本溪市人民政府

国家税务总局本溪市税务局2019年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）等相关规定，国家税务总局本溪市税务局将《2019年度政府信息公开工作报告》向社会公开，报告分为总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等七部分内容。报告中所列数据统计日期自2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版可在国家税务总局辽宁省税务局网站本溪页面（网址为http://liaoning.chinatax.gov.cn/col/col455/index.html）查阅。如对本报告有疑问，请与国家税务总局本溪市税务局政务公开办公室联系（地址：本溪市平山区胜利路38号，邮编：117000，电话：024-42388000，传真024-42388014）。

一、总体情况

   2019年，国家税务总局本溪市税务局严格按照党中央、国务院关于推进政务公开工作的有关部署，认真贯彻修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实国务院办公厅《2019年政务公开工作要点》和国家税务总局《2019年税务系统政务公开工作要点》，紧密围绕税收中心工作及社会关切，强化政策宣传解读，加大主动公开力度，深化重点领域信息公开，加强公开平台建设，完善公开制度规范，不断提升政务公开工作水平。

    （一）突出重点领域，做好主动公开

   2019年，我局共制发并主动公开规范性文件1个，还进一步发挥新闻发布会、门户网站、官方微博以及微信公众号等载体作用，整合优化公开平台，扩大宣传面，将最新优惠政策、政策解读、便民服务以及热点问题等通过各平台发布。2019年，我局通过门户网站更新信息数量1010条，官方微信公众号更发布息数量613条，官方微博发布信息数量665条。

   1. 减税降费信息公开。按照国务院实施更大规模减税降费政策的有关要求，我局进一步加大了各项减税降费政策和政策落实情况的公开力度。

2.个税改革信息公开。结合个人所得税改革重要时间节点，向全社会公开改革进程，以及改革后所带来的“利国、利民、利企、利税”的巨大改革效应。

3.“放管服”改革信息公开。宣传公开减税降费政策落实，“最多跑一次”改革，电子税务局建设，以及“银税互动”等推进“放管服”改革的相关举措，让百姓及时掌握相关情况，分享改革红利。

4.税收政策法规公开。及时公开税收规范性文件失效、废止情况，推进政策发布和解读同步公开。

5.“不忘初心、牢记使命”主题教育信息公开。及时公开税务系统以党建为引领，推进税收改革向纵深推进的总体进程。

6.建议提案办理结果公开。2019年“两会”期间，共接受人大代表和政协委员的议案建议和提案10件，并进行办理结果公开。

7.政府采购和财政信息公开。我局按照省税务局相关要求，在门户网站公开财政信息和政府采购信息。

   （二）规范答复流程，受理依申请公开

进一步规范申请受理、审查、处理、答复等环节，依法受理申请，并建立了多渠道的依申请公开受理平台。2019年共接收申请2件，其中1件为信访举报投诉类申请，1件为科研机构调研类申请，均属不予处理类别，同时及时答复了申请人。没有出现因申请公开答复工作而出现投诉举报、行政复议、行政诉讼的情况。

（三）加强统筹协调，推进基层公开

认真落实国家税务总局《税收管理领域基层政务公开标准指引》和国家税务总局辽宁省税务局《税收管理领域基层政务公开标准目录》，组织相关责任部门召开协调会和培训会，明确责任分工、公开内容、公开方式、完成时限。并在门户网站设立“县区局信息公开”专栏，推进税务系统基层政务公开标准化规范化。

（四）发挥部门优势，完善平台建设

根据税务总局、省税务局统一部署，发挥税务系统网站、微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，积极开展各类新媒体建设。进一步优化市局网站栏目布局、视觉效果，更新政策文件，丰富信息内容。规范信息采编审发流程，落实栏目内容保障责任。加强微信微博建设，以提升与纳税人的互动交流为重点，充分发挥纳税人学堂税费宣传与辅导的功能，助力税务系统全方位、广角度服务纳税人、缴费人和广大群众。

（五）层层落实责任，强化监督保障

 继续发挥政务公开工作领导小组职能作用，确保全系统政务公开工作持续高质高效开展。继续完善政府信息公开机制，制定市局信息公开指南和主动公开基本目录，完善依申请公开管理办法，将政务公开各项任务细化分解，强化责任划分，明确公开事项范围和标准，规范工作流程。把政府信息公开工作纳入绩效管理，对政府信息公开的质量和效果进行评估，计入考核成绩。加强政务公开队伍建设，积极参加省局和市政府组织的政务公开培训，自行开展全系统政务人员素质提升培训班，提高全系统发布信息、解读政策、回应关切的能力。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我局认真开展政府信息公开工作，特别是在推进税务基层政务公开标准化规范化方面取得了一定成绩，但同时也存在一些问题，如基层政务信息公开标准化建设的深度和广度尚显不足，细化程度不够，对照社会公众期盼政策解读和回应水平有待进一步提高等。

改进情况：一是进一步健全信息公开规章制度，完善主动公开目录体系，不断加大信息公开的覆盖面和时效性，提高全系统政务公开水平。二是举办政务公开培训班，组织全系统政务公开人员进行培训，准确把握党中央、国务院以及税务总局、省税务局关于政务公开工作有关精神，增强政务公开人员的政策理论和业务水平，为打造适应税收现代化建设的信息公开工作提供人才保障。

六、其他需要报告的事项

 （一）加强公文公开管理。拟制公文时，必须明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性。对符合《中华人民共和国政府信息公开条例》规定拟不公开的公文，要依法依规说明理由，并报本单位政务公开工作机构审查。文件起草部门把好公开属性“第一关”，做好审核工作。办公室要加强对公开属性的复核，对没有明确公开属性的，或没有说明拟不公开理由的，一律作退文处理，补充明确后再予以办理。

（二）积极回应社会关切。通过门户网站、政务微博、微信公众号等多种渠道回应社会关切和解答热点问题。2019年，围绕社会关注的减税降费政策落实工作，我局共印发宣传资料21万份，制作和发放专题宣传视频437个，通过广播、电视、报刊等媒体报道次数220次，通过微博、微信、在线访谈等新媒体报道次数364次，通过办税服务厅大屏幕、触摸屏开展宣传6147条，开展线上、线下纳税人学堂85场。

（三）完善舆情管理机制。结合我市实际，制定《国家税务总局本溪市税务局涉税负面舆情处置管理办法（试行）》，加强对涉税负面舆情的日常监测和收集，防止涉税负面舆情发生。在个人所得税改革等重大改革节点，开展涉税舆情情况应急处置模拟演练，确保舆情得到快速、有序、稳妥处置，有效预防、减少和消除涉税舆情造成的负面影响。加强8890、12366平台工作人员业务培训，全年高质量办理各类诉求共191件，办结率100%。

                                               国家税务总局本溪市税务局

                                                    2020年1月14日