本溪市人民政府

贾宏代表：
　　您提出的《关于加快创建食品安全城的建议》已收悉，现答复如下：
　　一、我市农产品监管工作具体情况
　　（一）积极推进农产品质量安全市创建
　　市农委为了全力争创全国农产品质量安全示范市，召开了农委党组会并成立了创建全国农产品质量安全示范市领导小组，认真详细的布置了具体工作。为加快示范市创建工作，一是以开展农产品质量安全示范县建设为基础，两县积极开展了省级农产品安全示范县的申报工作，经评定后确定桓仁县为第三批辽宁省农产品质量安全创建县。二是为2018年年底申报全国农产品质量安全示范市，市农委按照农产品质量安全市建设要求开展许多工作，并2017年开始搭建农业综合大数据应用平台，将农产品追溯系统等监管内容加入该系统，目前市农委已经签订合同支付预付款，预计2018年投入使用。
　　(二)提高农产品质量安全监管能力
　　近年来我市全面推动县、乡两级农产品质量安全管理机构建设工作，进一步完善乡镇农产品质量安全监管机构职能，提高农产品质量安全执法装备水平，形成市、县、乡监管、检测、执法多位一体的农产品质量安全防控体系。2016年底我市29个重点涉农乡镇监管站全部通过省级标准化农产品监管站检查验收，农产品监管机构建设覆盖率达100%。2017年共有25家乡镇监管站开展速测工作，占全部监管站的85%以上。2017年乡镇监管站共检测样品3000个。
　　（三）依法开展监管工作
　　对本行政区域内违法行为能够及时、有效查处。在第一次省风险监测工作中，我市桓仁县雅河乡荒沟甸子村草莓合作社有两个草莓样品农残检测超标，我委立刻开展了本溪市第一次监督抽检工作,并在第一时间对农户实地开展调查，了解农药使用情况，
　　认真组织开展了如何合理使用农药的业务培训，经市第一次监督抽查，该合作社的两个草莓样品均为合格。组织县农产品监管部门、植保部门和县公安部门联合执法，对桓仁荒沟甸子村周边的农药店进行了全面检查，没有发现高毒农药销售。
　　（四）认真开展农资打假及专项整治工作。
　　1.开展放心农资下乡进村宣传周活动。2017年我市新修订了《农药管理条例》并对配套规章进行宣传，在全市开展放心农资下乡进村宣传周活动5次，出动执法人数35人次，悬挂相关条幅16条，印发《致农药经销商一封信》5000份。
　　2.3-5月、9-10月开展春、秋农资打假专项治理行动。组织相关部门深入县（区）对农药、种子、肥料生产企业及经营网点进行检查。
　　3.8-12月份，开展烟剂农药和设施蔬菜用药专项整治。
　　4.全面开展农作物市场执法检查活动。在2017年执法检查中，出动执法人员420人次，出动车辆150台次以上，对全市5个专业种子市场、所有200家经营业户进行了3轮巡回检查，监督抽查若干次，查处违法经营种子案件2起，罚款0.4万元。全年共检查农药市场198家，检查肥料生产经营业户231家，抽查农药样品19个，农药标签300个，肥料品种50多个。通过检查，农药标签合格率在86%以上，第一批次10个样品质量合格率达100%，我市未发现市场随意经营高毒农药及烟剂产品问题。结合“双随机、一公开”执法检查19家农资经销点（主要分布在本溪县、桓仁县），大田种子检疫带证率100%，农药标签合格率达90%以上，并未发现过期、违禁农药经营现象，全市无农药事故发生。
　　5.开展种子质量抽检专项整治工作。截止2017年末，全市共抽取各类农作物种子样品658份（市区277份、桓仁县142份、本溪县239份），其中玉米种子样品428份，水稻种子样品108份，大豆种子样品69份，花生种子样品53份。通过室内检测，种子抽检合格率为98.6%。对不合格种子已做召回并退出市场处理，避免不合格种子给农民带来经济损失。
　　二、标准化工作
　　（一）积极开展“三品一标”农产品认证及品牌建设工作，全力推进我市农业标准化进程
　　2017年本溪市农委加大力度发展绿色生态农业，扶持“三品一标”认证和特色农产品品牌创建。一是积极组织引导帮助龙头企业、专业协会、重点乡（镇）进行“三品”基地建设，并开展产品认证工作。截止2017年全市无公害农产品、绿色食品认证面积91.02万亩达到全市耕地果园面积的78.73%（2016年末我市无公害农产品、绿色食品认证面积90.9万亩）；2017年我市有8个产品复查换证，复查换证率100%。截至目前绿色食品产品数量为24个（2016年绿色食品产品数量20个）。
　　年初为加强农产品、绿色食品企业日常生产管理、确保我市农产品质量安全，制定了《关于下发2017年本溪市无公害生产单位、绿色食品生产企业（合作社）年检工作的通知》（本农质安发〔2017〕7号）、《关于下达本溪市2017年无公害农产品、绿色食品抽检计划的通知》（本农质安发〔2017〕5号），按照文件年检和抽检安排，全市无公害蔬菜、水果生产单位，绿色食品生产企业年检率为100%。抽检合格率为100%。
　　（二）全市获得农业部地理标志登记农产品情况
　　“本溪林下参”、“本溪辽五味”、“桓仁京租大米”三个产品分别于2012、2015年被农业部登记为地理标志登记保护产品。2017年我市有申报了“本溪软枣猕猴桃”地标产品，目前已通过国家评审，等待发证。
　　开展农产品质量安全工作，要求很高、困难很多、任务很重，在今后的工作中，我们将严格按照省农委和市政府的相关要求，认真做好农产品的质量安全监管工作，农业投入品的监督检查工作，生产经营主任的责任落实工作，推动我市食品安全城市创建工作。

     　　本溪市农村经济委员会
      　　2018年3月9日