编者按

　　由中共辽宁省委主办的《辽宁工作》2020年第五期刊发了市委书记姜小林的署名文章《疫情防控毫不懈怠 加快发展刻不容缓》。文章立足本溪工作实际，从精准施策，抓实常态化疫情防控；多措并举，稳住经济社会基本盘；主动作为，加快绿色高质量发展；扛起责任，全面加强党的领导四个方面，对我市深入学习贯彻习近平总书记统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，主动作为、担当尽责，确保双战双赢的做法进行了阐述。今日本报全文转载此文，以飨读者。

　　本溪市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话、重要指示批示精神，清醒认识严峻复杂的疫情形势和前所未有的经济社会发展挑战，在省委的坚强领导下，以系统思维谋全局、以辩证方法抓落实，既坚持底线思维、保持战略定力，又主动转变思路、优化工作措施，毫不松懈抓疫情防控，全面推动复工复产，在常态化疫情防控中加快恢复生产生活秩序，努力把疫情造成的损失降到最低限度。

　　第一，精准施策，抓实常态化疫情防控。本溪作为全域低风险地区，常态化防控关键是找准风险点、扎紧篱笆墙。坚持“外防输入、内防反弹”策略，管住面、盯住点，精准精细抓疫情防控，坚决防止疫情反弹。健全常态化防控机制。坚持统一指挥、统一协调、统一调度，坚持问题导向、效果导向，全面落实“四早”要求，分区分级精准施策，细化工作专班应对，健全完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治四个机制。织密常态化防控网络。抓实抓细个人防护这个根本，实施高防、联防、群防、快防、严防、细防、长防“七防”战略，筑牢企业、机关事业单位、学校、社区、村屯以及境外“六道”防线，打好排查管控基层阵地战和个人防护保卫战，持续开展微信“接龙报平安”“千名民警联系百万群众”活动，覆盖133.5万名市民，巩固疫情防控持续向好态势。突出常态化防控重点。严查严管境外、重点地区、中高风险地区来溪人员，摸清底数、细致对接，实现闭环管理，严防疫情输入。严控无症状感染者，加强检测、追踪、隔离和治疗，以对待“有症状”的措施防范“无症状”的风险。抓实校园疫情防控，落实属地管理、部门监督、学校主体、家庭管护责任，“一校一策”细化方案、加强演练、强化督导，织密校园防控安全网。严格进京管理，落实“环京护城河”政治任务，服从服务打好“北京保卫战”。

　　第二，多措并举，稳住经济社会基本盘。面对疫情冲击和影响，始终保持定力、正视困难，出台《关于统筹抓好疫情防控和促进经济社会发展的意见》，统筹安排部署，强化调度推进，建立完善同常态化疫情防控相适应的经济社会秩序。狠抓复工复产保运行。落实稳企政策，细化操作办法，形成政策清单，一季度，对企业减征缓征税费3.52亿元、新投放贷款223亿元。全力服务企业解难题，开展“上门问需求送服务、上门问建议送政策、上门问困难送帮扶”活动，畅通产业链供应链。目前，全市三次产业重点企业复工率均达到90%以上。狠抓项目建设扩投资。对重点项目完善“项目管家”，实行“容缺审批”，231个项目实现开复工。落实中央关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见，谋划总投资超2000亿元的301个重点项目，包装2020年中央新增投资项目233个，总投资200亿元，拟争取资金122亿元。开展全员招商，一季度已有80个项目签约落地。狠抓民生保障稳大局。打好精准脱贫攻坚战，建立脱贫攻坚挂牌督战推进机制，开展脱贫攻坚大普查，确保精准脱贫、稳定脱贫，全面完成脱贫攻坚任务。打好污染防治攻坚战，狠抓中央环保督察“回头看”问题整改，推进蓝天、碧水、青山、净土保卫战和农业农村污染治理。打好防范化解重大风险攻坚战，积极防范化解财政收支、政府债务、金融等领域风险，牢牢守住风险底线。着力保障改善民生，加大援企稳岗力度，保持零就业家庭动态为零；树立过紧日子思想，确保“三保”支出、养老金按时足额发放。深化平安本溪、法治本溪建设，开展安全生产大排查大整治，全面防风险、保稳定；坚持“党建+”引领，打造“五安”工程，我市被列入全国市域社会治理现代化试点城市。

