本溪市人民政府

九三学社本溪市委员会：

您提出的《关于进一步加强我市涉企行政执法监督的提案》收悉。现答复如下：

一、深化涉企执法监督，从严规范涉企行政执法检查

在整治涉企行政执法不规范问题方面：一是开展涉企检查事项“清、并、减”。对市直部门220项涉企检查事项逐项评估，清减98项，保留的122项全部纳入清单管理，清减比例达45%，切实提升涉企检查精细化水平，最大限度减少入企干扰。二是推动全市涉企行政检查规范。编制并发放《本溪市行政执法实用手册》1500册，收集整理了国家、省、市各级行政执法相关法律法规、规章制度等文件，为全市行政执法人员提供了完备的依据和指引；及时转发《辽宁省严格规范涉企行政检查工作指引》《辽宁省行政检查文书（示范文本）》，进一步规范全市涉企行政检查相关工作。三是推出“综合查一次”和“一表通查”机制。市直14家行政执法部门的19项行政检查事项以“综合查一次”方式开展联合执法，实现“一次上门、多项检查、结果互认”；12家行政执法单位检查事项、85项检查内容整合为“一表通查”，并在执法工作中以《行政检查通知书》方式落实，切实减少企业迎检负担。

二、优化护企合规指导，推动监督与服务协同发力

在执法监督与合规指导衔接方面：一是全面推行包容审慎监管和柔性执法。细化完善行政裁量权基准制度，全市市直行政部门细化自由裁量权2252项，制发行政执法“四张清单”1324项，建立动态调整机制，坚持过罚相当、宽严相济，避免执法随意性。二是拓宽社会力量参与行政执法监督渠道。全市范围内普遍设立217家监督联系点，建立市、县（区）两级7个企业联系点“行政执法监督溪心办”微信群，选聘特邀行政执法监督员68名，发放“政企”联系卡200份，在政府网站发布《关于公开征集行政执法突出问题线索的公告》，构建多元化外部监督网络。三是严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入执法全过程。成立普法新媒体工作室，拍摄普法宣传短视频160余条。组建415人“映山红”普法志愿服务队，开展“菜单式”精准普法。依托宪法宣传周、安全生产月等节点，推进普法进机关、校园、社区、企业。培养“法律明白人”3138名，实现农村社区全覆盖。通过公众号、抖音等平台推送资讯，联合媒体开设以案释法栏目，推动法治宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

三、强化数字赋能运用，提升涉企行政执法监督质效

在数字化执法监督应用方面：积极推广“扫码入企”工作落地落实，结合本溪实际，积极与市数据局对接，召开专题会议研究，建立常态化沟通协调机制，共同赴辽阳市、大连市学习“扫码入企”试点经验。经与省数据局沟通，省数据局已与省司法厅组成专班，在参照大连模式完善“扫码入企”相关功能，待沈阳、大连等5个试点城市试运行后，将在全省范围内推广使用“扫码入企”系统，同时明确要求各地区不得另行开发造成重复投入，以保证全省数据接口统一。下一步，我市将按照全省统一工作步调积极推进“扫码入企”，充分吸收大连市推广“扫码入企”工作经验，先行完善行政检查事项库和行政执法人员信息库的准备工作，确保“扫码入企”工作第一时间落地见效。

感谢您对我市行政执法工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。

     本溪市司法局

     2026年4月7日