本溪市人民政府

　　本溪市归国华侨联合会2023年部门预算

　　目    录

　　第一部分  本溪市归国华侨联合会部门预算公开管理文件

　　第二部分  本溪市归国华侨联合会概况

　　第三部分  本溪市归国华侨联合会2023年部门预算情况说明

　　第四部分  本溪市归国华侨联合会2023年部门预算公开表

　　第五部分   名词解释

　　第一部分 部门预算公开管理文件

　　本溪市归国华侨联合会部门预决算信息公开管理办法（试行）

　　第一条 为推进和规范预决算信息公开工作，强化社会监督，

　　促进依法理财，建立透明预算制度，根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，结合我局实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本溪市归国华侨联合会部门预决算信息公开管理。

　　第三条 本办法所称部门预决算信息包括预算收支安排、预算执行、决算数据等。

　　第四条 预决算信息公开的原则：以公开为常态，不公开为例外，依法依规公开预决算。除涉及国家秘密外，不得少公开、不公开应当公开的事项，确保预决算信息公开及时、准确和完整。

　　第五条 市侨联办公室负责本单位部门预决算信息公开工作，履行下列职责：

　　（一）制定本单位部门预决算信息公开的工作方案；

　　（二）按规定公开本单位部门预决算信息；

　　（三）按规定做好公民、法人或者其他组织依申请公开部门预决算信息的答复工作。

　　第六条 部门预决算信息公开内容包括：

　　（一）部门文件。部门预决算信息公开管理办法。

　　（二）部门概况。包括部门职责、机构设置、实有人员等情况。

　　（三）预决算收支情况表。包括部门收支总体情况、财政拨款安排使用情况、“三公”经费财政拨款安排使用情况等。

　　（四）情况说明。包括预决算年度收支、机关运行经费、政府采购、“三公”经费、国有资产占有使用和项目支出绩效目标等情况说明。

　　（五）名词解释。对预决算相关专业名词进行解释说明。

　　第七条 部门预决算信息在本溪市人民政府网专栏公开，并保持长期公开状态，便于社会公众查询监督。

　　第八条 经市财政局批复的部门预决算及报表，应当在批复后20 日内公开。

　　第九条 本办法自印发之日起实行。

　　第二部分本溪市归国华侨联合会概况

　　一、部门职责

　　本溪市归国华侨联合会是中国共产党领导的由归侨、侨眷组成的人民团体。是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。市侨联由市委领导。

　　(一)以爱国主义为核心，宣传党的侨务工作方针政策，加强对侨界群众的思想政治引领，密切联系广大归侨侨眷和海外侨胞，巩固党在侨界的执政基础和群众基础。

　　(二)研究提出市侨联工作方针、发展规划和工作计划，组织实施市归侨侨眷代表大会、委员会、常务委员会的决议、决定。指导各县（区）、企业、高校的侨联工作。

　　(三)参与推荐市级人大归侨代表、协商提名市级政协侨联界委员人选工作，引导归侨侨眷依法参与国家和社会事务的管理。

　　(四)研究新时代新侨情，拓展侨务工作领域。加强侨联组织、干部队伍、信息网络建设和侨务理论研究，推进党建带侨建，扩大侨联基层组织覆盖面。

　　(五)加强所联系的海外华侨华人工商、科技界社团和重要人士等联系，引导广大归侨侨眷和海外侨胞积极参与和支持祖(籍)国以及本溪市经济建设，做好海外引才引智工作，为侨胞创新创业搭建平台。负责指导本溪市侨商会、侨青会、法律顾问委员会的各项工作。

　　(六)服务党和国家外交大局，团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞开展联谊联络工作，扩大同海外传统侨团的联系，做好同港澳侨界社团、台湾省籍侨团和人士的联络。承接中国侨联、省侨联组织的海外文化交流活动等。

