本溪市交通运输局

 关于对政协本溪市第十四届委员会

第四次会议第4121号提案办理情况的答复

时宸委员：

您们关于《关于本溪市火车站出租车拒载问题的提案》收悉，您所反映的问题，正是我局亟待解决的问题，感谢您们对我们工作的指导。

火车站广场周边道路运输管理工作是城市交通管理的重要组成部分。2024年以来，我局通过改造火车站出租车通道，加大设施设备投入、派驻执法人员驻站执法等方式来发现问题、直面问题、解决问题。

一、工作情况及成果

1.提升便民服务水平。我局依据职能，加大资金投入，根据火车站现有基础设施情况，安排15万元资金对火车站出租车待租通道进行便民服务改造，通过安装护栏110米、喷涂地面引导线、安装站亭式乘车口、设置led单色屏和led双面彩屏及监控设备，实现出租车待租通道人车分流，便民性、功能性、实用性得到明显提升，为改善火车站出口秩序打好基础。

2.加强执法力量投入。在火车站设置交通运输执法工作站，派驻执法力量，对火车站出租车通道秩序进行管理。设立非法营运车辆警示牌，公示举报渠道，提高旅客自身权益保护意识，自觉拒绝乘坐非法营运车辆。除正常值班值岗以外，开展法定节假日值班值守工作，经常性组织我队行政执法人员在本溪市火车站进站口、出站口设置两组执法人员早8:30至晚19:00进行值守维持火车站周边运营秩序。

3.开展出租车行业“打非治违”。针对火车站进站口，经常有本溪县、南芬车辆在火车站进站口聚集，违法异地营运现象进行整治，一经发现由执法人员予以驱离，有招揽上车违法行为的，予以处罚；加大对火车站进出口疑似非法营运车辆的巡查监管，在乘客出站时，由执法人员在出口处加大宣传选择正规合法客运车辆并对乘坐出租车的乘客加以引导，提高了旅客自身权益保护意识，自我选择拒绝乘坐非法营运车辆。

4.整治出租车通道，规范客运秩序。建立了火车站出租车通道名单，将经常在火车站出租车通道口干活的出租车进行了登记并签订服务承诺书；完善出租车通道，加装了摄像头及设备，建立出租车通道电子显示屏、电子大屏幕一块，公示出租车价格预估表、监督举报电话，引导乘客前往出租车通道乘车，主动协助旅客搬运行李，提供旅游及交通咨询。逐步做好本溪火车广场出租汽车通道的管理工作。努力实现待租出租汽车依次发车、不拒载、不挑客，保持通道畅通。

二、加强部门合作、形成整治合力

1.加强与铁路公安部门联合执法。针对火车站周边非法营运及出租汽车异地营运整治过程中，部分疑似异地运营及非法营运揽客人员不听劝阻，难以驱离，因未发生违法事实，交通运输执法部门无法对其进行处罚，我局将联合铁路公安部门，特殊情况下行驶处罚权，密切配合，共同提升公共秩序。

2.与交管部门加强联动。火车站周边非法营运车辆经常不在站内停车，将车停在周边眼镜店或者解放路上并遮挡号码牌，我局执法人员去制止时经常与这些人员发生争吵，因未发生非法运营违法事实，我局执法人员无有效制止手段。我局将积极联系沟通公安交警部门，在监控类似车辆违停和遮挡号牌等方面加大处罚力度，增加非法营运车辆运营成本，同时我局也将加大对乘坐非法营运车辆乘客的宣传和劝阻，一经核实非法营运行为，立即处理，形成合力让非法营运车辆没有运营空间。

三、下一步工作

火车站出口及周边秩序管理，仍存在着相关问题，如出租车司机抓住执法人员休息时间开始肆意喊客、挑客、拒载；出租车在出站口大量聚集，打开后备箱逃避违章拍照，造成拥堵；出站口缴费时间过长，排队引起站内拥堵。

2025年，我们将在原有的基础上做好以下几点工作：

1.持续开展出租汽车行业“打非治违”专项整治活动。一是重点整治不礼让行人、空车灯常亮拼客、拒载、使用不文明用语等行为，严厉查处火车站、客运站周边“黑车”非法营运行为，规范营运市场秩序，提升文明规范服务水平。二是针对火车站进站口，经常有本溪县、南芬车辆在火车站进站口聚集，违法异地营运现象进行整治，一经发现由执法人员予以驱离，有招揽上车违法行为的，予以处罚。

2.加大宣传力度。广泛宣传“黑车”危害，提高广大旅客对自我安全的重视度。在火车站出站口大屏幕上大力宣传“黑车”危害，播放视频宣传片，在显著位置设立宣传广告牌，进一步让广大群众了解“黑车”危害，注重自身权益。

3.积极开展服务型执法。倡导交通执法人员服务有热情、执法有温度，看到搬运行李、行动不便的旅客，主动上前帮助；面对返乡旅客咨询，热情帮助，积极回答，打造文明窗口，助力文明城市创建。

4.由于政府规划原因，站前出站口原防疫房（原驻站执法点）已经拆除，故原先设置的各类监控设施、出租车通道显示屏及站内双面彩色大屏幕现今无法使用。下一步我局将在火车站出站口建设工作用房（执法站点），火车站进出口两处设置监控设施并配备喊话设施，及时提醒和驱离不规范行为，在出租车通道进出口设置安装车辆识别系统和电动车杆，禁止被列入黑名单的出租车进入，防止非营运车辆出入出租车通道，破坏通道秩序。同时加大执法力量投入，加大执法时段覆盖，每日安排执法人员早8:30-20:50，周一至周日无间断值守火车站，保障本溪站站内客运秩序管理工作良好运行，增强执法效率，提升管理水平。

节假日期间，按照火车站人流量研判表，轮流在重点时段安排出租车公司组织车队进入出租车通道侯客，即不耽误出租车司机工作，还可能提高司机收入，以良币驱逐劣币，带动原来常在通道内侯客的司机逐渐规范化提升城市文明形象，营造良好的舆论氛围。

再次感谢时宸委员对我们交通事业的关心和帮助。

                                               本溪市交通运输局

       2025年4月1日