一、《工作规则》修订的背景和过程

　　今年省政府印发了新修订的《辽宁省人民政府工作规则》，市政府办公室结合我市实际，对2021年3月印发的《本溪市人民政府工作规则》进行了修订。在修订过程中，办公室领导全程参与，并提出以省政府工作规则为遵循、按照职责法定的原则修订的总体要求。修订后的《工作规则》征求了市政府领导、各位副秘书长和30个政府组成部门、2县4区及高新区的意见，共收到反馈意见23条，均采纳吸收、充实完善到《工作规则》当中，修改后的《工作规则》共13章78条。本《工作规则》已通过市司法局的合法性审查。

　　二、新修订《工作规则》增加的主要内容

　　对照省政府工作规则，结合我市实际，新修订的《工作规则》，有参照省规则增加的内容、有参照省规则修改的内容，也有我市新增加的内容。

　　1.参照省规则增加的内容：

　　一是总则中增加了第三条“市政府及其组成人员要自觉提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决拥护和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。”这一条内容。

　　二是第二章组成人员职责中，第七条增加了“副市长之间实行AB角互补工作制度。互为AB角的副市长，一位外出期间，由另一位代行政务活动职责。”这部分内容。

　　三是第三章全面履行政府职能中，第十三条增加了“提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”这部分内容。

　　四是第三章全面履行政府职能中，第十五条增加了“严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，”这部分内容。

　　五是第六章推进政务公开中，第二十七条，增加“认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，”这部分内容。

　　六是第九章公文审批制度中，第五十四条增加了“切实改进文风，大力精简文件简报。加强发文统筹，从严控制发文数量、规格和文件篇幅，弘扬“短实新”的优良文风，突出政治性、思想性、针对性和可操作性，做到简明实用”等内容。

　　七是增加了第十章，督查考评这一章内容。

　　2.参照省规则修改的内容：

　　一是总则中第二条，指导思想参照省政府工作规则的指导思想，对我市政府工作规则的指导思想进行了修改，与省一致。

　　二是第二章组成人员职责中,第九条参照省里修改为“市政府组成部门实行党组全面领导和局长、主任负责制。”增加了实行“实行党组全面领导”。

　　三是第三章全面履行政府职能中，第十一条修改为“坚持发展为第一要务。全面贯彻落实国家和省宏观调控政策措施，加强经济发展趋势研判，强化预期引导。以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放，坚持创新驱动，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，做好结构调整“三篇大文章”，促进全市经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的健康发展。”

　　四是第三章全面履行政府职能中，第十四条增加了“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展”等内容。

　　五是第三章全面履行政府职能中，第十六条修改为“加快政府职能转变。持续深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，加速实施“一网通办、一网统管、一网协同”，打造数字政府的应用场景，创新服务方式，提高行政效率，全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境，更大程度激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，以高质量服务供给推动本溪高质量发展。”

　　六是第八章会议制度中，第三十九条市政府全体会议的主要任务，第四十条市政府常务会议的主要任务，都参照省里的政府全会和省政府常务会的主要任务进行了修改，基本与省一致。

　　七是第九章公文审批制度中，第五十二条对市政府公文的签发权限进行了修改。

　　八是在第十二章廉政和作风建设中，第七十一条将原“各类会议活动经费要按照《本溪市直机关会议费管理办法》执行”，修改为“各类会议活动经费要全部纳入预算管理”。

　　3.我市新增加的内容：

　　一是总则中，第二条指导思想增加了“全面实施“生态立市、产业强市、人才兴市、惠民富市”发展战略，紧扣“三市四区”发展定位和“七个重点领域新突破”工作要求，扎实推进“实力本溪、活力本溪、美丽本溪、平安本溪、幸福本溪”建设”这部分内容。

　　二是新增加的第十章督查考评制度中，第五十七条第二小点，增加了国务院“互联网+督查”平台问题线索办理情况的督查考核内容。

   相关文件：本溪市人民政府关于印发《本溪市人民政府工作规则》的通知