本溪市人民政府

                                         （A类）

                            本民案字〔2019〕第3号

关于对政协本溪市第十三届委员会第二次会议《关于试行时间银行互助养老模式的提案》

（第2059号）办理情况的答复

市政协社法民宗委：

贵委提出的“关于试行时间银行互助养老模式”的提案收悉。现答复如下：

一、强化制度设计

“时间银行”养老制度，是居家养老服务的一个方面，是充分发挥民间互助养老的一种较为“接地气”的模式。我市在开展此项工作的试点阶段，在制度设计考量上，将以规范性文件为推进手段，在试点取得一定进展，取得成型经验的情况下，再经过不断完善，考虑立法事宜。

在制度设计方面，被服务对象应考虑两种类型的老年人：一类是困难老年人，包括分散供养的特困老年人、低保和低收入家庭中的失能半失能老年人，将考虑志愿服务为重点；另一类是其他社会老年人，将考虑“时间银行”的互助式养老服务为主。

二、扶持社会参与

在将要开展的试点阶段，我们将吸引社会工作机构积极参与“时间银行”互助养老模式。由民政部门牵头，把握此模式的大方向，制定相关管理制度。同时，选择一至二个社区开展试点工作，并给予一定的运营补助支持。

三、加强信息支撑

通过企业、社会组织建立的网络信息平台，探索大数据对养老信息服务的支撑作用。

四、加大宣传力度

“时间银行”互助养老模式，是有利于全体居家老年人、有利于缓解养老压力的好项目好措施。因此，我们将通过微信群、公众号等各种新媒体、社区信息栏、各种讲座和会议等机会，大力宣传互助养老的好处益处，促进此项工作顺利开展。

                               本溪市民政局

                             2019年1月29日

责任领导：

联系人及电话：宋思宁  43841799

抄送：市政协提案委员会，市政府办公室建议提案督办科。