本溪市商务局

      (A1类)

                             本商案字〔2021〕第13号

市政协港澳台侨外事和民族宗教委：

贵单位提出的《关于进一步加快我市外贸进出口企业发展的提案》已收悉，该提案问题剖析到位、发展思路清晰，具有很强的工作指导性，在此由衷地感谢市政协港澳台侨外事委对我市外贸进出口事业发展的关心和支持。市商务局领导高度重视建议的办理答复工作，即刻责成分管科室尽快办理。现结合市商务局职能答复如下：

一、2020年本溪市外贸进出口情况

2020年，本溪市外贸进出口总额完成180亿元，同比下降3%（全省预计下降10%）。省政府考虑到2020年是较为特殊的一年，受国际经贸摩擦加剧和新冠疫情双重因素叠加影响，认定我市完成了省政府下达的外贸考核年度指标任务。

我市外贸进出口下降主要原因分析：本钢集团出口额受量、价同时下跌影响，全年钢材出口预计减少约90万吨，出口额减少约45亿元左右，同比下降30%左右。我市外贸进出口总额受本钢集团出口额影响极大，本钢集团外贸进出口总额全年预计同比下降3.1%，导致全市外贸进出口总额同比下降3%。（除本钢外，我市其它外贸企业进出口总额同比略有增长，运行良好）

　二、2020年主要工作完成情况

1.深入外贸企业调研。重点对本钢国贸、玉晶玻璃厂、辽宁晟麦、辽宁中海康、华日高新材料、辽宁泰丰电气等25家企业进行调研，并向企业介绍外经贸发展专项资金、金融扶持等稳外贸相关政策，并详细了解企业在外贸政策、市场开拓、资金等方面的需求。

2.积极协调解决企业各种难题。会同劳动就业局共同组织11家外贸出口重点企业保障用工座谈会，当场协调解决龙江工艺品公司提出有两位外地职工返溪困难和本溪地板厂反映复工后用工难问题；联合省出口信用保险公司为华宝人参、博森医疗器械公司办理出口信用保险；帮助辽宁迈迪生物科技股份有限公司、辽宁中海康生物制药股份有限公司、尚贤医疗器械3家公司进入到国家商务部医疗器械出口白名单中。

3.加快外经贸专项资金拨付。及时协调市财政将省政府下发的2019年外贸企业投保进出口信用保险、贸易融资提升国际化经营能力、国际市场开拓等项目资金拨付到项目申报单位，解决外贸企业资金短缺问题；同时，有序开展外贸2020年省全面开放专项资金工作。

4.组织企业参加云洽谈。组织龙江工艺品等10家企业参加127和128届届网上广交会；组织中海康、迈迪生物2家企业参加中泰云洽谈活动；组织我市30多家外贸企业参加网上外贸政策培训会；组织22家外贸企业参加省商务厅组织的第十一届辽宁省跨国采购；组织1家企业参加辽洽会；组织1家企业参加加工贸易博览会。

5.与金融部门进行对接。我局分别与工商银行、建设银行对接，就金融助力稳外贸等方面进行探讨。在市商务局和建行本溪分行的共同努力下，成功为6家企业办理出口融资，共计35笔，跨境快贷金额396万元。成功营销辽宁新华牧业有限公司办理出口贷7笔，共计70万元。为辽宁晟麦实业股份有限公司等4家企业签约单一窗口。

三、下步工作安排

1. 挖掘出口潜力，增加外贸企业数量。一是做好内贸企业的调研和宣传引导工作，鼓励有出口潜力的内贸企业实现出口；二是做好出口品牌战略建设，提高我市出口商品的知名度和信誉度，实现高质量出口；三是做好外贸企业的招商引资力度，主动承接产业转移，加大对加工贸易企业的引进力度。

2. 培育对外贸易新业态，推动外贸企业创新发展。一是培育引进外贸综合服务企业，为中小企业进出口提供报关、退税、物流等全方位的服务；二是积极引导外贸企业利用国际知名电商平台寻找国外市场，由线下单一模式向线上和线下相结合的方向转变；积极与军贸企业进行对接，充分利用军贸企业在国外的市场优势，实现我市产品“借船出海”。
‎    3. 调整出口结构，提高国际竞争力。一是鼓励外贸企业注重产品研发和资金投入，实现产品升级，提高产品高附加值；二是鼓励外贸企业引进国外先进的生产设备和技术，主动与国外知名公司进行合作，实现跨越式发展；三是鼓励具有高科技产品的企业加大出口力度，抢占国际市场，提高市场份额。
‎    4. 主动靠前服务，提高企业开拓国际市场积极性。一是做好政策外贸宣传和资金申报工作，积极为外贸企业争取资金支持，降低企业运营成本；二是做好外贸风险化解工作，第一时间向企业传递经贸摩擦最新信息，帮助企业及时做好应对措施；三是扩大信用保险的覆盖面，提高外贸企业信保使用率，为外贸企业出口解除后顾之忧。

5. 抓出口环境优化，提升企业通关便利度。推动国税、海关和外汇管理局等多部门协作，为外贸企业在报关、退税等方向提供便利服务。强化与中国出口信用保险公司协作，鼓励外贸企业运用出口信用保险，保障出口企业收汇安全，规避出口风险，有效推动出口增长。加强与金融主管部门及各银行沟通协调，推动银行与外贸企业银企合作，解决外贸企业融资难、货款难等问题，帮助企业渡过难关。

本溪市商务局

2021年3月1日

责任领导：杜平

联系人及电话：王振华， 42845153

抄送：市政协提案委员会，市政府办公室。