本溪市人民政府

王琳代表：
　　关于您提出的《关于培养定向人才加速本溪建设的建议》（第1097号）收悉，现答复如下：
　　党和国家历来高度重视职业教育工作，2016年，李克强总理在推进职业教育现代化座谈会上作出重要批示：“十三五时期，围绕贯彻党中央、国务院重大战略部署，落实新发展理念，切实把职业教育摆在更加突出的位置，加快构建现代职业教育体系。坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，进一步深化改革创新，强化产教融合、校企合作，积极鼓励和支持社会力量参与，努力建成一批高水平的职业学校和骨干专业，加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才……”。
　　一、我市制定出台相关政策
　　2015年，市政府制定下发了《关于加快发展现代职业教育的意见》（本政发〔2015〕25号），确定总体目标是：到2020年，形成具有本溪特色的现代职业教育体系，基本实现职业教育现代化。--办学水平普遍提高。办学条件显著改善，产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的人才培养模式普遍推行；建成18个省级示范性实训基地和1个大型公共实训基地，16个对接产业集群省级示范专业群。--创新体制机制，激发发展活力。支持学校把实训基地建在企业，企业把人才培养和培训基地建在学校，探索引校进厂、引厂进校、前厂后校等校企一体化的合作方式。
　　二、我市开展技术技能人才双元培育改革试点
　　2016年，我市被确定为全国首批老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点城市之一。自试点以来，市委、市政府高度重视，围绕实施方案确定改革目标和重点任务，构建了政府主导、双元驱动、服务地方产业升级、校企深度融合的双元培育体系，统筹了企业资源、学校资源以及社会资源，构建了产教融合、校企合作、协同创新的职业教育发展与培训模式。实施双元培育办学模式改革，按计划进度，创新学校和企业作为职业教育双元育人主体的管理和运行机制，加快了职业教育办学模式的改革和办学机制的转变。
　　搭建了地、校、企互动发展的“双创平台”。充分释放药都创新园、教育科技园、大学生创业孵化园集聚的能量，将双元培育逐步融入钢铁深加工、生物医药、健康服务、信息产业等创新平台与产业园，完成了“双创基地”一期工程。建设双元育人实训基地，在市政府统筹下，辽宁科技学院与多家企业签订了双元培育实训基地协议，为双元培育项目开辟了通道。构建由辽宁科技学院、辽宁医药化工职业技术学院相关专业教育资源和企业相应生产经营资源整合组成的紧密型实体。校企双方签订“双元主体一体化”校企合作协议。校企双方共同制定人才培养方案，共同建设双师资队伍；共建校内外实训基地。校企双方合作共同办学、共同育人、共同生产、共同经营，实现校企共同发展，互利共赢。
　　二、参加全省企业新型学徒制培训试点
　　2015年，本钢集团公司申请参加全省首批企业新型学徒制试点获得批准。我市对企业新招用员工和转岗职工开展了为期一年的企业新型学徒制培训试点，即：实行校企双师联合培养，企校合作、工学一体的人才培养新模式，进一步发挥企业的培训主体作用，架起了学校、行业、企业之间的沟通桥梁，使技工院校培养的人才更具针对性、实用性和专业性，实现了技工院校与企业人才培养的“零距离”对接。
　　在一年来的试点工作中总结的主要经验作法：一是创新人才培养模式，即：在授课方式上与生产实际紧密衔接，理论授课采取课堂集中、现场授课及互联网平台授课的方式；实践培训采用师带徒”的方式，师傅“手把手”带徒，使工作变学习，学习促工作。在进行理论授课时，为了不影响基层单位生产，学院开设A、B双班制；现场培训一对一，培训教师走进生产一线、走入班组，一对一指导学员，促进了教学与企业生产的充分融合。二是创新培训教学方式，即：开发互联网学习平台，以多元化的教学方式开展学徒制培训。学院专门组成二十余人的专业团队全力打造“辽宁冶金技师学院新学徒在线网站”，栏目涵盖工种分类、课程管理、课程浏览、微课在线学习、作业上传、学员管理、数据统计等教学模块，教师将课程PPT、视频、微课上传，学员可以根据个人实际情况自由安排时间上网学习，作业上传给导师及时批改，提高学习效果，做到工作学习两不误。
　　2017年，有71名新型学徒制学员圆满完成了培训任务，有40人晋升到高级工、有31人晋升到中级工。
　　四、今后工作措施
　　1.进一步推进双元培育改革试点。我局将积极配合市发改委和教育部门加快推进全市双元培育改革试点，根据本部门的职责分工，落实好各项任务。整合各方资源，形成双主体办学、双主体育人、校企合作发展的长效机制。充分发挥企业、学校两个办学主体作用，探索可复制、可推广的技术技能人才培育和经济转型升级互动的新模式，为加快本溪东北老工业地区产业转型升级和新一轮振兴发展提供人才和智力支撑。
　　2.加快推进技工教育创新发展。认真组织落实技工教育“十三五”规划，深入贯彻“高端引领、校企合作、多元办学、内涵发展”的办学理念，构建与经济社会发展相适应的现代技工教育体系，坚持就业导向，从经济社会发展和就业创业对技能人才的多样化需求出发，推进技工院校专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与工作过程对接，推广“校企双制、工学一体”的办学模式，着力培养全面发展的后备产业工人和高技能人才。