本溪市人民政府办公厅关于
2017年第四次全国政府网站抽查和
2018年1月份全省政府网站监管及
全市政府网站检查情况的通报
　　

各自治县、区人民政府，市政府有关委办局、直属机构：
　　1月下旬，国务院办公厅印发了《关于2017年第四次全国政府网站抽查情况的通报》（国办秘函﹝2018﹞8号），省政府办公厅对全省政府网站开展了2018年第一次抽查，市政府办公厅对全市政府网站进行了两次检查。现将有关情况通报如下：
　　一、2017年全国第四次政府网站抽查情况
　　2017年12月，国务院办公厅政府信息与政务公开办组织开展了 2017年第四次全国政府网站抽查，印发了通报。
　　（一） 抽查情况。此次共抽查全国政府网站460家，总体合格率95%，其中19省（市、区）合格率为100%。我省被抽查政府网站12家，合格率91.7%，1家网站不合格，为中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区网站，存在的突出问题为“多个栏目为空白”。
　　（二）“我为政府网站找错”情况。“我为政府网站找错”平台共收到网民有效留言14208条，总体办结率为99%，有25个地区和部门按期办结率达100%。
　　（三）问责情况。2017第四季度，各地区、各部门继续做好对不合格政府网站责任单位和人员问责工作，116名有关责任人被上级主管单位约谈，17人作出书面检查，52人被通报批评，2人被调离岗位或免职。
　　（四）主要问题。一是部分政府网站域名及相关标识未按《政府网站发展指引》要求规范。如，辽宁省锦州市文化广电新闻出版局网站域名仍以“.com”为后缀，一些网站未列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识。二是个别网站问题整改不彻底。有的网站被通报后仍然存在突出问题，个别网站以旧稿重发方式“假整改”，有的网站申请了“永久下线”，但网站仍在运行。三是一些网站互动交流不顺畅。有的未按《政府网站发展指引》要求开展互动交流，有的未能规范添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，有的网站处理网民留言不及时。四是少数网站安全保障不到位，广东省某网站页面被篡改为虚假证书查询入口。
　　二、2018年1月份全省政府网站监管情况
　　（一）抽查情况。1月，省政府办公厅进一步加大政府网站抽查力度和检查深度，采用技术与人工相结合的方式，随机抽查政府网站87家，发现不合格网站4家，占抽查总数的4.6%。不合格网站及存在突出问题：本溪满族自治县信息网存在更新不及时栏目和空白栏目均超过10个，丹东市公共行政服务中心网站存在8个空白栏目，锦州高新技术产业开发区管理委员会网站存在11个空白栏目，铁岭市政府门户网站存在19个空白栏目。部分网站存在个别考察点被扣分的情形，主要是内容更新不及时，多个栏目空白，有效服务欠缺，互动不回应，短时间无法访问等问题。
　　（二）处理决定。按照省政府办公厅《政府网站抽查不合格网站责任追究办法》（辽政办公开〔2017〕6号）要求，决定对不合格网站相关单位和责任人作如下追责处理：
　　1.针对中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区网站在国办抽查中不合格，决定：对大连市政府办公厅全省通报批评；责令大连市政府办公厅分管领导做出书面检查；限网站在2月14日前整改达标；建议大连市相关部门对网站直接责任人做进一步追责。
　　2.针对本溪、丹东、锦州、铁岭各有1家网站在全省抽查中不合格，决定：责令上述4个市政府办公厅（室）网站监管部门做出书面检查；限有关网站在2月14日前整改达标；建议有关市相关部门对网站直接责任人做进一步追责。
　　3.针对锦州市文化广电新闻出版局网站在国办通报中被点名批评，决定：责令锦州市政府办公厅网站监管部门做出书面检查，并立即组织全市政府网站开展域名规范工作。
　　4.针对锦州、铁岭市部分网站未按要求完成网站工作年度报表发布工作，责令锦州、铁岭市政府办公厅（室）网站监管部门立即组织整改，并向省政府办公厅政务公开办书面说明情况。
　　相关市政府办公厅（室）要将处理、整改情况形成书面材料，经办公厅（室）主要领导签字后，连同书面检查，于2月28日前报省政府办公厅。
　　三、2018年1月份全市政府网站检查情况
　　（一）网站检查情况。本次检查范围为全市各县（区）、各部门在全国政府网站信息报送系统中填报信息且正常运行的政府网站，共检查政府网站44家，合格率97.8%，发现不合格网站1家，为本溪满族自治县信息网，存在问题为人事信息、互动交流等多个栏目更新不及时，部分领导讲话、领导活动栏目为空白栏目。其他部分网站存在个别考察点被扣分的情形，主要为个别栏目更新不及时、更新量不足等问题。
　　（二）留言办理情况。本月共收到省政府办公厅转办的“我为政府网站找错”留言4条，其中问题属实的留言3条。存在的问题主要为内容不准确、内容无法访问等，相关部门均在2个工作日内对网友反映的问题进行了核实、处理及反馈，办结率为100%。
　　四、工作要求
　　（一）严格落实省政府通报要求。针对本溪满族自治县信息网存在的问题，决定：对本溪县政府办公室全市通报批评；限期将网站在2月14日前整改达标；责令本溪满族自治县政府网站监管部门做出书面检查，经县政府办公室主要领导签字后，于2月26日前报市政府办公厅。
　　（二）认真贯彻落实《政府网站发展指引》和《辽宁省政府网站管理办法》。各县（区）、各部门要结合工作实际，对《政府网站发展指引》及《辽宁省政府网站管理办法》提出的要求逐项认真落实。
　　（三）做好常态化监督检查及自查整改工作。各县（区）政府办公室要切实负起对辖内政府网站信息内容建设管理职责，坚持做好常态化监督检查，同时做好“我为政府网站找错”留言办理工作，对发现的问题及时督促整改，确保网站长期达标。每月将检查情况书面报政务网管理中心，并在政府门户网站公开。
　　（四）做好政府网站整合及查遗补漏工作。将各县（区）“政务服务网”网站整合至本级政府门户网站，未整合的要纳入全国政府网站信息报送系统统一管理。
　　（五）抓紧开展政府网站域名规范等工作。各县（区）、各部门要按照《辽宁省政府网站管理办法》第十七条规定，抓紧开展网站域名规范工作，特别是仍以“.com”为后缀的要立即更改。未在底部功能区列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识的，要立即添加。网站整合迁移要按规定程序进行，杜绝随意下线、“假整合”等问题发生。
　　（六）做好全市政府网站集约化建设工作。确定纳入全市政府网站群的县（区）和部门要做好子站栏目规划、模板选择、素材收集、内容梳理等工作，为本单位子站建设工作做好充分准备，密切配合政务网管理中心做好市政府门户网站内容保障工作。

                                                           　　本溪市人民政府办公厅
　　                                                               2018年2月11日