（B类）

公开

本交运议字〔2026〕第13号

关于对本溪市第十七届人民代表大会
第五次会议第5112号建议办理情况的答复

关睿达代表：

您提出的《关于加强本溪市出租车管理的建议》收悉。感谢您长期以来对我市出租汽车行业的关心和关注，经我局对建议认真阅研，现将具体情况答复如下：

随着城市的发展和进步，出租汽车作为城市文明的窗口、城市流动的明信片，时时展现着城市的文明建设程度和水平。近年来，在加强出租汽车管理和提高驾驶员文明服务水平方面市交通运输部门做了大量工作。一方面积极组织行业文明创建，开展社会公益活动，增强社会影响力。先后组织了出租汽车驾驶员技能大赛、星级服务评选等活动，连续十余年组织爱心接送车队高考期间免费接送考生及各种帮贫济困、爱心扶助等活动，得到了社会各界的赞誉。逐步提高了出租汽车驾驶员的内在素养和整个行业的服务质量；另一方面挖掘和培养树立先进典型，组建成立爱心车队，文明规范服务，树立良好的服务意识及服务理念，通过自身的行动，提高弘扬时代主旋律，影响并引领整个行业服务水平的进一步。

针对目前我市出租汽车市场存在的问题，为了维护出租汽车市场秩序，保障人民群众出行安全和合法经营者的权益，交通运输部门近两年持续开展了专项工作。具体情况如下：

一、出租汽车运价问题

近年来，我市出租汽车行业受燃料价格、运力、运量及物价等诸多因素影响，经营出现一定困难，出租汽车经营者对调价问题呼声较高，社会关注度较大。为促进我市出租汽车行业健康稳定发展，在经过深入调研和广泛征求经营者意见，并参考省内周边城市现行运价的基础上，市交通运输部门初步提出增设春节期间节假日附加费的意见，即春节法定假日期间（除夕、初一、初二、初三）每运次加收3元，过时恢复正常运价。已建议市政府协调组织市发改委、市市场监督管理局及市交通运输局等部门立即启动出租汽车春节期间附加费调整工作。

二、加强行业监管问题

持续开展整治活动，成立专项工作领导小组，明确职责分工，制定详细工作方案。全面摸排线索，通过群众举报、日常巡查、数据分析等多渠道收集非法营运线索。根据日常执法发现和投诉数据分析，研判市辖区内重点部位，结合重点部位特点，针对非法营运车辆以及出租汽车行业存在的突出问题进行深入整治。加大执法力度，结合我市重点部位加大执法力度，统筹部署执法力量。在本溪火车站广场设置交通运输执法工作站房，加大本溪火车站执法人员投入，联合市公安局和本溪火车站派出所（铁路公安）开展执法检查，对违反规定的车辆及驾驶员，依法予以处罚。

通过持续整治，非法营运现象得到有效遏制，出租汽车市场秩序明显好转，合法经营者的权益得到保障，行业整体形象和服务质量得到提升。2026年初至今，执法队组织开展出租汽车市场＂打非治违＂专项行动，共出动执法力量470人次，全面检查和排查车辆1000余台次，指导纠正违规经营行为180起、查处非法营运车辆8台次。

三、关于开放网约车问题

本溪市市区现有网约车平台19家，网约车18台。目前较为活跃的主流平台有滴滴出行、斑马快跑和万顺叫车，接单区域集中在学校和火车站附近，经营效益较为稳定。市交通运输局于2025年3月份至今暂停办理网络预约出租汽车道路运输证。

巡游出租汽车和网约预约出租汽车作为交通运输服务保障体系中的组成部分，对方便市民出行、缓解就业压力、促进城市经济社会发展有着重要作用。近年来，受运力、运量、物价及竞争关系等诸多因素影响，二者经营出现一定困难。为了兼顾行业公平，从业者、消费者权益和提升运营效率，市交通运输主管部门结合我市实际情况，委托了第三方专业评估机构，对我市道路资源承受能力、环境保护、市场运力等因素进行专业的供需调查，目前处于专家论证收尾阶段，无法确定准确完成时间，待调查结束全面掌握本溪市网络预约出租汽车市场供需运力规模、分布、运营效率等情况后，科学决定我市网络预约出租汽车运力投放规模。

下一步，交通运输部门将创新执法方式，根据执法工作需要，充实执法力量，加强执法人员培训，提高执法人员的业务能力和综合素质，打造一支政治坚定、作风优良、业务精通的执法队伍。同时完善部门协作机制，进一步加强与公安、交警等部门的沟通协调，建立健全信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，形成更加紧密的协作配合关系，共同维护出租汽车市场秩序。为广大人民群众创造一个安全、有序、便捷的出行环境。

                  本溪市交通运输局

                   2026年3月24日