本溪市商务局

富红月委员：

您提出的《关于发展农村电商，助推乡村振兴的提案》已收悉。现答复如下：

一、大力开展农村电商三级网络建设，实现“工业品下乡和农产品进城”的双向流通功能

借助本溪县、桓仁县电子商务进农村综合示范县建设为契机，大力发展农村电商，实现传统服务业提档升级，线上线下融合发展。自2015年以来，两县共建成县级电商服务中心2个，县级物流配送中心3个，电商乡镇服务站20个，村级服务站169个，两县实现县、乡、村三级电商服务网络全覆盖，物流配送无死角。

一是建成了县级电商公共服务中心，构建了农村电商生态体系和服务体系。两县建设了电子商务公共服务中心（电商产业园），设公共服务中心（办公）、仓储、物流、农产品包装四个功能区，电商企业、物流快递企业和电子商务服务中心运营服务团队入驻，开展一站式服务。服务中心已拥有服务于政府、企业及农民，建设线上线下融合的公共服务体系，可以提供电商技术支持、培训孵化、产品对接、品牌建设、网络推广、金融信用和其他增值服务。

二是建成了县级物流配送中心，打造县、乡、村三级物流配送体系。两县分别与阿里巴巴农村淘宝合作，建成农村淘宝仓储、物流配送中心。充分发挥现有资源，实现物流配送延伸至农户。现中国邮政两县分公司入驻服务中心，购置了分拣设备12台及运输车24辆，为入驻的物流快递企业提供货物分拣、运输车辆、仓储设施等各项服务，物流配送业务有条不紊实施。逐步实现“工业品下乡和农产品进城”的双向流通功能。两县物流配送覆盖率达100%，解决农产品上行“最初一公里”、工业品下行“最后一公里”难题。

二、大力开展农村电商人才培训，为发展农村电商提供人才保障

两县与淘宝大学合作建立了东北地区首家淘宝大学培训基地。从2015—2022年，共举办各类电子商务课程培训班150余场次，累计培训2万余人次。参加培训的学员中有15000余人成功注册淘宝店铺，盈利的淘宝店铺逐年扩大，涵盖农产品、实木家具、服装、化妆品、食品、苗木花卉等行业，并有25名学员成为村淘合伙人。

三、大力培育电商品牌，与知名电商平台合作，促进线上线下融合发展

与京东、淘宝、天猫、腾讯等国内知名电商平台合作，在发展电子商务中大力培育电商品牌。培育的“溪味道”、“裕详明”、“公益中国桓仁馆”、“桓仁源宝”等多个当地电商品牌在推销当地农特产品中发挥了重要作用。

一是利用京东、淘宝、天猫等电商平台在网上销售特色农产品。

桓仁县与京东、淘宝加强合作，现已在京东开通桓仁特产馆；借助阿里巴巴“绿色桓仁商城”为30家企业免费开设网店。五女山米兰酒业、长白仙子野生核桃油等10余企业已入驻公益中国行平台。个体业户大量在淘宝开设网店，经营桓仁地方特色产品，如山参、冰酒、坚果等。

经过多年持续不断地品牌农业建设，我市知名农产品队伍日益壮大，其中，以桓仁冰酒、有机稻米、核桃油、黑木耳、蜂蜜、大榛子为代表的8大类、30余个品种的农产品已获得无公害、绿色和有机食品认证。本溪县利用网店开展线上销售蜂蜜、大榛子、小米、抗联煎饼等特色产品超过500余万元。桓仁县利用网店销售人参、西洋参、冰酒等特色产品达到1000余万元。

二是打造本地农产品电商品牌。打造的本溪市溪味道生态农业有限公司将本溪县当地蜂蜜、虹鳟鱼、黑木耳等农特产品利用电商进行线上线下销售。溪味道生态农业有限公司通过采取基地+农户生产模式，建立产销对接长效机制，将当地生产的农特产品进行订单收购，逐步完善销售渠道，利用顺丰、京东建立直营供货，利用溪味道品牌已经建立的淘宝网、有赞微信自营平台，入住顺丰丰购、淘宝辽宁馆、北国特色馆、同城速鼎等线上平台将本溪名优特产品卖向全国，解决了农民销售难的问题。

