本溪市数据局

刘汉英代表：

您提出的《关于加强政府数据资源开放共享的建议》收悉。现答复如下：

一、强化顶层设计，完善政务数据资源共享机制

（一）建立大数据管理机制体制，不断强化顶层设计。市委、市政府高度重视我市大数据和信息化建设，于2021年组建本溪市大数据管理局，负责数字政府建设工作。同时，成立由市长任组长的数字本溪工作领导小组，负责推进数字政府和数字社会建设，推动数字产业化和产业数字化发展，助力全市经济社会高质量发展。

为规范市级信息化建设项目的管理，进一步推动全市数据资源整合，编制完成《本溪市数字政府建设项目管理办法（征求意见稿）》，待省管理办法正式印发后，我市将征求各相关单位意见，并履行发文程序；同时，编制完成《本溪市政务服务事项目录》，拟以本溪市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组名义印发。

（二）开展全市信息化建设情况调研，夯实信息资源整合基础。为摸清全市信息化建设情况底数，加快推进全市信息资源整合，现已完成全市信息化建设情况调研工作。通过对102家单位调研，汇总出298台服务器、645条线路和3个专网以及14个在建业务系统，为下一步整合全市分散机房和信息系统至市统一数据中心和政务云以及集中统一收集、管控、调度、使用政务数据打下坚实基础。

二、建成市公共数据资源交换共享平台，推进政务数据整合共享

（一）建设完成本溪市公共数据资源交换共享平台。目前，我市已建设完成本溪市公共数据资源交换共享平台。平台功能共分为十大模块，分别为：资源目录、共享网站、共享管理端、基础数据库、数据开放网站、数据开放管理端、信息资源共享交换、运行管理平台、信息安全与支撑平台、审计日志系统。

（二）加快自建系统标准化改造。按照省统一要求，推进市社保、市医保、市不动产和市住房公积金4个市本级各自建系统完成面向我市政务服务网统一入口、与共享交换平台共享业务数据等标准化改造。各自建系统通过跳转方式完成与一体化平台统对接，实现网办事项“统一受理”。

（三）推进政务信息数据库建设。完成市共享平台政务资源目录2076条，156类电子证照167万条数据接入省共享交换平台。完成全市190个部门（单位）359个电子印章制作工作,部门覆盖度100%。全市各县区、各部门共调用电子签章28.32万次，验章14.23万次。夯实“一体化”平台应用。采取日通报方式，强力推进各县区、各部门现有审批事项实现网上办理。2021年以来，全市利用一体化平台办理业务13.48万件,其中网上受理13.27万件，网上申请办件比例达到98.45%。即来即办业务9.89万件，占比73.40%。

三、推进政务数据公开

（一）整合重点领域数据，推动政务数据共享。本溪市公共数据资源交换共享平台目前已完成764个接口的对接开发工作；市住房公积金、市医保服务中心、市不动产登记中心、市社保中心、市市场监督管理局、市营商局等部门数据已接入，共计归集数据3357万条；通过市平台上报省平台的办件数，共计1124102条质检合格数据；通过市平台，调用接口共计22518172次。

（二）梳理全市政务服务事项目录，打牢“一网通办”数据基础。根据《关于公布辽宁省政务服务事项目录（2020版）的通知》（辽职转发〔2021〕2号）文件精神，市审改办会同市司法局、市（中、省）各有关部门，编制了《本溪市政务服务事项目录》（以下简称《目录》）。2021年5月31日《目录》经市政府第93次常务会议审议通过，拟以本溪市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组名义印发，向社会公布。《目录》将根据简政放权工作情况进行动态调整，并及时录入“一体化”平台事项库，为“一网通办”打牢数据基础。

（三）加快“辽事通”对接应用工作，实现政务服务“掌上办”。推进城乡居民医保缴费、静态停车、供暖缴费、学杂费收缴、停车场缴费、港华燃气和辽东水务等“高频”便民事项在手机端办理，截至目前，共完成全市167项便民服务事项接入“辽事通”，“辽事通”注册率达到67.69%，“辽事通”事项接入数量、办理类别等多项指标全省排名第一。

四、下一步工作安排

一是继续完善信息化建设顶层设计。认真贯彻落实《辽宁省“十四五”数字政府发展规划》；同时，编制2022年数字政府攻坚行动方案，为今年数字政府工作提供工作方向；印发《本溪市数字政府建设项目管理办法》。

二是开展资源要素整合工作。加快推进政务数据中心、政务网络、政务系统以及政务数据整合，制定“一网协同”                               管理办法，优化综合受理机制，开展材料（数据）归集工程，实现材料需求部门和共享部门间协助协作，形成全市政务数据资源汇聚一处、统一管理、共享共用的政务数据管理体系。

三是搭建数字政府建设标准体系框架。依托省数字政府标准规范体系框架和相关标准，完善我市数字政府标准规范体系框架和相关标准，形成规范统一、整合实施的数字政府发展格局。围绕重点领域，协调推动全市各相关单位共同做好数字政府标准化建设，提升数字政府建设成效。

四是推进“辽事通”对接融合。加快推进本溪“文旅”“教育监管”“政企银”“电子公交卡”等新建平台上线“辽事通”，不断提升群众获得感。大力推广电子身份证、驾驶证、社保卡、医保卡、营业执照等电子证照汇聚应用，完善“辽事通”服务渠道，提升“辽事通”办理率。

五是加快推进政务数据开放共享。推进电子证照、印章、档案归集以及数据共享应用，将多部门数据资源进行有效整合、融合、供给，实现公共数据资源开放利用。完善自然人、法人、信用、电子证照等基础数据库建设，加快推动存量证照及历史档案信息电子化。

感谢您对我市营商环境建设工作的建议和支持！我们热忱欢迎继续关注我市营商环境建设，为政务服务工作发展提出更加宝贵的意见和建议！

                    本溪市营商环境建设局

                     2022年4月14日