市委全面深化改革领导小组到市建委对简化房地产企业审批手续流程等方面开展专题调研
2月19日,由市委政研室副主任吕天波为组长,市发改委、市经信委、市国土局、市建委、市房产局、市服务业委、市工商局为成员单位的市委深化改革领导小组第2调研组到市建委开展专题调研,主要调研简化房地产企业相关审批手续流程等方面的对策和建议。会议还邀请了我市十家房地产企业代表参加。在共同座谈、调查研究的基础上,房地产企业提出了资金及房屋出售等方面的实际困难。市建委也对再造工程建设项目审批流程方面和简政放权方面提出了下一阶段的工作思路,并针对性地提出了对策和建议。
一是再造工程建设项目审批流程方面。2015年2月,经市政府同意,市政府转变职能简政放权工作领导小组印发了《本溪市建设工程项目优化审批流程方案(试行)》(本转领组发〔2015〕1号),将建设工程项目的审批流程整合为“立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收”五个阶段。市建委负责编制完成了其中的“规划报建、施工许可、竣工验收”三个阶段的并联审批流程图及这三个阶段的申报资料和事项一次性告知书。优化后的审批流程,将每个审批阶段划分为申报辅导和受理审批两个阶段,由市建委牵头的三个阶段的申报辅导时间分别为8个、2个、6个工作日,受理时间分别为7个、8个、8个工作日,审批时间大大缩短。
随着简政放权,部分职能由市级下放到区级,公共行政服务中心的窗口职能也随之由市级窗口下移到区级窗口。建议尽快启动区级公共行政服务中心,对应承接市级公共行政服务中心下放的权限。
二是简政放权方面。2013年以来,市建委共下放权限25项,其中按照省委、省政府文件要求向城区下放权限12项,结合市建委工作实际主动向县、区下放权限13项。下一步的工作思路是“结合已下放的权限,进一步完善区级工作链条,配套下放,责权统一”。权限下放以来,在实际运行中出现一些问题,比如城区不具备机构资质和人员资格;城区缺乏机械设备;各城区独立行使不利于市容市貌整体提升、不能有效方便服务对象;城区缺乏行使权限的法律依据。针对这些实际问题,市建委逐一提出了对策和调整意见,希望能够推动简政放权科学合理,又快又好地进行。
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