本溪市商务局

                                    (B类)

                                                                                本商议字〔2019〕第3号

关于对本溪市第十六届人民代表大会第二次会议第2046号建议的答复

王迎春、何平、孙永哲、周建昌、于长清、于钦军、刘胜春、许岩、张兰、刘国文、张昉、王春艳 、蔡宏军、王大为代表：

您提出的《关于我市农产品商贸流通市场经营建设的建议》已收悉,您的建议贴近百姓生活、关乎民生大计，感谢您对我市农产品批发市场发展的关心和支持。市商务局领导高度重视建议答复工作，责成分管科室尽快办理。结合我市大河市场等区域发展和长江农产品物流交易中心建设的实际情况，现答复如下：

1、高度重视建议办理工作，专题研究落实

一直以来，市政府都非常重视我市农产品批发市场建设，特别是推进大河市场改造及本溪长江农产品物流交易中心建设已被纳入市、区两级政府工作议事日程，作为全市的重点项目来抓。市领导、市商务局多次专程到长江农产品交易中心和大河市场调研，全力推进相关工作。

2、加强督导，规范大河市场经营环境

市商务局积极协调平山区政府和本钢集团，规范大河市场经营环境。一是由平山区政府协调平山区消防大队约谈大河市场及股东单位本钢恒基公司、本钢集团公司和一洞桥商贸区管委会的相关负责人员，以确定大河市场所存在的火灾隐患问题的具体整改方案、整改措施。二是平山区市场监管部门加大对食品加大抽检和巡检力度，使之形成一套切实可行，能保证全市人民食品安全的监控管理体系。三是本钢集团将对大河市场在道路交通、环境整治上加大整治力度使市场经营更加有序。

三、合理定位、制定大河市场发展规划

针对《建议》中提出的“市政府对大河市场要合理定位”，我们考虑不是一个简单的问题，涉及长江农产品交易中心项目建设，平山区、本钢集团、大河市场职工安置及债务，以及大河市场业户的诉求等多个问题，应遵循市场规律，统筹考虑、全面安排、稳妥推进。将一洞桥商贸区（大河市场）区域规划问题纳入议事日程，结合我市城市的总体发展规划，制定一洞桥商贸区（大河市场）未来的土地使用方向，将其整体开发建设纳入我市城市发展总体规划当中，加快推进该区域的规划、改造和建设工作。

四、积极推进长江农产品物流交易中心项目建设

长江农产品物流交易中心项目作为我市农产品现代流通体系建设的重要节点项目，市政府对于该项目的早日竣工运行给予了大量支持。主要有：融资方面，市城商行已向项目单位发放贷款1.492亿元。扶持资金方面，项目单位已得到政府冷链仓储财政补助资金250万元。道路交通方面，交通部门已在项目单位附近设置公交站点。招商引资方面，市商务局组织项目建设单位，到辽宁农产品交易集团、沈阳雨润农产品采购公司等多家大型农产品交易中心学习考察，引进合作伙伴。在市财政非常困难的条件下，2018年9月29日市政府专门召开会议明确，该项目一期工程所欠缴的基础设施配套费收缴待竣工验收核实时，依据竣工面积结清，项目配套的1.3公里市政道路建设由明山区政府负责实施，尽力减轻建设方资金压力。

五、创新工作发展思路，提高管理水平

本溪大河实业有限责任公司、本溪长江农产品物流交易中心都要强化运营管理水平，创新发展新思路，摒弃独家经营的旧观念，规划好未来的发展蓝图，通过采取破产、资产置换或重组、引进项目等方式，加强两家的合作，解决本溪大河实业有限责任公司及该区域的未来发展问题。

                               本溪市商务局

                                                                          2019年3月8日

抄送：市人大人选委，市政府办公室建议提案督办科