本溪市人民政府国有资产监督管理委员会

        为了规范企业资产出租行为，提高资产运营效益，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》等相关法律法规，结合企业实际，市国资委产权管理与资本运营科起草了《本溪市国资委出资企业资产出租管理办法》。现将起草《本溪市国资委出资企业资产出租管理办法》（以下简称《暂行办法》）情况做如下说明：

一、制定《暂行办法》的必要性

     1.资产出租业务的企业数量多：资产出租业务企业19户。租赁合同313份。

2.资产出租（房产、土地）面积大：企业资产出租（房产、土地）面积27万多平方米。

3.资产出租（房产、土地）租金多：国资委企业资产出租（房产、土地）年租金2820万元。

4.资产出租范围广：平山区、明山区、溪湖区、南芬区。

5.资产出租企业历史遗留问题多，经济效益差：企业已无主营业务，完全靠出租资产维持，解决职工基本生活问题。

根据国资监管的需要，为切实履行好出资人职责，进一步完善市属企业资产监督管理制度，规范市属企业资产出租行为，防止国有资产损失，从国资委出资企业实际出发，制定本《暂行办法》。

二、《暂行办法》起草依据

1．《中华人民共和国企业国有资产法》；

2．《企业国有资产评估管理暂行办法》。

三、《暂行办法》起草过程

本《暂行办法》是根据国家相关法律、法规的规定，结合市国资委实际情况，经过充分沟通酝酿、广泛征求意见起草而成，并于2019年3月22日召开党委会讨论通过。

四、《暂行办法》主要内容

本《暂行办法》主要包括总则、实施程序、监督检查和附则等四个部分内容，对资产出租行为的适用对象、遵循原则、实施程序、监督检查等方面做了明确规定。

五、本《暂行办法》以规范性文件形式发布。

                    产权管理与资本运营科

                       2019年3月29日