本溪市商务局

                           (A类)

                                                                       本商议字〔2019〕第1号

关于对本溪市第十六届人民代表大会第二次会议第2209号建议的答复

宋开会、刘鹏、孟轩代表：

你们提出的《关于加快推进我市农村电子商务建设助力农业特色产业发展的建议》，已收悉，结合市商务局的职责，现答复如下：

一、领导高度重视，狠抓落实

你们的建议贴近百姓生活、关乎民生大计。收到建议后，市商务局领导高度重视，及时与市政府相关科室进行了沟通。迅速组织相关科室开会研究制定答复意见并责成主管科室依据自身职责以及国家、省、市各级制定的法规政策做好建议的答复工作。

   二、电商进农村综合示范工作取得了一定的成效

近年来，市商务局高度重视我市电子商务发展，通过积极向上争取，我市两县被评为国家级电子商务进农村综合示范县，获得国家专项扶持资金3700万元。经过两年多的实施，我市电子商务进农村工作取得了丰硕成果，初步构建了农村电商“一个中心、五大体系”，培育了农村网络消费市场，提升了农产品外销的种类和规模，增加了农民收入，推进了我市农产品商品化、标准化、品牌化进程。 

（1）建成了县级电商公共服务中心，构建了农村电商生态体系和服务体系。

两县建设电子商务公共服务中心（电商产业园），设公共服务中心（办公）、仓储、物流、农产品包装等功能区，电商企业、物流快递企业和电子商务服务中心运营服务团队已经入驻，开展一站式服务。

（二）建成了县级物流配送中心，打造县、乡、村三级物流配送体系。

本溪县与阿里巴巴农村淘宝合作，建成900平方米的农村淘宝仓储配送中心。与阿里巴巴合作建成25个农村淘宝村级服务站，建设“邮乐购”电子商务村级服务站50个、益农信息社93个，逐步实现“工业品下乡和农产品进城”的双向流通功能。

桓仁县、乡、村三级物流体系已全面运行，县级电子商务物流仓储配送中心于2017年9月投入使用，购置了分拣设备6台及运输车辆19台，已为入驻的物流快递企业提供货物分拣、运输车辆、仓储设施等各项服务；以县级、镇级物流中心形成商品分拨节点，以村级配送站支撑基层物流网络，为全县12个乡镇、80个行政村提供配送服务，全县物流配送覆盖率达100%，解决农产品上行“最初一公里”、下行“最后一公里”难题。

（三）认真做好电子商务培训工作。

本溪县与淘宝大学合作建立东北地区首家淘宝大学培训基地。针对创业青年、返乡大学生等群体，举办各类电子商务课程培训班18期，累计培训2716人次。其中，参加培训的学员中绝大多数学员成功注册淘宝店铺，盈利淘宝店铺人数逐渐扩大，涵盖农产品、实木家具、服装、化妆品、食品、苗木花卉等行业，并有15名学员成为村淘合伙人。

桓仁电子商务协会、电子商务培训中心聘请淘宝大学专业教授、电商创业代表，针对政府公务人员、涉农企业、电商工作者、社会创业青年及农民，共组织电商理念、实战操作、农村合伙人地推方式解读与演练、售后纠纷处理、老客户开发维护及复购率提升等各类培训30余场次，5000余人次，印发宣传单上万份。通过培训，带动青年及农民电商创业200余人。

（四）农村电商企业销售发展迅速。

本溪县积极吸引有志青年回乡创业，也带动着本地传统企业转型发展。本地创业青年王恩江，创建“溪味道”电商品牌，实现了电商加农户基地合作社模式，通过对农产品进行现代化包装，制定产品标准以及拍摄产品溯源视频的方式，让购物者了解产品的产地及品质，整合地产刺五加、榛子、蜂蜜等优质农产品资源40多个品类，消费群体覆盖全国。创业青年赵强夫妇利用电商平台销售创意手机壳，创建了“妮可原创”电商品牌，现已拥有固定粉丝13万。传统企业龙宝集团，网上销售参茸等保健产品，收到了良好的效果。裕祥明农业开发有限公司，为增加网上营销的竞争能力，对原有的经营农特产品重新定位。百芝家具有限公司、格莱美居工艺品有限公司等对小家具的创新改造，生产实木墙角和实木小家具，产品经济实用、美观大方，得到了全国消费者的普遍认可。白山黑水木器工房整合全县各实木家具，定制生产销售。移动端的微商如雨后春笋，发展迅速。2018年，实现农特商品网络销售额7000万元。

桓仁县为入驻公共服务中心的企业、创业者提供免费的初级包装服务；充分利用桓仁20种地理标识产品优势，鼓励创建绿色、无污染农产品品牌，开展酒类、米类、鱼类电商品牌宣传与推广，提高了桓仁品牌知名度。桓仁县推动互联网+现代农业行动，引进阿里巴巴东北运营商豪玛集团，服务于桓仁30家企业；招入北京网库公司，服务于桓仁10家冰酒企业；引进滋补中国，服务于桓仁人参企业；全力推进京东网“中国特产·桓仁馆”上桓仁冰酒、野山参、桓仁贡米等高端产品销售；培育公益中国“桓仁馆”销售平台；采取（B2C）企业对个人的网上销售方式，在淘宝网注册企业店十余家，主要销售桓仁各种土特产、农产品、工艺品；完成“供销e家”桓仁地方平台建设，已入驻“源宝直营店”、“源宝裕农生活日用品直营店”、“源宝裕农农资店”等7家企业。截止到2018年11月份，全网销售农产品100余种，销售额达400万元。

在此基础上，我们将通过两县电商进农村的示范引领作用，持续推进我市电子商务发展。

三、下一步我们将要采取的主要措施

（一）继续巩固现有工作成果。

电子商务进农村示范县建设工作规定动作基本完成，电子商务发展框架基本搭建完成。今后，我们将巩固现有成果，继续加强组织领导，健全推进机制，提高公共服务能力，加大电子商务公共服务中心、孵化中心开放化服务力度。注重电商宣传推广与氛围营造，进一步完善相关政策，加强管理，招募更多电商企业入驻中心；开展多样化培训活动，孵化电商人才，更好地为更多企业、专业合作社及农民服务。

（二）营造良好氛围，继续开展电商培训。

一是加大宣传力度，采取多种方式推送电商培训信息，使我市有志从事电商事业的人群对电商培训有充分直观的了解。二是充分发挥淘宝大学培训基地等培训机构的作用，聘请淘宝大学专业教授、电商创业代表，针对创业青年、返乡大学生等青年群体，举办电子商务培训班，做到学懂、弄通、会用，为我市电子商务的发展做好人才储备。三是引导新型农业经营主体、农村组织、农民经济人通过电商平台发展集约化、标准化、规模化、品牌化特色农产品生产、加工、包装，提高农民的组织化程度，促进农村经济发展。四是完善人才引进机制，争取出台相关的优惠政策，吸引域外电商优秀人才加入我市电商创业团队，为我市电商企业的发展提供智力支撑。

（三）借力知名电商平台，助力农产品销售。

 我市裕详明、溪味道、东北参茸城、源宝等本土农产品电商企业，要充分借力京东、阿里、淘宝等知名电商平台，在各大平台建立我市特色农产品馆，结合我市地理标识产品优势，创建我市绿色、无污染农产品品牌，开展参茸、酒类、米类、鱼类、山货等电商品牌宣传与推广，提高我市特色农产品的竞争力。                        

                               本溪市商务局

                                                                          2019年1月9日