您的位置:首页 >新闻>政务要闻>详细内容

依法履职显担当 守正创新促发展——市十七届人大常委会2025年工作综述

来源:本溪日报 发布时间:2026-01-05 09:53:46 浏览次数: 【字体:

  2025年,市人大常委会牢记嘱托、感恩奋进,在市委的坚强领导下,充分发挥人大政治优势、制度优势、职能优势,深入践行全过程人民民主,勇担使命、真抓实干,在守正创新中推动人大工作迈上新台阶、开创新局面。

  讲政治铸忠诚,把牢人大履职方向

  持之以恒强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神,深刻领会党的二十届四中全会精神,党组成员深入一线开展宣讲。严格落实“第一议题”制度,组织开展集体学习14次。健全完善各类学习机制,切实在学思践悟中汲取智慧力量、铸牢绝对忠诚。

  毫不动摇坚持党的领导。自觉在市委领导下开展工作,全年向市委请示报告12件次,做到重大事项必请示、重点工作必报告、重要部署必落实。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用,切实履行全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制,坚持党建与业务同谋划、同部署,切实把党的领导体现到人大行权履职全过程各方面。

  坚定不移落实市委决策部署。坚持党管干部和人大常委会依法任免有机统一。围绕高质量发展目标任务,谋划年度工作66项。积极响应、主动跟进市委招商引资号召,发倡议、印手册、组团队,多点发力。全面落实包联、“双进双促”重点任务,深入县区、企业一线督导工作进度、解决发展难题,确保市委部署落实落地。

  强监督提质效,助力我市全面振兴

  全力推动经济高质量发展。高度重视“十五五”规划编制工作,分领域调研论证,广泛征求意见,听取和审议“十四五”规划完成情况及“十五五”规划编制情况的报告,提出38条建议在规划编制中发挥重要作用。加强经济运行分析,深化预决算全口径审查、全过程监督。“人大+审计”监督协同发力,推动59个问题整改到位。认真履行国有资产管理监督职能,推动国资国企改革提质增效。聚焦文体旅产业融合发展,市委专班推进,常委会协同发力,强力推进市文旅集团股份制改造、 “链上本溪”智慧系统建设和旅游服务品质提升。助力传统产业优化提升、新兴产业和未来产业培育壮大。

  聚力市域治理提档升级。连续10年常态化监督环保工作,持续推动中央生态环保督察反馈的58项问题完成整改。聚焦宜居、韧性、智慧城市建设持续发力,城市更新取得明显成效。强化城市街头祭祀管理,赢得市民好评。积极探索监督新模式,积极构建“人大监督+政府落实+群众参与”的物业治理新格局。对出租车行业开展专项调研、现场督导,出租车行业实现“整治——提升——规范”系统性转变,典型经验在全省推广。

  着力助推乡村振兴。落实市委部署要求,对涉农重点民生项目抓住不放,深入排查7个关键领域,精准锁定21个突出问题,提出23条整改建议。首次启动满意度测评监督方式,推动解决森林资源管理执法力量不足、监管力度薄弱、行刑衔接不畅等问题。深入产业园区、林业企业、家庭林场走访调研,推动林下经济与生态保护融合发展。

  持续推进民生福祉改善。常委会把民生实事放在心上、抓在手里,直击现场视察督办,与政府同题共答、同向发力,强力推进10件民生实事高质量落地见效。市县人大联动监督校园食品安全,“互联网+明厨亮灶”全覆盖,校园餐管理更加制度化、规范化。针对职业教育发展中的突出问题加强监督,积极推进急诊急救体系建设,着力推进可复制、能推广居家养老新模式,构建高质量居家养老服务体系。强化事前监督,按照季节性时间节点前移监督“关口”,促进有关方面在工作中提前谋划、充分准备。

  立良法促善治,筑牢法治保障根基

  高质量强化法规制度供给。修订《本溪市森林采伐更新管理条例》《本溪市水利工程管理条例》。废止《本溪市基本农田保护条例》《本溪市技术市场条例》,扎实推进科学立法、民主立法、依法立法。审查规范性文件12件,维护法治统一。完善基层立法联系点工作制度,规范运行机制,确保立法民意“直通车”作用有效发挥。

  高标准推进法律法规实施。围绕“五个一切皆可办”,邀请部分代表和营商环境监督员明察暗访,提出的改进建议得到市政府高度重视,采取有力措施整改落实,营商环境持续优化。开展安全生产执法检查,以精准监督压实安全责任,推动问题整改。加强基层消防安全检查,推动平山金园、环球商场完成整改任务。开展野生鱼类保护执法检查,推动野生鱼类资源保护法治化、规范化。

  高水平维护社会公平正义。听取和审议市监察委员会关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作报告,助力监察机关加大整治力度,维护群众利益。评议10名法官、检察官履职,调阅100件案件,以“两官”素质提升促进司法公正。出台两项涉法涉诉相关办法,实现代表建议与检察建议双向转化、高效对接。

  践民主守初心,彰显人民至上立场

  “零距离”联系代表群众。49名常委会组成人员与207名市人大代表建立常态化联系。加强代表履职平台建设,2700余名五级代表进“家、站”履职实现全覆盖。先后邀请70余名代表列席常委会会议、参加视察检查调研活动,以征集建议、问卷调查、座谈交流等方式邀请群众参与人大立法、监督等工作,让人民群众真切感受到民意有人听、民生有人管。

  高效能督办代表建议。常委会认真规范“提、办、督”各环节流程,坚持主任会议成员带头督办、专门委员会对口督办、代表工委综合督办机制,首次建立实地督办台账,确保代表建议办理高质量。市十七届人大四次会议以来,236件代表建议全部按期办复。

  全方位服务代表履职。拓宽代表知情知政渠道,组织代表参加“一府一委两院”工作通报会、征求意见座谈会,举办代表履职学习班2期,深入开展实践活动,代表收集意见建议27件,办成了一批群众可感可及的好事实事。12名优秀代表在主流媒体上讲述履职故事,引领激励全市代表更好履职、发挥作用。

  提能力强作风,锻造过硬队伍

  全面加强机关党的建设。按照职能相近、业务协同将机关原12个党支部调整为6个。坚持人岗相适,深入推进清廉机关建设,常态化开展纪律学习、警示教育,形成学纪知纪明纪守纪的良好氛围。

  不断改进工作作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持学查改一体推进。健全完善长效机制固化教育成果,深入开展调查研究,形成调研报告16项。配合省人大、联动县区人大开展视察检查调研活动8次,人大工作合力更加凸显。

  持续增强机关活力。坚持文化赋能,弘扬时代精神。深入开展一线实践活动,帮助企业、群众排忧解难。全市54个代表之家、402个代表联络站和12个立法联系点已全部开通数字人大平台。坚持建好主阵地、唱响主旋律、传播好声音。