本溪市交通运输局

本溪市交通运输局关于2025年度

法治政府建设工作情况的报告

省交通运输厅：

根据我局2025年度法治政府部门建设工作内容，经认真梳理，现将工作情况汇报如下：

一、总体情况

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想工作情况。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为交通运输法治政府部门建设首要政治任务，将《习近平法治思想学习纲要》作为必读教材，局党组理论学习中心组列入学习计划并带头学习，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）以习近平法治思想引领交通运输法治宣传教育工作。一是落实《辽宁省党员领导干部学法用法制度（试行）》，确保每名行政执法人员接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。二是制定《本溪市交通运输局2025年普法工作计划》，利用重要时间节点开展法治宣传。累计制作宣传片3部，发放宣传册2000余份，张贴条幅30幅，设置展板13块，宣传手袋150个，媒体报道100余次。通过广泛普法，营造良好法治氛围。

（三）积极推进法治政府部门建设。积极推进法治建设第一责任人职责，部署年度法治政府部门建设重点任务，定期听取有关工作情况汇报，调度推进重点任务落实落地。科学制定《本溪市交通运输局2025年度法治政府部门建设工作要点》，明确责任分工，按照相关规定，及时报送并公开法治政府部门建设年度报告，全力推进法治政府部门建设。

（四）推进交通行政决策科学民主合法。一是坚持“谁决策、谁负责”，对涉及群众切身利益的重大决策、项目开展多维度评估，强化跟踪反馈和责任追究。二是落实法律顾问制度，为交通领域重大行政决策、法规修订、法制审核等提供专业法律支持。三是推动《本溪市巡游出租汽车管理办法》修订，加强规范性文件管理，落实合法性和公平竞争审查及备案制度，制定印发行政规范性文件2件。按要求定期开展地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理，构建适配交通运输领域管理制度体系。

（五）积极推动政务公开，不断推动职能转变。一是不断完善政务公开制度，健全监督机制，坚持“三审三校”，梳理整合公开内容，确保全面及时准确。二是持续优化营商环境。推动电子证照全覆盖和“跨省通办”，全年办理电子证照73399个、“跨省通办”业务9030件，限时办结率95.1%、好评率98.9%；全面落实“五个一切皆可办”，完成“溪心办”相关清单梳理、人员培训及84项窗口事项材料审核要点编制。

（六）畅通沟通渠道，自觉接受外部监督。一是规范办理12328、12345平台热线诉求。2025年共受理11334件，办结率、满意率分别达100%、99%。二是自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动加强与人大代表和政协委员的沟通交流，认真听取意见建议，全年承办市人大建议、政协提案50件，答复率、见面率、满意率均为100%。

（七）提高行政执法规范化水平。一是开展“岗位大练兵技能大比武”活动，涵盖政治、法治、业务及模拟执法等多维度训练，补齐队伍能力短板，在全省技能竞赛中获得亚军；制定《2025年度行政执法培训方案》，164名执法人员全部通过司法局换证考试，通过率100%。二是重点领域整治成效突出。货车超限超载治理累计认定违法车辆2007台次，卸载分装货物4.7万吨，查处源头企业3家，吊销营运证74个，整顿企业38家。牵头组织开展出租车行业服务质量提升行动，细化17项任务34条举措，累计检查出租汽车车辆13545台次，纠正违规2614起，查处出租汽车191台、网约车107台，查扣非法营运156台，投诉办结率100%、满意率达99.99%，工作经验全省推广。三是执法监督持续强化，严格落实行政执法“三项制度”，完成重大行政处罚法制审核206件。制定《整治突出问题规范执法专项行动方案》，排查整改问题2个，推进规范公正文明执法落地见效。四是完善行政调解工作机制。制定《本溪市交通运输局行政调解实施办法》，成立行政调解委员会，明确各部门职责，形成协同推进工作格局，通过建立工作台账，强化跟踪管理和统计分析。

（八）认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。严格落实行政机关负责人出庭应诉工作要求，出庭应诉率保持100%，且做到出庭出声出效。严格执行行政败诉、被纠错案件分析报告制度。依法履行法院生效判决，尊重并执行生效行政复议决定。督促领导班子其他成员依法行政，自觉维护司法权威，支持司法机关依法独立公正行使职权，不得干预司法活动、插手具体案件处理。

二、工作中存在不足

一是习近平法治思想学习贯彻还需进一步加强。当前学习成效的检验机制不够严格，缺乏有效的考核与反馈体系，使得部分人员学习流于形式，未能与执法实践紧密结合，

二是法治建设与交通主业融合仍存在脱节短板，部分人员“重业务、轻法治”的惯性思维尚未根本扭转，法治引领业务发展的理念未深度嵌入履职全流程。

三是综合行政执法队伍建设有待进一步加强。部分基层执法人员法治素养和业务能力不足，对新型法律法规、执法流程掌握不熟练，运用法治思维化解执法矛盾、规范执法行为的能力欠缺。

三、下一步工作打算

一是将习近平法治思想贯彻落实情况纳入全局工作考核重要内容。重点加强对基层执法人员的学习统筹，定期开展学习成效测试，针对基层执法人员任务繁重的实际，采取线上学习、碎片化学习、集中研讨等方式，确保学习全覆盖、无死角。加强对新入职人员、年轻干部的法治培训，夯实法治基础，提升法治素养。

二是强化法治保障，推动法治建设与交通主业深度融合。完善政务服务法治保障，针对电子证照全覆盖、“跨省通办”“溪心办”等政务服务举措，进一步规范工作流程、明确责任分工和法律依据，强化法治指引，确保政务服务工作依法推进、规范开展。强化重点领域法治监管，在交通工程建设、运输市场监管等重点领域，依法规范市场秩序、化解矛盾纠纷、防范安全风险。坚持把法治建设贯穿于交通运输工作全过程、各环节，充分发挥法治对交通运输高质量发展的引领、规范和保障作用。

三是夯实队伍建设，提升严格规范公正文明执法水平。强化法治与业务双赋能，聚焦新型法律法规、执法流程等重点内容，构建“常态化学习+实战化训练”体系，通过专题培训、案例研讨、模拟执法等形式，提升执法人员法治思维和矛盾化解能力。深化规范执法导向，强化思想引领，树牢程序意识和为民理念。加强《交通运输行政执法程序规定》及《辽宁省交通运输系统行政执法案卷通用标准及行政执法文书示范文本》宣贯，全面提升交通运输行政执法规范化水平。

                          本溪市交通运输局

                          2026年2月26日