本溪市人民政府

　根据《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）和《辽宁省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开重点工作安排的通知辽宁省人民政府办公厅印发关于贯彻落实国务院办公厅〈2018年政务公开工作要点〉工作安排的通知》（辽政办〔2018〕27号）文件安排部署了相关工作。在主动公开政府信息、重点领域政府信息公开、建议提案办理结果公开、依申请公开详细工作、加强组织领导、推进制度建设、完善工作机制、规范公开内容形式和程序等方面开展工作，取得积极成效。现将有关工作报告如下：

　　一、总体工作情况

　　一是本部门建立健全了交通依法行政工作考核考评等相关制度，并逐项落实。全市交通依法行政工作坚持做到：“五年一规划，一年一计划”，并且每年形成依法行政考评方案，分解细化考核指标，逐项落实到每个执法单位。做到逐年依法行政工作有计划、有部署、有指导、有监督检查、有考评结果等有序开展活动，其考评结果与各单位目标责任状挂钩，所占分值比重逐年递增，特殊事项有否决权。二是加强组织领导。坚持主要领导亲自抓，分管领导直接抓，业务部门具体抓的分层分级工作组织管理格局。成立了以局主要负责人为组长，分管领导及相关局领导、局直属各行业单位负责人为副组长，局各处室负责人为成员的全交通运输系统推进依法治市领导小组，领导小组办公室设在局安全法规处，并明确了工作人员，落实了工作经费。局直属单位也做到了领导、机构、人员、经费四到位，确保工作部署及时贯彻落实。三是健全工作机制。从交通实际出发，进一步健全完善了相关工作机制。目前，已建立完善了局领导班子学法制度、行政执法评议考核制度并将依法行政工作纳入年度综合目标任务，与交通建设发展的目标任务同部署、同检查、同落实、同考核。四是推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。制定《本溪市交通局行政工作重大事项决策程序规定》把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。实行重大决策预公开制度，涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见，以适当方式公布意见收集和采纳情况。探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增强决策透明度。决策作出后，按照规定及时公开议定事项和相关文件。

　　二、主动公开信息情况

　　由于本单位门户网站处于建设中，公开渠道主要通过市政府网站、报纸、公示板、微信、电子屏幕等方式。全年主动公开本单位信息220条。

　　三、重点领域信息公开情况。

　　1.建立健全交通行政权力运行体系，公开行政权力清单、责任清单。全市交通系统清理完善行政权力234项，其中行政许可27项，行政处罚196项，行政强制11项。同时，依法对各个主要行政权力制作了运行流程图和责任清单，并查找廉政风险点33处，预计表现形式及防范措施154条。

　　2.依法查处道路运输非法经营行为。2018年依法查处非法营运车辆80台，各客运汽车站加强源头管理，充分发挥GPS监控平台作用。严格执行“三不进站”、“六不出站”的管理规程，并加大“三品”的查堵力度，共检查企业293家，排查隐患197处，整改率达到百分之百。道路运输秩序明显好转，合法经营者的权益受到保护，人民群众普遍比较满意。

　　3.交通行政执法行为进一步规范。全市交通行政执法单位全面落实《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《交通行政执法行为规范》等相关程序法律制度，整体上实现了规范执法和文明服务，普遍做到查处案件的事实清楚、证据确凿，适用法律正确，程序合法，无超越职权或滥用职权现象，文书和卷宗比较规范。

　　4.2018年建议提案办理工作基本概况。2018年市交通局承办市人大建议、市政协提案共53件，其中市人大建议38件、市政协提案15件，内容主要涉及交通基础设施建设、道路运输市场管理、城市公交线路拓展及服务质量提升等几个方面。按照市政府要求，今年我局承办的建议提案已全部办结，实现了办复率、见面率、满意率均为100%。

　　四、开展“5.15政务公开日”情况。

　　2018年5月15日至16日上午7:30至11:00时，组织本部门运管处、客管处、公路处、质安处、市地方海事局及交通学校等人在市政府广场开展大规模户外咨询和宣传活动，制作宣传板8张，横幅一条，向社会发放宣传单1000余份，公开本部门及其执法单位的工作职责，投诉咨询电话、行政许可、行政执法、便民服务等事项内容。其中以《中华人民共和国政府信息公开条例》和《辽宁省政务公开工作规定》为宣传重点内容，营造透明、高效的政务环境其中；公路处以《公路法》、《公路安全保护条例》为重点宣传内容；客管处以宣传《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《本溪市出租汽车管理办法》为重点；市地方海事局主要通过培训船员的方式向社会宣传《内河安全管理条例》等专业法规、规章，深受人民群众的好评。

　　五、存在问题和改进措施

　　目前本部门门户网站正在建设当中，公开渠道受限，公开受众面不广。下一步，我局将认真落实市政府办公厅年度政府信息公开工作要点，强化网站建设管理工作，确保信息准确、及时更新。