1月12日，我市召开“开局之年看营商”新闻发布会，全面总结2025年全市优化营商环境工作成效，介绍我市贯彻落实全省优化营商环境大会精神的工作打算和举措。市委组织部、市委政法委、市发展改革委、市市场监管局、市数据局（营商局）等部门分别就今年的工作举措回答记者提问。

“2025年，本溪市以全力打造市场化、法治化、国际化营商环境为目标，明确38项重点任务，制定154项具体措施，推动全市营商环境建设水平再上新台阶。”市数据局（营商局）新闻发言人介绍，全市重点围绕政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”开展营商环境建设工作。对标对表全国先进地区，着力补齐政策短板，清理涉嫌妨碍统一大市场和公平竞争的政策措施文件25份；进一步优化市场准入和退出，2025年我市新设立经营主体网办率达99.3%。优化融资服务，为中小微企业提供信贷支持6.07亿元；全面提升我市“溪心办”政务服务质效，将“一次办”“并联办”“无证明办”等方式嵌入“窗口办”和“线上办”的审批业务当中，“零跑动”事项占比达到77%，平均办理时限比法定时限压缩75.4%。推出64个“一件事”集成服务。“免提交”证明办事已覆盖42类证明、199个高频应用场景。12345政务服务热线办理综合质效全省第一；清减全市涉企检查事项98项，合并清减比例达到45%。依托“7110平台”帮助企业解决诉求1528件；持续构建亲清统一的新型政商关系。召开民营企业座谈会、商协会、“市长服务季”“民企会客厅”等政企面对面专题座谈会28次。招商引资承诺兑现率100%。

好的营商环境就是生产力、竞争力。如何为我市“十五五”开好局、起好步耕植营商环境沃土，这位发言人表示，贯彻落实全省优化营商环境大会精神，按照市委、市政府部署，以净化政治生态为引领，整治服务理念不强、承诺不兑现等8个方面的突出问题，持续优化“五个环境”，强化数字赋能。扎实践行“人人都是营商环境、事事关系营商环境”理念，把优化营商环境作为发展的生命线，深挖彻查破坏营商环境问题线索，动真碰硬、见人见事，推动我市营商环境建设工作取得更大的突破。

在服务民营经济发展方面，有哪些具体举措？市发展改革委新闻发言人介绍，实施促进民营经济高质量发展接续措施，打造“1+N”民营经济政策体系。 健全民营领域“信用+服务+监管”工作机制，一企一策，靠前服务。用好“民营经济综合服务平台”，强化民间投资项目穿透式调度和全生命周期服务。

市场环境是经济发展的基础性要素，直接反映出营商环境优劣。市市场监管局新闻发言人介绍了市场准入与退出方面的具体举措。准入端：执行全国统一负面清单，推行“非禁即入”；深化企业开办、变更等“一件事”改革，实现“无证明办”；推行企业名称自主申报智能化升级，有效提升名称通过率和唯一性；深化住所登记改革，允许企业在特定条件下登记多个经营场所，免设分支机构；升级“企业登记智能在线服务系统”，拓展“政银合作”代办业务类型。退出端：深化企业注销“一件事”，实现“一键预查、一次申报、一网通办”，联办时间压缩至15个工作日；落实新版《企业注销指引》，探索强制退出，有效提升市场退出效率。

如何进一步提升服务效能？市数据局（营商局）相关负责人介绍说，将持续深化“高效办成一件事”改革，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，标准化推动“不见面审批”，规范化确保“限时办结”，便利化实现“立等可取”，推动事项减时限、减材料、减环节、减跑动。深化“免证办”，实现政务服务“窗口办”“线上办”深度融合，“一次办”“并联办”“无证明办”高效运转。

“全市政法机关要为我市营商环境持续向好提供坚实法治保障。”市委政法委新闻发言人说，今年全市政法机关将扎实开展“优化法治化营商环境 护航经济高质量发展”专项行动，严格落实政法系统损害法治化营商环境行为责任追究机制，进一步完善律师与法官良性互评机制，推动政法干警与律师等诉讼参与者履职能力和服务水平“双提升”，切实让法治成为本溪营商环境建设的核心竞争力。

记者从市发展改革委新闻发言人的介绍中了解到，在最新公布的全国地级市信用监测排名中，我市大幅提升至全国第15位、稳居全省首位。为了让信用更加可感、可知、可亲、可近，今年我市将围绕“惠民便企”拓展更多“信用+”应用场景，加强自然人信用信息归集、隐私保护和安全管理，探索建立本溪特色“城市个人信用分”系统，为全市优化营商环境提供有力信用支撑。

围绕构建聚才兴业良好生态，持续优化人才发展环境，不断增强人才的幸福感、获得感。市委组织部新闻发言人介绍，今年将坚持党对人才工作的全面领导，优化升级“本溪英才计划”，打造综合最优人才政策环境。聚焦赋能产业振兴，推动教育科技人才一体发展，支持更多科研成果落地转化见效。落实好《本溪市一体推进人口资源人力资源人才资源高质量发展的若干措施（试行）》，为本溪高质量发展提供坚实基础和持久动力。

数字赋能为我市营商环境建设提供了“智慧大脑”。市数据局（营商局）相关负责人介绍说，下一步，我市将逐步完善数字基础设施，不断拓展数字化应用场景，推动我市营商“五个环境”持续优化向好。通过搭建完善数字化平台，让场景“动起来”，数据“用起来”，服务“好起来”，为优化营商环境提供坚实的技术支撑。