按照《辽宁省人民政府办公厅关于印发应急救援领域省与市财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（辽政办发〔2022〕7号）文件精神，市级政府要合理划分市以下财政事权和支出责任。市政府制发了《本溪市应急救援领域市与县（区）财政事权和支出责任划分改革方案》。

　　一、起草背景

　　辽宁省人民政府办公厅关于印发应急救援领域省与市财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（辽政办发〔2022〕7号）。

　　二、重点内容

　　1.总体要求。根据国家方针政策和省政府文件精神，推进我市应急救援管理体系和能力建设。

　　2.主要内容。从预防与应急准备、灾害事故风险隐患调查及监测预警、应急处置与救援救灾、其他事项四个大类9个项目，划分我市应急救援领域财政事权和支出责任。一是预防与应急准备方面。主要包括应急管理制度建设、应急救援能力建设、应急管理信息系统建设、安全生产监督管理、应急宣传教育培训5项。二是灾害事故风险隐患调查及监测预警方面。主要包括灾害事故风险隐患调查、灾害事故监测预警2项。三是应急处置与救援救灾方面1项。四是其他事项方面1项。

　　3.工作要求。一是加强组织领导。认真落实本方案明确的改革举措，加强组织领导，履行职责，确保改革工作落实到位。二是落实责任。根据改革确定的财政事权划分，落实责任，提高应急救援领域财政资源配置效率和使用效益。三是持续深化改革。结合市县（区）财政和应急救援管理体制等实际，加强市级统筹，因地制宜，合理划分市以下应急救援领域财政事权。四是密切协调配合。结合中央改革部署和国家综合性消防救援队伍管理体制、事权职责等规定划分事权责任，动态调整，同其他改革协同推进形成合力。

相关文件：本溪市人民政府办公室关于印发应急救援领域市与县（区）财政事权和支出责任划分改革方案的通知