一、背景依据

　　按照党中央、国务院决策部署以及省委、省政府和市委、市政府工作要求，围绕十三届省委第一轮巡视营商环境专项巡视发现的问题、省政协调研发现的问题以及企业群众反映强烈的营商环境突出问题，为做好全市政府系统营商环境突出问题整改工作，结合我市实际，起草了《本溪市政府系统营商环境突出问题整改工作方案（审议稿）》，为有效推动问题解决，不断提升全市营商环境整体水平，加快打造市场化法治化国际化营商环境，实现本溪全面振兴全方位振兴提供坚强支撑。

　　二、起草过程

　　按照市政府领导批示，围绕全市政府系统营商环境突出问题整改工作有关要求，市营商环境建设局起草了《本溪市政府系统营商环境突出问题整改工作方案（审议稿）》，向各县区政府和有关单位书面征求了意见，并进行反复修改完善，形成该方案。

　　三、主要内容

　　《工作方案》包括总体要求、工作任务、保障措施三个部分。聚焦司法环境、执法环境、政府诚信、行业监管、行政审批等重点领域突出问题，持续抓好问题整改，使体制机制进一步完善，政府治理效能进一步提升，“营商环境就是我们自己”意识进一步增强，市场主体和人民群众满意度显著提升。

　　（一）总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，针对营商环境突出问题，强化问题导向，坚持“小切口”破题，带动面上共性问题解决。原则上利用两个月时间，对营商环境突出问题进行集中整治。

　　（二）工作任务。突出问题导向，聚焦企业群众反映强烈的问题，发扬斗争精神，聚焦重点领域共性问题，着重围绕“司法环境突出问题”“行政执法突出问题”“政府诚信突出问题”“行业监管突出问题”“行政审批突出问题”五个方面，开展专项整治行动。

　　（三）保障措施。要求全市上下切实提高思想站位，加强组织领导，明确责任分工，严格督查考核，狠抓工作落实，确保按照时限要求全面完成整改任务。

      相关文件：本溪市人民政府办公室关于印发《本溪市政府系统营商环境突出问题整改工作方案》的通知