忠诚履职尽责 锻造全面过硬纪检监察铁军
——全市推进新征程纪检监察工作高质量发展综述之二
2024年,全市纪检监察机关持续以高压态势惩贪治腐,不断深化政治巡察,推进纪检监察体制改革,进一步强化自身建设,忠诚履职尽责,推动纪检监察工作高质量发展迈上新台阶。
零容忍惩贪治腐 遏增清存取得新成效
市纪委监委持续强化高压态势,制定实施反腐败协调小组工作规划,推动整合反腐败全链条力量。坚持有腐必反、有贪必肃,全市纪检监察机关严把案件“质量关”、办案“安全关”,高效处置问题线索3041件、立案935件、处分971人、移送检察机关60人,同比分别增长58.3%、17.8%、10.1%、71.4%。在高压震慑与政策感召下,31人向纪检监察机关主动投案、116人主动交代问题。坚持虽远必追、虽久必追,成功追回“百名红通”人员付耀波、张清曌10年前出逃时转移境外赃款620万元,确保颗粒归仓。
紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和重点岗位加大办案力度,严肃查处一批有影响、有分量的案件,持续释放一刻不停、一严到底的强烈信号。不断提升大案要案攻坚能力,高质效办理上级指定管辖案件31件、中直单位协商移交问题线索5件,立案29人、处理处分13人,移送检察机关4人。
坚持“全周期管理”“全过程贯通”,对61起重点领域典型案件精准把脉、找准症结,推动案发地区、单位召开警示教育会和民主生活会82场次、 整改问题551个,做到查办一起案件、完善一套制度、解决一类问题。深入开展定制式警示教育,公开通报曝光违纪违法典型案件21起,编印典型案件警示录3期,摄制警示教育片4部,组织全市党员干部分层级、分领域观看《辽宁系列腐败案警示录》及各类警示教育片541场次2.8万人次,引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。
把牢政治巡察定位 发挥利剑作用取得新成效
认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》,制定《关于服务保障全面振兴新突破三年行动推动本溪巡察工作高质量发展的实施方案》,不断完善巡察工作格局。穿插运用常规、专项、机动及“回头看”等方式,有力有序开展十三届市委第六、第七、第八轮巡察,发现问题1736个,移交问题线索70件,边巡边查问题线索21件,十三届市委巡察覆盖率达71%。
加强巡察监督与纪检监察监督有效衔接,对689名被巡察单位党组织成员开展“数据体检”,授权市纪委监委相关纪检监察室负责同志兼任市委巡察组副组长,凝聚监督合力。开展对村巡察调研,坚持提级巡、联动巡,市县同步对本溪满族自治县小市镇、桓仁满族自治县桓仁镇及所属31个村开展巡察,实现全市288个村巡察全覆盖。
压实巡察整改责任,健全市领导分工指导、职能部门加强监管、市委巡察办跟踪督查督办工作机制,抄报巡察情况报告52份,制发巡察建议书2份。系统评估整改成效,建立“四方联审”机制,督促被巡察党组织严肃整改,十三届市委前六轮巡察共反馈问题2912个,已推动完成整改2609个。加强巡察成果运用,针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,深入调研剖析,有效发挥巡察监督推动改革、促进发展作用。
深化纪检监察体制改革 综合效能释放取得新成效
不断强化纪检监察专责监督体系建设,深入开展“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案,推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。加强纪法衔接、法法贯通,出台《关于加强联合打击治理涉贪污贿赂洗钱犯罪协作配合工作的实施办法》,制作工作指引,形成惩治洗钱犯罪合力。
全面建成本溪市纪检监察大数据中心,配备升级电子数据调查、远程取证、电子档案存储等智慧功能,自主研发“专线一键搜”等软件工具,为监督检查、审查调查、综合管理、辅助决策注入新动能。持续优化“专班+专案”大数据集中初核模式,初核问题线索28件,推动立案42人。不断深化“监督建模、分类处置、数字整改、完善升级”的数据监督、治理工作模式,全市新建监督模型20个,发现问题817个,制发数字本溪纪检监察建议书8份。
全市县级派驻机构全部实现集中办公,科学设立22个协作片区,实现人员集中、力量集聚、机制集成。县级纪委监委立案数、立案同级党委管理干部数同比分别增长37%、89.1%。
巩固教育整顿成果 干部队伍建设取得新成效
市纪委常委会带头加强自身建设,建立常委会领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学、定期亮赛评学的“六学联动”机制,班子成员带头讲党课、作廉政教育报告,带动机关各党支部开展集中学习144次,引导全市纪检监察干部筑牢对党绝对忠诚的思想根基。以“一支部一品牌”建设为引领,统筹打造1支共产党员先锋队、12个责任区、12个示范岗、12个先锋工程项目,以实干担当展现赤胆忠诚。
深化全员培训,举办监察官学院本溪分院培训6期,开展纪律处分条例知识竞赛、审查调查业务技能比武竞赛,带动全市纪检监察机关多形式、分层次、全覆盖开展培训108期4544人次。加强实践锻炼,优选谈话突破高手、证据审核专家、大数据分析精兵56人,组建3支攻坚突击队参与办案实战,及时表彰专案办理先进集体和个人,培养激励纪检监察干部迅速成长、担当重任。
坚持严管与厚爱相结合,打好评先评优、职级晋升、关心关爱“组合拳”,增强干部归属感、荣誉感、使命感。出台纪检监察干部“八小时以外”监督管理办法,严格实施打听干预案件“零报备”机制,规范执行外出请假报备制度,督促纪检监察干部严守纪律、洁身自好。选聘市监委第二届特约监察员,主动接受监督。坚持刀刃向内,零容忍处理处分执纪违纪、执法违法纪检监察干部。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。2025年,全市纪检监察机关将始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,以全面从严治党新成效为本溪全面振兴新突破三年行动决战决胜提供坚强保障。
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