开展视察、调研活动，全力推动新一轮振兴发展；关注民生、履行职责，切实维护群众利益；加强立法、强化监督，推动法治本溪建设……这些厚重的业绩，是2016年市人大常委会依法履职的真实写照。在这一年中，市人大常委会工作亮点纷呈、成果丰硕。

挺纪在前

市人大常委会始终自觉坚持党对人大工作的领导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。他们进一步建立和完善了市人大常委会党组向市委请示报告制度，确保党的领导贯穿常委会履行职责的各方面、全过程。

围绕贯彻中央巡视组“回头看”反馈意见整改落实和“4·30”辽宁拉票贿选案查处，市人大常委会坚决统一思想、凝聚共识，以即知即改、“不贰过”的态度纠偏扶正。工作中，他们切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正放下包袱、振奋精神，努力营造良好政治生态，重塑人大新形象。

服务发展

一年来，市人大常委会以转方式、调结构为主线，大力推进产业发展和项目建设。他们密切关注经济运行，定期分析形势，审议计划执行情况报告，开展重点项目建设情况专项监督，全力助推经济转型升级。

在开展工作的过程中，市人大常委会听取审议市政府关于我市经营性国有资产管理工作情况的报告，积极推进国有资产改革。同时，深入开展调研，广泛征求意见，专题听取审议市政府关于我市商事制度改革工作情况的报告，提出有针对性的审议意见，有效激发了市场主体活力。

在加强和改进预决算审查监督方面，市人大常委会从建立和完善预决算审查监督体系入手，探索行之有效的方法途径，切实管好全市人民的“钱袋子”和“账本子”。

履职为民

市人大常委会聚焦城市建设改造和“创卫”工作，督促有关方面采取有力措施，美丽本溪建设取得新成效。城乡人畜饮水安全和水污染防治工作被常委会列为重点监督议题，他们综合运用各种监督方式，依法保障人民群众用上放心水、安全水。他们把职业教育作为事关民生、事关发展的一件大事，深入开展《职业教育法》贯彻落实情况的视察检查。同时，积极回应百姓诉求，着力跟踪推进公立医院综合改革试点工作。

全市春耕备耕和森林防火、农产品质量安全、城市供暖、物业管理、殡仪服务中心搬迁改造……对于群众普遍关注的民生问题，市人大常委会都直面矛盾，持续监督，推动相关问题得到解决。

依法监督

市人大常委会不断完善立法工作机制，适应地方立法工作的新形势、新任务。同时，坚持科学民主立法，推进人大主导立法，注重提高立法质量，地方性法规的针对性、可操作性进一步增强。他们还进一步加强对司法工作的监督，推进司法监督制度化、规范化。他们多次组织代表开展旁听庭审、调阅案卷、征求社会各方意见等活动，切实增强监督实效，并以信访反映问题为导向，全面开展受理人民群众对“一府两院”申诉控告工作，有力促进了依法行政和公正司法。

依法决策

市人大常委会坚持依法讨论决定重大事项，全年围绕经济社会发展、公共安全等共讨论决定重大事项15项。在全省率先作出《关于加强审计工作监督的决定》，同时，审查批准市政府债务限额和市本级预算调整方案，批准企业养老保险基金缺口融资本息纳入财政预算、棚户区改造项目和部分公路改建工程等重大事项，有力促进和保障了本溪经济社会发展。

市人大常委会进一步完善和规范人事任免工作，在全省率先实施国家机关工作人员任前法律基础知识测试，率先开展法官、检察官履职评议工作。全年依法任免国家机关工作人员75人次，调整补充市人大代表51名。

服务代表

市人大常委会坚持代表主体地位，积极为代表履行职务创造条件、提供服务。在注重提高代表建议质量的基础上，继续坚持主任会议成员包件督办、专委会参与重点督办、公开代表建议办理情况等制度，提高建议办理质量和效率。

闭会期间，市人大常委会认真组织指导代表活动，先后组织300多名代表开展视察调研活动66次，提出一批具有建设性的意见建议。此外，推进代表工作室和代表工作站建设，形成人大代表联系人民群众常态化。

市人大常委会还组织开展多种形式的履职学习，实现了三级代表履职培训全覆盖，通过创优评先和述职等方式，提升代表的履职热情。常委会还实行网上管理、落实履职约束和退出机制，进一步加强对代表的督促和管理。