市自然资源局护航“十五五”重点项目建设提速增效
今年以来,市自然资源局紧扣“十五五”规划开局起步关键时期,立足全市“1+10”发展赛道,深耕“要素跟着项目走、服务围着需求转”工作主线,以高质量自然资源要素保障,助力全市经济社会高质量发展、实现全面振兴新突破。
聚焦重大项目建设需求,市自然资源局精准施策,要素保障工作成效显著。目前,我市太子河抽水蓄能电站、本庄高速、花红沟铁矿勘查等省市重大重点项目用地,先后获国务院、省政府批复。累计保障项目永久用地0.4万亩、临时用地132亩、先行用地900亩,各类项目用地审批时限整体压缩50%以上,大幅提升了项目落地效率,跑出了自然资源保障“加速度”。
规划是发展的先导,更是项目落地的基石。市自然资源局坚持超前谋划,推动土地资源科学配置、精准供给。依托国土空间规划动态维护政策窗口期,全市增补重点建设项目398个,通过精细化调整永久基本农田、城镇开发边界,严守生态保护红线与耕地保护底线,为重大产业、基础设施项目预留充足发展空间。针对大型矿山项目,创新推行“矿地统筹”规划模式,一体化布局采矿、选矿、尾矿库等配套用地,实现资源集约高效利用。
在土地指标分配上,市自然资源局建立以项目成熟度、投资强度、亩均效益为核心的差异化配置体系,让土地资源精准投向优质项目。今年上半年,全市统筹新增建设用地指标2000余亩,90%以上用于交通路网升级、城市管网改造、采煤沉陷区治理、绿色矿山建设等重点基建和民生项目。为破解项目报批流程繁琐、周期较长的痛点,该局深化“放管服”改革,创新推行“预审+预供”服务机制,落实容缺受理、并联审批、限时办结等便民利企举措。其中,花红沟铁矿勘查临时用地项目,市级审批仅耗时1个工作日便完成备案批复,企业当日进场施工,打造了高效政务服务的“本溪样板”。该局实行重点项目“全周期、一对一”管家式服务,全力打通项目落地“最后一公里”。针对本庄高速等重点项目,组建专项服务团队进行全链条服务,目前项目先行用地、临时用地全部获批,永久用地报批工作有序推进。同时盘活存量土地,今年已为3家矿山企业保障采矿用地800亩。
全市闲置土地盘活处置工作扎实有序推进。市自然资源局对全市37宗闲置土地开展全覆盖摸排, 目前已成功处置11宗闲置土地,共计13.95公顷,处置率稳居全省前列。高效完成溪湖区重点地块高压线迁移等配套保障工作,扫清项目建设障碍。下一步,我市将全力冲刺四季度,超额完成省级闲置土地处置考核任务。
市自然资源局全力攻坚不动产登记“办证难”历史遗留问题,坚持“群众无过错即可办证”原则。截至目前,全市不动产历史遗留问题办证化解率达94.62%,今年新增办证7929户。该局持续下沉服务重心,在多个城区设立办证代办窗口,常态化开展上门服务,累计为老年、残障等特殊群体提供上门核验、集中发证服务800余次。深化“交房即交证”改革,精简项目验收,压缩办证时限,实现群众收房办证无缝衔接,切实提升群众获得感与幸福感。
下一步,市自然资源局将持续锚定“十五五”发展目标,坚守职能定位,持续优化要素保障机制、深化审批制度改革、盘活存量土地资源、夯实民生服务根基,全力保障重大项目落地投产,办好民生实事,为本溪全面振兴、高质量发展提供坚实的自然资源要素支撑。
