本溪市人民政府

市政协经济委金融财税组：

您提出的《关于大力支持无机非金属新材料产业发展的提案》收悉。现答复如下：

“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，深入实施创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国”。新材料产业是推动人类社会发展的基础性产业，其发展水平已经成为衡量一个国家高科技发展水平和综合国力的重要标志。无机非金属新材料产业作为新材料领域的重要分支，占据着举足轻重的地位。我市作为重要原材料基地,产业基础雄厚,近年来，围绕改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,推动创新发展,围绕基础原材料产业转型升级和新材料战略性新兴产业的培育,取得了积极成效。

一、无机非金属新材料产业现状

我市无机非金属材料主要集中在建材产业，2022年1-12月份，全市建材行业规上企业户数25户，实现现价工业总产值49.7亿元，同比下降7.2%，占全市规上工业的2.74%；完成现价工业增加值增速2.1%。 2022年全市共生产水泥熟料238万吨，同比下降19.1%；水泥159万吨，同比下降32.6%，平板玻璃2862万重量箱，同比增长18.39。

本溪市的无机非金属新材料主要有特种水泥、高性能玻璃制品、电热节能玻璃、汽车玻璃、生物陶瓷、精密陶瓷材料等。代表企业主要有辽宁交通水泥有限责任公司、辽宁山水工源水泥有限公司、本溪福耀浮法玻璃有限公司、本溪玉晶玻璃有限公司、本溪鉴泰工业技术玻璃有限公司、辽宁爱尔创生物材料有限公司。

二、主要工作成效

1. 加强顶层设计。完善全市工业 “十四五”发展规划，在深度开发“原字号”方面，着力发展玻璃、水泥产业，提出具体措施、实施路径，明确目标任务，水泥产业以本溪优质石灰石资源和现有的山水工源水泥、辽宁交通水泥等水泥企业为基础，整合域内资源优势，在火连寨地区打造建材产业园，力争“十四五”期间实现累计投资50亿元。玻璃产业依托玉晶玻璃、福耀玻璃、鉴泰玻璃等龙头企业，鼓励建立产业联盟，不断壮大产业规模，提升产业效益，形成玻璃产业集群式发展。2025年，浮法玻璃产量达到3350万重箱；实现工业产值50亿元。

2. 推动项目建设。2022年筛选出重点推动项目30个，其中续建项目8个、新开工项目22个，项目总投资41.98亿元，全部建成达产后，预计年可实现销售收入44.57亿元、利税3.70亿元，1-12月份完成投资8亿元。2023年重点推进项目11个，其中续建项目7个、新开工项目4个，其中本溪玉晶玻璃有限公司光伏及产业玻璃深加工项目，总投资4.99亿元，2023年计划完成投资2.99亿元，目前1条离线LOW-E生产线已投产，正在安装一条银镜、一条铝镜生产线；辽宁山水工源水泥有限公司新建火连寨5000t/d水泥窑协同处置固废及其配套工程项目，总投资2.1亿元，2023年计划投资1.85亿元，目前设备拆除完毕，新设备部分安装；本溪正晶玻璃科技有限公司玻璃制品生产项目，总投资1亿元，2023年计划投资0.7亿元，目前设备正在安装。

  3. 加强政策支持。我市积极为企业争取国家、省政策资金支持，2022年为本溪玉晶玻璃有限公司争取一窑两线玻璃生产线数字化智能升级改造项目、Low-E节能玻璃生产线数字化升级改造项目争取省数字化转型资金2000万元；为本溪玉晶玻璃公司办理新2线975吨/日一窑两线光伏背板及汽车基板玻璃生产线产能置换手续并完成验收，协调省工信厅帮助完成老2线拆除验收工作，目前玉晶公司新2线已经投产运营，为我市玻璃产业发展提供新的增长点；积极为本溪福耀玻璃公司争取产能置换指标，在浙江宁波找到600吨/日产能置换指标，帮助与转让企业洽谈并达成转让交易，目前正在办理产能置换手续。

      4. 积极招商引资。依托玉晶玻璃、福耀玻璃等龙头企业，积极开展以商招商，先后引进了本溪金晶玻璃有限公司、本溪美高玻璃有限公司、本溪福泽玻璃有限公司等玻璃深加工项目，建设家电卫浴玻璃、高档环保铝镜、冰花镀膜玻璃、中空节能防火玻璃等产品生产线，不断壮大产业规模，提升产业效益，形成玻璃产业集群式发展。

三、下一步工作措施

围绕代表提出的“加快推动全市无机非金属材料产业高质量发展”意见建议，经我局认真研究，提出以下工作措施：

一是加强顶层设计。围绕“十四五”工业发展规划，着力发展水泥、玻璃产业中无机非金属新材料的企业发展和项目建设，建设一流的材料产业。依托高品位的碳酸钙（53%）资源，通过技术成果孵化，生产高附加值的纳米钙，轻质钙等高附加值产品，推动传统产业升级，提质增效。依托玉晶玻璃、福耀玻璃、鉴泰玻璃等龙头企业，鼓励建立产业联盟，不断壮大产业规模，提升产业效益，形成玻璃产业集群式发展。

二是支持重点项目建设。充分发挥本溪产业和资源优势，全力支持无机非金属材料相关存量企业发展。重点建设辽宁山水工源水泥有限公司绿色智能工厂升级改造项目，对现有生产线进行智能化升级改造，包括：一级安全标准化企业建设、绿色和数字化矿山建设、物料封闭储棚建设，及5000线生料磨改辊压机、5000线改第四代篦冷机等，目前项目已完成熟料厂辊压机设备安装；本溪钢联高温耐火材料有限公司年产8万吨碳材料生产项目，主要生产增碳剂、发泡剂等产品，耐候材料（焦丁增碳剂、渣铁分离剂），目前正在打厂房地基；支持本溪玉晶玻璃老1号线改造项目办理项目产能置换手续。

三是加强政策支持力度。积极争取省智造强省各类专项资金，深入企业开展调研，了解企业实际生产情况，引导企业包装项目，做好实体经济服务年相关工作，并从土地、技改、贷款、科研投入等方面研究制定支持政策。

本溪市工业和信息化局

2023年2月17日