本溪市人民政府

关于对本溪市第十六届人民代表大会

第三次会议第3253号建议办理情况的答复

 张晓婷代表：

您提出的《关于加强基层人才队伍建设为“文旅兴市”做好人力资源保障的建议》收悉。现答复如下：

您的这一建议提得很好，切中问题要害，您对我市文化旅游人才的现状以及人才配置、基层专技人才短缺等方面的问题进行了全面而深入的分析，提出了宝贵的意见和建议。

一、我局始终把人才工作作为文旅兴市工作的重点

我局是由原市文化局、原市旅游委、原市体育委三家单位合并而成的新单位，自成立以来，即对人才工作高度重视，为作好人才队伍的整体建设，我局2019年做出如下工作：

一是成立了局人才工作领导小组。由局党组书记、局长王雨亭亲自担任组长，亲自抓人才工作，此领导小组作为局党组领导下的文化人才工作的决策研究和组织协调机构，进一步加强了对我市文化人才队伍建设的总体掌握和综合指导。

二是摸清文体系统人才现状。我们在全系统范围内开展了《全系统文化事业单位人员情况统计》、《全系统专业技术人员职称与年龄、学历情况统计》、《全系统文化事业单位工作人员学历变动情况统计》，目前，我市从事文化、旅游、体育等相关产业的人员共计3522人，其中管理人员1212人，全市导游员540人，文化、体育专业技术人员1770人，68%的人员年龄段在35-45之间，大学以上学历人员占25%左右。从调查结果看，虽从业人员较多，但一线人员不足，年龄结构偏高，学历层次不高。因此，我们的人才工作任重道远，要从制度上保证本系统建设一支政治强、业务精、作风正、人员稳定、一专多能、门类齐全的高素质文化人才队伍。

三是把人才工作纳入年度工作计划，推进和加强文体旅人才队伍建设。按照上级有关部署，做好2019年文化名家暨“四个一批”人才的培养与推送工作；开展专业技术职称评定工作，并向省文化和旅游厅推荐报送文化四个系列正副高人选16人；向省广电局推荐报送广播系列正副高人选10人。

四是开展“智汇本溪·聚力振兴”活动，推进“人才强企”建设。为深入贯彻落实全省党建工作和人才工作述职评议会议和全市“三抓三促”暨“项目引进年”“服务企业年”工作推进会议精神，大力实施“人才强企”战略，充分发挥专家人才在工业强市建设中的引领和支撑作用。2019年，市化旅游局开展“智汇本溪·聚力振兴”活动。使华侨城、中景安达、康溪理疗等公司专家分别与本溪水洞集团、本溪县汤沟温泉中心、本溪康溪温泉等企业对接，以人才的先进理念推动本溪企业的发展。

五是拓宽人才培养渠道，加强社会工作人才业务培训。召开导游员业务培训，旅行社业务培训。推荐专职、兼职导游员参加省局组织导游员大赛，及市人社局组织的“工匠杯”职业技能大赛，均取得喜人的成绩。

    二、疫情期间我局不忘人才队伍的长期建设

    为引导我市文旅行业积极应对疫情，强基础，练内功，2020年2月14日—3月5日，本溪市文化旅游和广播电视局与北京巅峰智业旅豆学堂联合推出“抗击疫情 共助文旅”21天在线主题公益培训活动，组织全市各级文旅相关部门工作人员以及A级景区、旅游度假区、旅行社、星级饭店、民宿等文旅企业的从业人员共400余人参加了培训。　

　　针对本溪文旅行业特点及学习需求，“旅豆学堂”精心设计了《大咖课》、《文旅营销新解》、《全域旅游示范区验收指导课》、《5A景区验收课》等板块，还邀请到巅峰智业创始人、华侨城旅游投资管理集团有限公司董事长刘锋等多位行业大咖就“文旅战‘疫’”相关主题进行直播讲座。

　　优质的学习内容得到了学员们的高度评价，大家学习热情高涨，积极通过线上课程、每日打卡、课后讨论的方式参与学习，并结合各自工作实际纷纷写下学习心得，碰撞出许多精彩观点。

当前，我市文旅市场正在有序恢复，学员们纷纷表示通过线上培训，增强了渡过难关的信心，将把学到的知识运用到实际工作中。下一步，市文旅局还将继续通过学习群推出更多线上课程，为全市文旅从业者提供优质线上培训服务，为后疫情时代的文旅产业发展注入新动能。

三、下一步人才工作发展计划

人才工作在取得显著成效同时，还存在着一些亟待解决的问题，像您提到的健全人才培养、引进、流动和激励机制、建立文旅专家智库，聘请国内知名专家、学者、教授、企业家担任专家顾问，为我市文旅产业发展建言献策，提供智力支持等问题都是我们下一步工作的努力方向，为此，今后的工作当中，我们应努力做到如下几点：

一是认真做人才发展计划。根据文体旅游发展的实际，根据中长期人才发展规划的统一要求进一步修订和完善文旅人才发展计划，制定出人才队伍建设和发展的措施。

二是强化目标责任。建立领导干部人才工作目标责任制。

三是强化沟通协调，建立健全文旅行业专家智库。局班子成员加强与相关部门的联系，建立人才工作定期研究制度，聘请国内知名专家、学者、教授、企业家担任专家顾问，为我市文旅产业发展建言献策，提供智力支持及时发现和解决问题，确保人才工作规划和目标的落实。

感谢您对文旅人才工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多更宝贵的意见。

                   本溪市文化旅游和广播电视局

                          2020年4月15日