本溪市人民政府

陈利、李世新、奈凤娇等委员：

相关委员联合提出的《关于借助中俄院士平台，校政企携手成立本溪国际科技重点实验室，为本溪企业高水平发展注入强劲科技动能的建议》收悉。现答复如下：

一、积极推进企业发展，助力企业科技创新

1.加强顶层设计，出台科技企业扶持政策。

2023年，市科技局深入落实《本溪市关于支持科技创新驱动发展的实施意见》(本政办发〔2022〕32号)，将科技企业奖励资金列入市本级科技预算，同时联合市工信局先后出台了《本溪市支持民营经济高质量发展的若干政策措施》(本政办发〔2023〕9号)和《本溪市提高头部企业本地配套率、科技成果转化率、科技型企业增长率实施方案》（本政办发〔2023〕12号）等相关文件，从着力推进能力升级、做好结构调整“三篇大文章”5方面18项工作明确了未来三年提高科技型企业增长率具体工作内容。通过资金奖励和明确路径等手段为科技型企业培育营造了良好的政策环境。

2.开展科技招商系列活动，促进科技创新为产业赋能。

成立了本溪市科技招商引资工作领导小组，党组书记、局长任组长，出台了《市科技局“招商引资竞赛年”行动计划》，全年实现引进国内实际到位资金0.1亿元。新签约项目2个以上，新增储备项目2个以上。聚焦装备制造、钢铁冶金、固废综合利用、现代农业、生物医药、大健康、新材料、清洁能源、数字经济等重点产业和存量企业，以科技项目为着力点，开展科技招商活动。截至目前，已经开展请进来招商活动2次，对接了锦州拾正药业有限公司和恩柽研究院2家科技企业和科研机构，开展走出去招商活动4次，借助中国国际人才交流会等科技活动载体洽谈了海凭医疗器械园、康缘药业等在溪扩建等科技项目，储备了3项科技招商项目，分别为辽宁佰昊生物科技有限公司的新建医美原料药生产线、锦州拾正药业有限公司的中药提取物生产和晨日药业（辽宁）有限责任公司的功能食品中试基地二期建设项目。

3.营造创新创业氛围，鼓励企业提高创新能力。

2023年4月市科技局组织我市2家科技企业申报辽宁省五一劳动奖状、1家企业申报辽宁省五一劳动奖章，其中未来生物被评为辽宁省五一劳动奖状、新高制药杨朝辉被评为辽宁省五一劳动奖章。8月11日，中国创新创业大赛（辽宁赛区）暨2023年辽宁创新创业大赛生物医药行业赛在我市启幕，24户省内生物医药企业参赛路演，精彩展示我省生物医药领域的最新产业成果和创新创业生态，市科技局组织2家企业进入决赛，其中尚贤医疗系统有限公司取得成长组第二名的佳绩，成功晋级中国创新创业大赛。2023年8月30日，市科技局联合市工商联召开了全市“民营企业推动全面振兴新突破评价激励暨科技型企业培育专题培训会议”，向31家企业发放了2022年高新技术企业奖励资金210万元，对27家企业进行了科技型企业申报专题培训，总计惠及企业58家，进一步提振了科技企业，特别是民营科技型企业高质量发展的信心和动力。

4.积极组织撮合对接活动，建立国家技术转移人才培养体系

成功主办了辽宁省科技成果转化撮合对接会暨生物医药领域专场对接会，会上发布成果20项。依托我市现有的技术转移人才培养基地，组织辽宁科技学院12名教师和相关企业的8名人员参加了培训。截至目前已有17人通过考试，取得技术经理人资格。推动高校科研院所为成果转化提供平台支撑。2023年，累计推荐省级中试基地5家，其中国药中心被认定为省级中试基地；市级中试基地目前已完成专家评审。2023年，辽宁上药北方药业化药中试基地和辽宁本溪中药研发与科技成果转化中试基地拟共计开展55个科技成果转化中试项目，计划投入资金5500万元。截至目前，两家中试基地已开展中试项目51个（含正在开展项目），完成资金投入4360余万元。

二、下一步工作打算

1.积极推进我市重点实验室建设。按照《辽宁省重点实验室管理办法（试行）》的要求，省级重点实验室需要满足以下主要条件。一是研究领域符合国家和辽宁省科技发展战略,在本领域具有明显的科研优势和区域特色，科研成效突出，拥有一定数量的具有自主知识产权且处于国际、国内领先水平的科研成果，具备承担国家、省部级重大科研项目和广泛开展国际、国内学术交流与合作的能力，近3年须主持或承担过国家各类科技计划项目。二是具有学术水平高、学风严谨、创新能力强，思想活跃、科研业绩优秀、团结协作、结构合理的科研团队，研究水平在本领域处于省内领先、国内先进，注重科技成果转化，具有较强的引领和支撑经济社会发展的能力。三是具备良好的科研条件和基础设施，实验场地相对集中，面积一般须不低于 1000平方米;具备开展重大基础研究和应用基础研究所必需的仪器设备和设施，科研仪器总价值(原值)在500万元以上。四是依托单位有筹措资金的能力和信誉，能够为研究工作提供必要的条件支持和后勤保障。重点实验室申报单位须确保连续3 年投入建设经费累计不少于500万元，且每年提供运行保障经费不少于 100 万元。五是实验室内部管理制度健全、已形成科学的管理体制和高效、合理的运行机制。

辽宁科技学院组建的本溪国际科技重点实验室建设如果达到省级重点实验室标准，我局将积极推荐其申报建设辽宁省重点实验室，并争取省、市科技资金支持。

2.继续组织实施产学研联盟。发挥头部企业辐射带动作用，强化以商招商、产业链招商，大力引育上下游配套企业。支持企业与高等学校、科研院所、上下游配套企业组建产学研联盟。组织开展线上线下银企撮合对接活动，为本溪科技型企业拓宽引资渠道。

3.继续激发高等学校、科研院所和科研人员转化科技成果活力，优化科技成果供给。加强科技成果信息采集、共享，促进科技成果供给。推进与高等学校、科研院所开展合作，围绕我市产业发展需求，鼓励和支持高等学校、科研院所承担各类科技计划项目，产出一批先进适用科技成果。

4.继续深挖潜在的科技型企业。联合市场监管局、市商务局、市税务局调整好科技型企业培育数据库，作好分类指导和培育，提高科技型企业后备力量。