本溪市人民政府

市政协十四届五次会议《关于打造钢铁原材料产业集群 赋能区域经济高质量发展的

提案》（第5053号）答复

市政协社会科学和总工会界别组：

贵单位提出的《关于打造钢铁原材料产业集群 赋能区域经济高质量发展的提案》收悉。现答复如下：

钢铁原材料产业是本溪钢铁产业发展的核心基础，我局始终立足本溪铁矿资源禀赋优势，将保障钢铁原材料产业集群发展作为自然资源工作的重要抓手。贵组的提案精准指出了我市产业集群建设中规划引领、要素保障等方面的问题，提出的建议贴合本溪发展实际，具有很强的针对性和可操作性，为我局后续工作提供了重要参考，我局将积极吸纳并落实到具体工作中。针对提案建议，我局将重点做好以下工作：

一、强化规划衔接，夯实空间发展基础：主动对接市发改、工信等部门，将《本溪市钢铁原材料产业集群发展规划（2026-2030年）》纳入我市国土空间总体规划，统筹衔接产业发展、矿产资源开发、园区建设等空间需求，科学划定产业园区、采矿区、仓储物流区等功能区块，优化钢铁原材料产业空间布局，保障产业集群发展的合理空间需求，推动企业集约集聚发展。

二、强化资源保障，提升资源开发效益：依托我市铁矿资源储量优势，科学编制矿产资源总体规划，合理调控铁矿资源开发节奏，优先保障龙新矿业、本溪矿业等龙头矿山企业的资源配置和开采需求，支持企业通过兼并重组、整合周边矿权等方式扩大开发规模，提升产业集中度。同时，加大铁矿资源勘查力度，鼓励花红沟铁矿、永安铁矿等商业性地质勘查，挖掘后备资源潜力，为产业集群发展提供持续的资源支撑。

三、优化用地保障，助力产业项目落地：对钢铁原材料产业集群相关的矿山技改、园区建设、仓储物流、研发平台等项目，开通用地审批“绿色通道”，简化审批流程，提高审批效率。统筹安排年度建设用地指标，优先保障产业重点项目用地需求，研究出台针对性的用地优惠政策，降低企业用地成本。同时，盘活存量建设用地，鼓励利用闲置土地、低效用地发展相关配套产业，提高土地利用效率。

四、严守生态底线，推动绿色低碳发展：将生态保护要求贯穿铁矿资源开发全过程，严格执行矿山开发生态环境保护标准，督促矿山企业落实矿山地质环境治理恢复和土地复垦义务，推广绿色开采、清洁生产技术，推动矿山生态修复与产业发展协同推进。在规划和审批环节，统筹考虑资源开发与生态保护、水土保持的关系，坚决杜绝在生态保护红线等禁止区域内开展矿产资源开发活动，助力产业集群绿色可持续发展。

五、加强协同联动，形成工作推进合力：主动融入全市钢铁原材料产业集群建设工作体系，积极在市委、市政府成立的钢铁原材料产业集群专项工作领导小组的领导下，与发改、工信、生态环境、交通、金融等部门建立常态化沟通协调机制，加强政策衔接和工作联动，在规划编制、资源开发、用地保障、生态保护等方面形成工作合力，确保各项保障措施落地见效。

下一步，我局将以此次提案办理为契机，进一步强化责任担当，切实履行自然资源部门职责，持续优化规划、资源、用地等要素保障，全力支持我市钢铁原材料产业集群建设，推动铁矿资源开发与钢铁产业深度融合，为区域经济高质量发展贡献自然资源力量。

                          本溪市自然资源局

2026年3月23日