本溪市人民政府

本溪市第十七届人民代表大会第三次会议

《关于合理有效处置噪声扰民问题的建议》

(第3018号)答复

李贵华代表：

您提出的《关于合理有效处置噪声扰民问题的建议》收悉，现答复如下：

噪声污染防治与人民群众的生活息息相关，并日益成为政府和市民关注的焦点问题，您的建议很有现实意义，市生态环境局也在积极努力地作好噪声污染防治工作。

一、完善政策法规

本溪市委、市政府高度重视噪声污染防治工作，为贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称《噪声法》）和《辽宁省噪声污染防治行动方案2023-2025年》，市主要领导批示由市生态环境局牵头制定《本溪市直有关单位噪声污染防治工作职责分工意见》，进一步明确有关单位、部门的噪声污染防治监督管理职责，共同做好噪声污染防治工作，并积极化解群众噪声污染方面的矛盾。

2023年7月5日，市生态环境局初步形成《本溪市直有关单位噪声污染防治工作职责分工意见》（征求意见稿），并面向涉关的各县（区）及14个市直部门开展第一次征求意见，共11个部门提出了修改及补充意见。经过沟通、解释、探讨，全部采纳市发改委、市教育局、市工信局、市文旅局，本溪海关的修改意见；部分采纳市公安局、市住建局、市交通局和市市场局修改意见。修改完成后，于2023年12月20日开展第二次征求意见。

2024年2月22日，针对前期工作存在的难点，市政府副市长栾奎杰同志听取了市生态环境局的工作汇报，现场调度协调了相关部门，基本达成一致意见。会后市生态环境局再次征求意见，修改完成后拟送司法局审核后履行程序提交政府常务会，市委常委会审议通过。

二、加强部门联动

噪声类型包括工业噪声、施工噪声、社会生活噪声和交通运输噪声4类，分别由生态环境、住建、公安、交通运输及其他部门依职责实施分类管理。近期，我市即将出台《本溪市直有关单位噪声污染防治工作职责分工意见》，各类噪声污染处置有了更加明确细致的依据。市生态环境局在扎实开展好工业噪声污染防治的同时，也将发挥我们的专业优势，社会影响较大，需多部门联合执法的噪声污染问题，积极参与研判，配合出具噪声监测报告等。

三、加大宣传力度

噪声污染防治是生态环境宣传的一项重要内容，市生态环境局依托政务公开、六五环境日等活动载体，线上、线下相结合，广泛开展噪声污染防治法律、法规和政策的宣传教育活动，进一步提高广大群众对噪声污染防治工作的认识。日常执法检查时，教育引导产噪企业认真落实噪声防治措施，营造文明和谐的营商环境，鼓励群众主动参与维护城市噪声防治，营造良好的生活环境。

四、下一步工作

市生态环境局将继续联合相关责任单位，协同发力推进我市噪声防治水平持续提升。一是加大噪声污染防治宣传力度。引导企业和个人积极参与减噪降噪，共同创建宜居环境。同时学习借鉴先进地区的先进作法，教育引导群众用法律维护个人权益。二是源头防污治污。将噪声污染作为污染防治的一项重要内容，严格声环境准入，从源头控制噪声污染。三是加大监管处置力度。执法人员现场发现噪声问题第一时间处理，违反法律法规要求的要依法处置。认真对待12345等各种渠道反映的噪声污染问题，及时妥善作出回应。

                                                 本溪市生态环境局

                                                  2024年3月13日