三是支持“本溪裕祥明农业开发有限公司”利用电商平台销售清河城镇马家沟村生产的农副产品，实现线上线下销售，助推农民增收致富。裕详明农业开发有限公司实行基地+农户的直采直销模式，与农户签订定单，收购当地生产的农特产品，利用阿里巴巴、天猫等知名电商平台，开通网上销售渠道，将公司黑木耳、大榛子、榛蘑、松子等主力农特产品进行线上线下销售，畅通了农民产品销售渠道。

四是帮助本溪田园食品有限公司开展线上销售。该公司采用纯手工制作，解决当地贫困农民建档立卡户20余人和下岗失业人员40余人的就业问题。2021年以来，本溪田园食品有限公司通过京东、淘宝开展线上销售，同时利用小市一庄特色产品体验店开展线上线下销售模式，尤其是疫情发生后，利用京东、快手、腾讯等平台开展电商直播带货销售模式销售产品，取得了显著的经济效益。2021年，田园食品有限公司线上线下销售超过600万元。

五是五女山米兰洒业有限公司，与农户签定订购协议，从冰葡萄的种植、管理、采摘、销售一条龙服务，解决了200余户葡萄种植户的就业问题，收入得到了保障。同时通过电商平台淘宝开展网上销售，利用京东、淘宝、快手等平台开展直播事货销售。同时，完成了“雪山情思”、“御珠香”、“绿籽源”等自主品牌建设。雪山情思冰葡萄酒有限公司并获得“雪山情思”品牌SC认证。重点培育的京东网“中国特产桓仁馆”入驻“京东仓”，与京东签订入仓协议。我市还培育了刺五加、大榛子、蜂蜜、桓仁冰酒、鹿茸、野山参、桓仁贡米、红松子、蛤蟆油、永吉大黄米、核桃油等一大批当地地理标志性特色产品，受到广大消费者喜爱，年销售额超过6000万元。

四、培育新型消费，发展电商直播

随着近些年电商直播的飞速发展，我市电商发展将工作重点逐步向培育新型消费、发展电商直播等方面倾斜。一是培育建设两个省级重点培育的县域电商直播基地，分别为本溪县电商产业园电商直播基地，本溪桓仁满族自治县电商直播基地，其中本溪县电商产业园电商直播基地被评为省级电商直播示范基地。二是打造一批电商直播示范引领企业，评选出本溪融慧传媒有限公司、辽宁参中堂健康产业股份有限公司等5家企业为电商直播示范引领企业。三是连续三年开展电商直播节活动。电商直播节期间，积极组织两县企业参加电商直播产品展销对接会，组织各电商直播基地、直播企业和网红主播开展直播带货活动，我市的抗联煎饼、黑木耳、榛子等一批网红产品在直播节期间都受到消费者的喜爱。我市还荣获辽宁省第二届电商直播节“县域优秀奖”。

五、积极向上争取资金，加大政策扶持力度

一是成功申报国家电子商务进农村综合示范县。根据财政部、商务部《关于做好2015年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》要求，辽宁省共可申报9个电子商务进农村综合示范县。市商务局（原市服务业委）高度重视，会同市财政局精心组织我市各县区政府认真开展电子商务进农村综合示范申报工作并按照相关申报要求和条件，对各县区申报材料进行了认真的审核，后向省商务厅（原省服务业委）、省财政厅推荐本溪满族自治县、桓仁满族自治县为辽宁省电子商务进农村综合示范试点县。通过省商务厅（原省服务业委）、省财政厅专家组评审，国家商务部和财政部对申报材料的审核，2015年9月，国家商务部和财政部确认了本溪满族自治县和桓仁满族自治县为2015年全国电子商务进农村综合示范县，中央财政向每个示范县下拨项目扶持资金1850万元，全市共3700万元，用于支持发展县域农村电子商务。

二是2022年为有效促进电商企业发展，促进消费回补和潜力释放，按照省商务厅《关于做好促消费有关工作的通知》相关要求，积极为我市2个省级电商直播示范基地争取奖补资金40万元（本溪县1家），今年，市商务局还将积极向上争取资金，预计争取资金70万元左右。

                               本溪市商务局

                             2023年3月25日

责任领导：王翊

联系人及电话：富春瑾  15641450063

抄送：市政协提案委，市政府办公室。