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市国资委聚焦“两个双稳”打响国资国企改革攻坚战

来源:本溪日报 发布时间:2016-02-25 09:33:40 浏览次数: 【字体:

按照市委十一届十一次全会暨经济工作会议的部署,市国资委把今年确定为国资国企改革年,聚焦“两个双稳”打响国资国企改革攻坚战,抓住改革完善国资监管体制、深化国有企业改革和解决历史遗留问题三大重点任务,力争将所属的独资控股企业由21户缩减为8户,达到量的减少、质的提升,同时促进突出信访问题和矛盾隐患的有效解决。

针对我市国有企业情况千差万别的实际,今年,我市国资国企改革工作将全面落实《政府工作报告》关于改革完善国有资本授权经营体制、推动国有资本优化配置、发展混合所有制等国企改革重点任务,按照“一企一策、分类推进”的原则,在把握共性的基础上,针对不同企业出现的不同问题进行分类指导,因企施策、对症下药、因症施治,积极稳妥地推进国资国企改革。市国资委将化解影响改革的障碍性问题,为改革奠定基础,一方面对5户企业实行公司制改造,另一方面由各出资企业对解决历史遗留问题和现有职工安置成本进行测算,做到底数清楚。此外,还将协调法院、国土、建设、房产、消防部门,或通过企业担保等方式,对部分企业房屋、土地权属不清资产进行确权。

2016年我市国资国企改革将立足当前,着眼长远,务求改革取得新突破。市国资委将改革完善国有资本授权经营体制,搭建国有资本投资运营平台,以本溪政通资产管理服务有限公司和市筑诚资本运营有限公司为母体,按照“产业相关、行业相近”的原则,对宾馆、服务、租赁行业等中小企业研究纳入两个资本运营平台公司。同时,按照以管资本为主加强经营性国有资产统一监管的要求,转变国资监管工作职能,在建章立制上下功夫。对党政机关脱钩移交企业和委托行业管理的企业,通过外派监事等方式加强国有资产监管,逐步实现国资委的职能由管企业向管资本转变。此外,按照成熟一户推进一户的原则,有序推进一企一策发展混合所有制工作。重点推进本溪水泵有限责任公司、新宇电子设备制造有限公司、群山调味品有限公司混合所有制改革。水泵公司继续探索与国机集团等央企进行混合所有制改革;群山公司立足与同业具有较大影响力的企业合资合作;新宇公司以大连企望集团拟引进制造业板块上市为契机,积极与大连企望集团进行并购洽谈。群山公司和新宇公司将加紧完成土地和房产的确权,清产核资后,启动混合所有制改革。

在深化改革的同时,市国资委搭建历史遗留问题处理平台,成立国企改革善后管理服务中心。以市国有企业退休人员管理服务有限公司和本溪安泰商贸有限公司(关停破企业善后工作留守处)为载体,承担困难企业退休人员和59户关停破企业善后服务工作。今年,市国资委将有效解决和处置“关停破壳”等“僵尸企业”,加大破产企业终结力度,有效化解历史遗留问题,确保企业职工老有所养、老有所依,使广大职工共享改革发展的成果。