本溪市人民政府

本溪市工商联：

贵单位提出的《关于大力推进“双本融合”战略  发挥本地龙头企业带动作用的提案》收悉。现答复如下：

一、工作开展情况

（一）推进冶金新材料产业集群建设

2024年，我市冶金新材料产业集群共有规上工业企业19户，占全市规上工业企业总户数的6.7%，累计完成工业总产值1074.6亿元，同比下降8%，占全市规上工业总产值的63.3%。我市冶金新材料产业以本钢集团为链主企业，本钢集团下设本钢板材、北营、矿业三大板块，本钢集团拥有国家级技术中心和检测中   心，建有博士后科研工作站、先进汽车用钢开发与应用技术国家地方联合工程实验室等研发平台。本钢集团是辽宁省钢铁产业产学研创新联盟的牵头单位，是中国质量协会确定的“质量管理创新基地”，是国家工信部认定的“国家技术创新示范企业”和“中国工业企业品牌竞争力百强企业”。

一是建立“1+4+3”工作体系。印发了《本溪市冶金新材料产业集群发展行动方案》。二是落实4项清单制度。清单化管理重点任务。产业集群专项推进组共明确年度重点任务8项，统筹推进项目建设、钢地合作、“智改数转”等工作。本钢36个项目入选工业领域设备更新和技术改造再贷款第一批项目清单，贷款需求共计12.81亿元。推动合作共赢，开展助力企业拓市场专项行动，钢地联合举办全市工业企业产需对接大会、钢铁冶金、水泥建材行业产品推介会等系列活动。组织开展数字化进园区进企业、“智改数转”供需对接等活动，加大数字化车间、智能工厂培育力度。清单化管理推进项目。冶金新材料产业集群滚动实施项目109个，总投资350.98亿元，其中亿元以上项目49个，10亿元以上项目7个，专项推进组全力推动特钢轧机改造、板材原料场环保改造、板材能源集控中心等重点项目建设，加强对项目的各项要素保障，推动项目顺利实施，目前，板材能源集控中心项目已完工投运。清单化管理招商引资。专项推进组根据我市产业实际，编制了招商图谱和招商清单，共收录目标企业101户。市商务局联合本钢集团、本钢营销中心、北重公司等单位，组织本溪县、平山区、溪湖区、南芬区等县区，面向华东、东北等区域开展联合招商活动10次，对接上海济福科技有限公司、杭州申江新型材料科技有限公司、江阴富发金属制品有限公司等本钢下游重点价值客户58家。清单化解决实际问题。专项推进组深入开展实体经济服务，市专项推进组组长孟广华带队赴本钢集团开展推进冶金新材料产业集群发展调研，在平山区政府与本钢战略规划部、板材公司、北营公司、采购中心和平山区重点企业调研座谈，协调解决重点企业发展困难。目前，产业集群共收集整理企业新建发电项目并网手续办理、高压供电线路沿途林木超高等诉求问题23项，已全部协调解决。三是发挥3个调度机制作用。市专项推进组组长坚持常态化调度，分别多次召开专题会议研究部署方案制定、项目建设、要素保障、招商引资等重点工作。坚持每月围绕各产业集群推进情况、存在问题和下步重点任务统筹调度，推动各产业集群建设稳步推进。

（二）持续推进“双本”融合

一是落实多层级会商机制。2024年组织召开组长会商会议1次，副组长会商会议3次，副组长调度会议5次，与本钢战略规划部常态化沟通，推动解决双方关切问题。二是落实双方议定事项。按照《“双本”2024年合作框架协议》和2024年组长会商会议议定事项，推动解决双方关切问题。2024年以来，钢地需要共同解决问题39项，其中2024年底前需要解决的新建发电项目并网手续办理、北营新建220kV变电所项目核准、调剂主要污染物部分总量指标、超低排放改造等27项问题已全部协商解决。专题研究持续推进问题12项已销号解决4项，其余拟接转至2025年继续推进。三是深化钢地合作。将提高本钢本地配套率作为主攻方向，充分发挥本钢头部企业带动作用，组织全市工业企业产需对接大会、钢铁冶金、水泥建材行业产品推介会、全市钢地铁精粉供应座谈会等。2024年，本钢集团全口径采购930亿元，其中采购地方423.7亿元，本地配套率45.6%。

二、下一步工作

（一）全力服务本钢

坚持“服钢、稳钢、延钢”，纵深推进“双本”融合，坚持服务本钢为先稳定本钢运行。落实多层级会商制度，围绕本钢集团与市政府签订《“双本”2025年合作协议》，销号制解决双方关注问题。为本钢集团项目审批、备案、环评和能评等手续办理开辟绿色通道，积极为本钢争取各类政策支持，加快推动本钢项目建设。

（二）深化“钢地”合作

一是提升地方企业配套能力。加强本地品牌培育，深化产学研合作，支持企业充分利用创新成果转化、产融对接等平台，引入新产品、新工艺，推动本地配套产业向高端化迈进。二是搭建钢地合作平台。围绕本钢集团采购需求，常态化开展铁精粉、辅料、备品备件、工程项目等产需对接。

（三）推进产业集群建设

为推进我市冶金新材料产业集群建设工作，2024年印发了《本溪市冶金新材料产业集群发展方案》，下步将继续修订完善产业集群发展方案和产业链全景图谱，通过开展联合招商等举措，延伸本钢辐射带动作用。充分利用桥北、本溪湖经开区优势产业空间布局，协调推进重点招商引资项目落地建设，推动钢铁产业链强链补链延链，实现产业链上下游企业协同发展。

（四）推动企业科技创新

一是配合本钢加快推进《多孔介质燃烧用介质材料研制及其性能研究》项目结题进度；二是征集本钢科技创新需求，帮助企业解决研发、生产中遇到的技术难题；三是帮助本钢企业提高科技竞争力，助力本钢发展高新技术产业。

            本溪市工业和信息化局    

                                               2025年4月27日