一方面对商家的宣传方式进行全面检查，严禁夸大保健品功效的虚假宣传行为，严禁存在引人误解的宣传内容，全面落实色标化管理，设立保健品专区，对出现上述违规行为的48户商家下达责令整改书限期改正。

2、以老年人为对象，突出宣传重点。

针对老年人喜好群聚等特点，执法人员深入老年人集聚的集贸市场、街道、广场等场所，发放保健食品防欺诈宣传资料，并向广大群众宣传保健品不能代替药品、保健品标签鉴定等日常知识，提高群众特别是老年人的警惕性，谨防假借健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品、组织旅游等形式，向老年、病弱等特定消费群体作虚假商业宣传的行为。

 3、以“会销”为重点，加大整治力度。

针对以会议营销实施保健产品欺诈这一顽疾，着力采取有针对性的监管措施，充分发挥市场监管职能，对辖区内宾馆、出租会议场所的单位进行摸排，坚决杜绝为违法违规经营提供会销场所的违法行为。突击开展对重点场所的检查，严厉查处会议营销、电视购物等方式非法集资、违法营销宣传、欺诈销售食品、保健食品、器材、净水器、空气净化器等日用家电、玉石器等穿戴用品的违法行为。要求一旦发现营销者存在违法营销、宣传产品功效、误导和欺骗消费者等违法行为，坚决查处取缔。

二、强化宣传，增强行业自律

为做好保健市场乱象整治工作有效宣传教育引导，结合开展3.15系列宣传活动，市场监督管理局将组织食品、药品、质检、烟草及相关食品药品经营企业，深入乡镇集贸市场、城区广场、超市等人员密集场所，对经营户、消费者进行《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等相关法律法规的普法教育讲解，开展食品安全普法宣传和科学知识普及，提高经营者诚信守法意识。另外，有效利用文明经商严管街、扫黑除恶专项斗争等相关整治工作，进一步加大对开展联合整治“保健”市场乱象百日行动的宣传力度，利用LED显示屏、横幅等方式宣传“百日行动”标语口号，积极宣传开展联合整治“保健”市场乱象百日行动的重要意义和目的，广泛动员社会各方面力量共同参与。并畅通12331和12315投诉举报渠道，鼓励消费者积极参与社会监督。利用短视频平台宣传保健品相关知识，营造宣传氛围，不断提高消费者辨别、防骗意识和能力，引导和督促行业依法生产经营，推动行业诚信建设，共同营造安定有序的消费环境。

三、下一步工作安排

今后，我们将按照“标本兼治、着力治本，立足当前、规划长远”的原则，把专项整治与日常监督结合起来，继续开展保健市场治理，督促经营者落实主体责任，规范保健市场经营秩序，出现问题，一查到底，坚决打击违法违规经营行为绝不手软。继续加强保健品相关知识常识宣传，保证维权途径和举报电话的畅通，建立长效监管机制，逐步提升广大人民群众主动防范和依法维权意识。