　　第三，主动作为，加快绿色高质量发展。在疫情和困难面前，始终坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在稳的基础上积极进取，深入实施“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略，加快结构调整，推动绿色发展。全民动员推进生态立市建设。树牢“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展方向，实施《本溪市生态立市实施条例》，开展“生态文明活动月”活动，宣传生态立市理念，落实环境保护任务，生态环境质量位于全省前列；大力发展绿色产业，生物质发电、废钢铁加工配送等一批清洁能源和循环经济项目加快建设。深化合作服务本钢改革发展。全力以赴支持服务本钢改革发展，协调金融机构为本钢新增贷款185亿元，第一时间完成本钢13个技改项目备案审批，为本钢绿色改造升级提供良好环境。持续深化地企合作，加快推进钢铁物流园建设，推动15户规模以上铁精粉企业与本钢签订供货协议、264户地方企业与本钢在备品备件、辅料等百余个品种上合作。抢抓机遇加快高新区高质量发展。完善发展规划，制定推进高新区高质量发展的意见，抓住疫情下的潜在机遇，第一时间为5家抗疫企业办理相关手续，推动22户企业纳入国家、省疫情防控重点保障企业。着眼完善医药健康产业链条，包装人用疫苗、医药仓储物流、药物中试基地等16个重点项目，抢抓治疗阿尔茨海默症新药获批上市契机，规划建设脑健康产业园，打造绿色原料药产业基地。疏密结合促进文旅产业加快复苏。落实扶持政策、出台复工指南，遵循“先室外再室内、先近程后远程”原则，推动194家景区和文旅企业复工。制定2020年文旅产业复兴计划，围绕休闲度假、乡村旅游、温泉康养等主题，加大宣传营销，加快创建全域旅游示范区，推动文旅产业健康发展。

　　第四，扛起责任，全面加强党的领导。在抗击疫情大考面前，以习近平同志为核心的党中央带领全党、全国人民，勇毅前行、力挽狂澜，实现了疫情防控形势的大逆转，再次证明了党的领导是战胜一切困难风险的根本保证。在省委的坚强领导下，本溪市委聚焦主责主业，深入贯彻党的十九届四中全会精神，按照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，毫不动摇地坚持和加强党的领导，深入推进全面从严治党，为双战双赢提供坚强保证。把好方向、凝聚合力。第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神及省委部署要求，坚决执行、坚决落实，确保全市工作始终沿着正确方向前进。发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，组织党员干部落实领导包联责任制，走进一线、走进基层，抓党建促振兴、抓项目促发展、抓稳定促和谐，凝聚两手抓、两手硬的工作合力。营造氛围、强化导向。严守意识形态阵地，深化宣传思想工作，在中央、省级媒体平台刊发信息210余篇，激发正能量，增强发展信心。对党员干部严管厚爱，激励担当作为，提拔和进一步使用防控一线干部8人；开展干部不担当不作为问题专项整治，查处问题10件，处理15人。抓实基层、夯实基础。开展“基层党建制度落实年”活动，组织全市5500个党组织、11.7万名党员参与防控，一线发展党员37名。发动党员自愿捐款880余万元、下拨党费210余万元支持抗疫。为社区工作者月增加生活性补贴1000元。持续改进作风、建设“清廉本溪”。坚持领导干部带头，一级做给一级看，一级带着一级干，力戒形式主义、官僚主义。推进“清廉本溪”建设，开展清廉单位创建，从严查处24件违反中央八项规定精神问题和32件疫情防控期间的违规违纪问题，打造风清气正、心齐气顺、劲足实干的政治环境和发展环境。

　　沧海横流方显英雄本色，迎难而上更展本溪风彩。下一步，本溪市委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，在省委的坚强领导下，抓细“六稳”工作，抓实“六保”任务，奋战二季度，全力抢进度，为决战决胜脱贫攻坚、与全省同步实现全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　（转自《辽宁工作》2020年第五期）