政府信息公开指南
本溪市医疗保障局政府信息公开指南
为了更好地提供政府信息公开服务，便于公民、法人或者其他组织准确地获取本溪市医疗保障局的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建设，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，本机关根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），编制本指南。
一、工作机构
本溪市医疗保障局机关党委办公室负责推进、指导、协调、监督本机关政府信息公开工作。
办公地址：本溪市平山区东明三路25号
办公时间：8:30—11:30，13:00—17:00（周一至周五，节假日除外）
联系方式：024-43663107
传真号码：024-43663305
电子邮箱：bxylbzj@163.com（仅作为受理政府信息依申请公开途径，不受理任何投诉举报事项）。
二、主动公开
（一）公开范围
遵循公正、公平、合法、便民原则，本机关按照《条例》第十九条、第二十条规定，依法向社会主动公开涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，以及依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息，并遵照上级行政机关部署，结合实际工作不断增加主动公开内容。
（二）公开内容
1.领导及分工；
2.工作机构及其主要职能、机构设置；
3.政策法规；
4.部门文件及解读；
5.重要会议的主要内容；
6.重点工作；
7.工作报告；
8.财政预算、决算报告；
9.政务信息；
10.其他需要公开的政府信息。
（三）信息分类和编排体系
主动公开政府信息按照组配分类编排。有“履职依据、部门领导、机构设置、通知公告、财政预决算、建议提案、政策解读”等内容。
（四）公开方式
对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开、指定公开渠道两种方式。
网站地址https://www.benxi.gov.cn/publicity_bxsylbzj
指定公开渠道包括政府公报、政务新媒体、纸质媒体、发布会、广播电视、公示栏等多方面载体。
（五）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
三、依申请公开
公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可以申请公开本机关主动公开以外的政府信息。本机关在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
本机关依申请公开政府信息时，根据现有政府信息的实际物理状态提供，不承担对政府信息进行搜集、加工、整理、分析的义务，需要进行脱敏、脱密处理的除外。
（一）公开范围
公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等活动特殊需要，向本机关申请获取相关政府信息。
申请公开的政府信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，本机关不予公开。但经权利人同意公开的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可予公开。
（二）受理机构
本机关受理政府信息公开申请的机构为本溪市医疗保障局机关党委办公室，联系电话：024-43663107。
（三）提出申请
申请人通过现场、信函、网上提出申请的，应填写政府信息公开申请表，现场申请可在本机关受理点领取，或通过网站下载打印。
申请人提出申请时，应提供本人有效身份证件复印件；法人或组织提出申请，应提供营业执照复印件；申请人委托他人或组织提出申请的，必须同时出示受托人的有效身份证件，以及申请人的委托书。
为了提高处理申请的办理的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。申请人应按照“一事一申请”的原则提出政府信息申请。
（四）申请渠道
申请人获取政府信息，可采取以下方式提出申请：
1.现场申请
申请人可以到本机关政府信息公开受理现场提出书面申请。
地址：本溪市平山区东明三路25号一楼
受理时间：8:30—11:30，13:00—17:00（周一至周五，节假日除外）
2.信函申请
申请人可以通过信函方式提出申请，在信封显著位置注明“政府信息公开申请”字样，邮寄本溪市医疗保障局机关党委办公室，信函应通过中国邮政挂号信或EMS特快专递邮寄。本机关不受理其他快递文件形式的申请。
地址：本溪市平山区东明三路25号
联系电话：024-43663107
邮编：117000
3.网上申请
申请人可以通过本溪市人民政府门户网站首页点击依申请公开（https://www.benxi.gov.cn/infopublicity/applicationform），按照要求填写申请信息，提交申请表。
（五）处理程序及时限
1.本机关收到政府信息公开申请后，予以登记，除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本机关办公室负责人同意并书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
2.申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，本机关自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，明确需要补正的事项，申请人补正时间为收到补正告知书10个工作日。答复期限自收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
3.依申请公开的政府信息公开涉及第三方合法权益的，本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
4.征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《条例》第三十三条第二款规定的期限内。
（六）书面答复
根据《条例》有关规定，本机关对政府信息公开申请作出相应书面答复：
1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
3.依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；
8.申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由；
9.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，不予公开。第三方同意公开的，予以公开，第三方逾期未提出意见的，由本机关依照《条例》的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，不予公开。本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方；
10.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出；
11.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的，由本机关办公室确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
本机关办公室依申请提供政府信息，不收取费用。但按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。
四、不予公开范围
1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3.内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4.在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
五、监督和保障
公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、政府信息公开工作主管部门投诉举报。
六、救济方式
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，即可以在接到信息公开申请答复文书之日起60日内依法向上级行政机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可在收到行政复议决定书之日起6个月内提起行政诉讼。
