本溪市人民政府

聂晶晶代表：

您提出的《关于有效遏制在职教师有偿补课的建议》收悉。现答复如下：

一、加强正向引领。针对在职教师违规补课这一社会热点问题，我局始终坚持立德树人根本任务，采取了多种举措，积极引导全市广大教师铸造优秀师魂。一是提高站位压实责任，学校党组织书记作为师德师风建设工作第一责任人，成立师德师风教育工作领导小组，明确工作职责和工作任务，并与全体教师签订承诺书，逐级压实责任到位；先后建立师德师风学习培训制度、师德师风民主评议制度、师德师风情况报告制度、师德师风考核评估制度、师德师风责任追究制度等。二是开展多元教育学习，组织广大教师学习《中华人民共和国教师法》《中小学教师职业道德规范》《辽宁省中小学教师职业行为规范（试行）》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等法律法规，通过师德师风大讲堂、思政论坛、主题党课等形式，鼓励和引导教师树立正确职业道德观，立足本岗、恪尽职守。三是组织评选优秀典型，坚持组织评选优秀师德标兵等先进荣誉，号召广大教职工向身边的优秀典型学习。2019年至今，我局先后组织评选市级师德标兵42人，未成年人思想道德建设先进工作者50人，“本溪好人、最美教师”10人，共计102人。同时，开展“2021师德师风建设年”和“2022师德师风建设巩固年”专项工作，汇总形成《本溪市师德师风建设年工作成果汇编》，组织各学校广大教师认真研读。

二、深化执纪监督。2014年出台了《关于违规办学行为处分的暂行规定》，于2015年、2019年先后2次对该规定进行补充完善。2019年至今，采取警示教育、责任包保、抓早抓常、以案促改、跟踪帮扶等方式，将日常监督与专项整治有机结合起来，并积极与公安、市场监管、住建、消防等部门联合执法，对在职教师违规补课问题保持高压态势，对所涉违规违纪教师予以严肃处理。据统计，

同时，在职教师违规办学行为的处罚力度也在逐年加强：2022年，2名在职教师因疫情聚集、违规补课问题被给予开除党籍、开除公职处分；2023年，将4名在职教师违规从教问题向社会予以通报，处理结果较之以往充分体现从严从重，如首次采用降低专业技术岗位等级至最低级，调离原单位且两年内不得调转，停止一定年限教学工作，将各类奖励性绩效、补贴的扣发期限延长至24个月等；同时，对所涉及的学校党政主要领导及相关责任人给予通报批评。

三、下步打算。（一）深化教育评价改革。落实立德树人根本任务，深化教育评价体系改革，推进应试教育向素质教育尽快转变，从根本上解决教育“指挥棒”问题。（二）建章立制正风肃纪。近期，正式出台《本溪市中小学校教师违规从教行为处理暂行办法》及《本溪市教育行业失信教师惩处机制》，对整治在职教师各类违规从教行为提出了明确意见、量纪标准和惩处措施，坚持按规章制度办事，用纪律规矩约束教师、保护教师。（三）构建工作合力。近期，将全面完善我市教育系统信用体系，并建立教师信用信息库，将承诺不守诺、违反师德的教师纳入失信教师惩处机制。积极与纪检监察、市场监督管理、公安、消防、住建等部门沟通，如组织者为我市机关企事业单位党员领导干部、工作人员的，由其所在单位纪检监察部门对其进行教育与惩处，如组织者为社会办学机构或其他社会人员的，由市场监督管理、公安、消防、住建等部门视实际依法对其进行处罚，加大联合监管监察工作力度，杜绝违规补课组织源头。（四）注重疏堵结合。治理在职教师违规补课是一项系统工程，既要保持高压态势“堵补课”，还要创新方式“疏需求”。一是优化课后服务工作，利用学校教育教学资源，采取多种方式解决学生“吃不饱”或“吃不好”问题。二是组织志愿者服务团队，利用寒暑假开展助学活动。三是发展互联网+教育，利用现代技术手段，让学生在家中即可获得教师在线义务辅导。

本溪市教育局

2023 年5月5日