本溪市商务局

李敖松委员：

按我局及中心领导批示，现对市政协第十三届三次会议委员提案、批评和意见第3050号“关于在全市开展‘我是本溪人 人人都是招商大使’活动提案”回复如下：

今年年初，我市招商引资工作结合3050号提案意见，提出了“全员参与抓招商”的工作思路，市商务局牵头及时拟定并以市委、市政府两办印发了《本溪市2020年全员招商引资工作实施方案》，《方案》将3050号提案中提出的在全市开展“我是本溪人 人人都是招商大使；积极动员全市机关事业单位、群团组织、各类经济组织及工商人士，走出去请进来；实施全民招商；对项目引进者给予适当奖励”等意见纳入制定范围，提出要紧紧围绕“工业强市、文旅兴市、生态立市”战略，牢固树立“项目为王”理念，发扬“五皮精神”和“四千韧劲”，坚持产业招商、以商招商、全员招商，以全市开展招商引资“百日攻坚”、“三拜访”活动为契机，大力开展精准招商、务实招商、诚信招商，层层传导压力，层层压实责任，力求在项目总量、项目规模、项目质量上取得更大突破，为全市经济持续健康发展夯实基础，储备后劲的指导思想。

《方案》将今年的招商引资工作任务进行分解，把市委各部委、市直各部门、各人民团体（市直机关工委绩效考评的所有部门）均纳入“招商军团”，确定了全年要实现引进内资260亿元（其中：各县区240亿元；本钢集团有限公司10亿元；市委各部委、市直各部门、相关事业单位、各人民团体引进项目或资金2000万元以上，总量10亿元。）；全年组织、参加大型招商活动不少于10次，新开工和储备项目分别达到100个以上，各县区（高新区）每个乡镇（街道）至少引进1个固定资产投资额3000万元以上工业项目入驻“飞地园区”的总体目标，为今年全市招商引资工作指明方向。

为确保全员招商引资工作落到实处，《方案》同时提出了各项保障措施：一是加强组织领导，落实主体责任。成立本溪市2020年全员招商引资工作领导小组、考核评估领导小组、推进工作领导小组。各县区、高新区参照全市方案制定本地区具体方案，建立领导组织机构、细化目标任务、明确时间节点，确保各项措施落到实处；二是强化经费保障，优化招商服务。各级财政优先足额保障招商人员活动经费，招商专项经费经同级政府批准后列入财政预算；设立招商奖励资金，对招商引资先进单位和先进个人进行奖励。市本级设立2020年招商专项奖励资金，纳入年度财政预算；各县区、高新区自行设立。各县（区）政府、高新区管委会作为招商引资责任主体要研究制定激励政策；三是加大督查考核，完善工作机制。加强对全市招商日常工作和年度任务目标完成情况的督导管理，市委督查室、市政府督查室和市政府绩效办要把全员招商引资工作作为督查工作重要内容。年底召开全市招商引资工作会议，总结经验，表彰先进，部署工作；四是强化项目储备，抓好跟踪推进。围绕我市“三都”建设、“工业强市、文旅兴市、生态立市”战略和重点产业发展，精准包装项目，建立全市招商项目储备库，实行动态管理。针对重点招商引资项目，大力实施“项目管家”制度和“贴身秘书”服务，落实“五个一”工作责任体系；五是壮大招商队伍，强化队伍建设。鼓励各级政府、单位采取灵活用人机制，选拔素质高、能力强的干部、人才充实招商队伍，提高招商队伍整体素质。对在招商引资工作中表现突出的干部按照干部管理权限进行推荐，形成良好的用人导向。开展学习培训，不断增强招商队伍的专业化水平和实战能力；六是优化投资环境，加强招商宣传。积极推进简政放权，推行落实一个窗口受理模式，提高“一站式”服务水平。实行招商引资政策落实主要领导负责制，主要领导对本地区招商引资政策总体把关，规范招商引资承诺，杜绝新官不理旧账现象发生。制定完善市、县（区）招商引资有关政策文件，鼓励以商招商，招商项目投产后对引荐企业予以奖励。同时，强化宣传引导，通过网络、报刊、电视、画册等平台及正能量工作群等多种渠道，宣传招商经验及成果。

通过全员参与抓招商和有利的措施保障，今年我市招商引资工作取得一定成效。截至目前（3月末），全市围绕钢铁精深加工、生物医药、旅游、新能源等重点产业洽谈项目233个；实现新签约项目80个，签约项目投资额97.26亿元；新开工项目38个，新开工项目投资额107.21亿元。