　　(七)建立健全涉侨矛盾多元化解机制，依法维护归侨侨眷的合法权益和海外侨胞在国内的正当权益。

　　(八)开展海内外文化、学术交流，协助归侨侨眷和海外侨胞在国内兴办社会公益事业。

　　(九)建立健全困难归侨侨眷帮扶机制，为归侨侨眷和海外侨胞回国工作生活和参与各类公益慈善事业提供服务。

　　(十)完成市委交办的其他任务。

　　二、机构设置

　　根据上述职责，本溪市归国华侨联合会设 1个内设机构：

　　办公室：

　　负责做好侨界代表人士和新侨团的联谊、服务和培育工作；负责开展与海外华侨华人社团联谊工作；依法维护侨益。负责文秘、会务、后勤、车辆、印章、信函、文件的管理和使用；承担安全保密和综合协调等工作。

　　市侨联机关编制6名，设主席1名，副主席1名，秘书长职数1名，办公室主任1名。

　　第三部分本溪市归国华侨联合会2023年部门预算情况说明

　　一、收支预算的总体情况

　　按照综合预算的原则，本溪市归国华侨联合会所有收入和支出均纳入部门预算管理。其中：

　　（一）收入预算100.75万元，包括：

　　1.一般公共预算拨款收入100.75万元，其中财政拨款收入100.75万元。

　　（二）支出预算100.75万元，包括：

　　1.基本支出85.75万元，其中：人员经费72.86万元，公用经费12.89万元。

　　2.项目支出15万元，其中：其他运转类项目支出15万元。

　　2023年预算收支比2022年减少13.45万元，增减变化的主要原因为填报预算时人员减少一人。

　　二、机关运行经费安排情况

　　2023年本溪市归国华侨联合会机关运行经费预算为12.89万元，主要包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。2023年预算比2022年减少1.54万元，主要原因是填报预算时人员减少一人。

　　三、政府采购情况

　　2023年本溪市归国华侨联合会安排政府采购预算预算总金额0万元。2023年预算比2022年无变化。

　　四、“三公”经费预算情况

　　2023年，本溪市归国华侨联合会一般公共预算安排“三公”经费预算为2.66万元，比2022年减少1.14万元，下降30%。其中：

　　1.因公出国（境）费0万元，与2022年持平。

　　2.公务接待费0万元，与2022年持平。

　　3.公务用车购置及运行费2.66万元，比2022年减少1.14万元。

　　2023年本溪市归国华侨联合会“三公”经费预算表

　　单位：万元

　　五、国有资产占用情况

　　本溪市归国华侨联合会共有车辆 1台，其中：一般公务用车  1台。

　　六、绩效情况

　　根据预算绩效管理要求，本溪市归国华侨联合会2023年应编制绩效目标的特定目标类项目无。

　　第四部分本溪市归国华侨联合会部门预算公开表　

市侨联2023-部门预算批复表.xlsx

　　第五部分 名词解释

　　1.一般公共预算：指以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

　　2.一般公共预算收入：主要包括税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。

　　3.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

　　4.行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

　　5.政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

　　6.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。包括人员类项目支出和公用经费类项目支出。

　　7.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。包括特定目标类项目支出和其他运转类项目支出。

　　8.机关（事业）运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　9.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　10.一般公共服务（类）群众团体事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

　　11.一般公共服务（类）群众团体事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

　　12.一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

　　13.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

　　14.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

　　15.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

　　16.政府采购：指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用政府采购法及政府采购法实施条例；财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及政府采购法实施条例。

　　17.绩效目标：指财政预算资金在一定期限内计划实现的产出目标和效果。按照预算形式划分，绩效目标分为部门（单位）整体绩效目标、项目绩效目标。部门（单位）整体绩效目标是指市直部门（单位）按照确定的职责，利用全部部门预算资金在一定期限内预期实现的产出和效果；项目绩效目标是指项目在一定期限内预期达到的产出和效果。

　　18.绩效目标管理：指以绩效目标为对象，以绩效目标的编制、审核、批复、调整和应用等为主要内容所开展的预算管理活动。