建言资政助发展 凝聚共识谱新篇——十四届市政协常委会2022年工作综述
2022 年,十四届市政协常委会在市委的坚强领导下,坚持人民政协性质定位,坚持团结和民主两大主题,在建言资政和凝聚共识上双向发力,各项工作迈出新步伐、取得新成效。
党建引领 夯实思想政治基础
始终坚持党对政协工作的全面领导。在市委领导下开展工作,严格执行请示报告制度,建立市政协与市委、市政府工作常态化沟通机制,确保政协工作与党政中心工作同频共振。突出发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,确保党中央决策部署及省委、市委工作要求在市政协得到有效落实。
始终坚持用党的创新理论武装头脑。推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化制度化,推进“两学一做”学习教育和党史学习教育常态化,2022年全年开展党组理论学习中心组学习17次、党组(扩大)会议学习40次,专委会会议、机关干部会议、党支部学习等各层面学习累计100余次。
始终坚持全面加强政协党的建设。落实全面从严治党主体责任,严格落实意识形态工作责任制,完善督查工作机制,推进党的建设“两个全覆盖”,从制度机制上确保党的领导在政协贯彻落实。
服务大局 提升助推发展新成效
在促进决策落实中发挥政协作用。召开“加快培育壮大‘新字号’、推进我市经济结构转型升级”专题议政性常委会会议,形成发展清洁能源、升级新零售模式等调研成果 26 篇,得到市委市政府领导批示肯定和相关部门转化落实。聚焦推进中药材产业发展、发挥科技金融作用、工业遗产保护与利用、建设大公交等议题召开主席会议、专题协商会和月度协商会,开展协商议政。
在助力改善民生中扛起政协责任。在全体市政协委员中组织“我为创城献一策”活动,形成意见建议 881 条。围绕新建改造农村集中供水工程、新建改造 10 条城市道路等重点民生实事落实情况开展专题调研、提出意见建议,为推动教育医疗、养老就业、生态环保等一系列民生问题解决加油助力。
在服务全市大局中树立政协形象。围绕市委“六个年”活动,开展助推项目、助力开放、护企稳岗、建言营商、招才引智、守正创新“六个专项行动”。为包联的17户企业和 7 个村协调解决难题 20多个,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展,组织机关干部300余人次参与防疫抗疫,荣获全市抗击疫情先进集体。
增进共识 发挥统一战线组织作用
多党合作的优势作用不断突显。围绕加快发展数字经济、探索建立 GEP 核算体系、本溪人口外流和老龄化问题等课题,分别由民革市委、民建市委、民进市委牵头与市政协专委会联合调研、共同协商。重视与民主党派、工商联联系互动,把党派集体提案作为重点督办案件,民主党派、工商联在重要会议发言占比38%,提交集体提案占比61.6%,被采纳社情民意信息占比70.5%。
界别工作的渠道载体不断拓展。制定《市政协领导联系界别分工》《专门委员会联系界别委员工作制度》等制度,组织界别委员视察活动。深入开展“讲好辽宁(本溪)故事、展示良好发展预期界别组活动”,发布故事130个,26篇故事被省政协采纳。
团结联谊的方式方法不断创新。开展市政协主席、副主席“委员联系日”活动,成功举办“喜迎二十大、大美本溪诗书画展览”,围绕“民族团结进步创建活动”进行对口协商。组织召开海关外贸企业座谈会,开展外贸企业视察活动。
开拓创新 彰显专门协商机构作用
协商格局进一步优化。贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》,完善以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议、主席会议协商为重点,以专题协商、月度协商、提案办理协商等为常态的协商议政格局。
协商平台进一步拓展。《关于推进沈阳现代化都市圈公共就业综合服务平台建设的建议》等4篇建议分别在省政协常委会、月度协商会、首届沈阳现代化都市圈政协研讨会交流发言。组建“辽事好商量、聊事为人民”协商议事室,1384 名四级政协委员全部下沉到全市499个社区(村),打通协商民主“最后一公里”。
协商质量进一步提升。完善交办、办理、督办提案协商机制,2022 年全年委员提案立案200 件,办复率 100%,解决率72%。全年编发反映社情民意信息 232 篇,省政协采用 77 篇,全国政协采用 5 篇,工作评分位居全省各市前列。
严以固本 加强政协组织自身建设
强化委员责任担当。组织政协常委赴贵州遵义开展“传承遵义会议精神,走好新时代长征路”学习培训活动,组织开展委员讲堂13期。召开市县政协委员履职管理经验交流会,着力提升委员管理水平。规范委员履职量化考评,建立健全委员履职档案、不驻会常委述职活动等制度机制。
夯实政协机关建设。强化机关党组在机关工作中的领导作用,启动“创建政协模范机关”活动。完成机关党委换届,认真抓好机关干部队伍管理,稳妥推进干部选拔任用,严格日常管理和绩效考核,全力建设“清廉机关”。
加强各级政协联动。积极主动参与省政协有关课题调研工作和各类活动安排。持续推动解决“两个薄弱”问题,加强对县区政协联络指导,推动县区政协更好发挥职能作用。
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