本溪市数据局

市工信局：

现就市政协经济委员会委员提出的《关于进一步推进民营企业高质量发展”的提案》提出协办意见如下：

本溪市营商环境建设局作为市政府组建的部门，肩负着助力本溪振兴的历史使命，紧紧围绕全市改革发展大局，按照省委、省政府和市委、市政府关于持续优化营商环境建设部署要求，以深化“放管服”改革为核心，加快数据共享、落实“一网通办”为重点，推进“一件事一次办”和工程建设项目审批制度等改革，全面推行“马上办、网上办、一次办”。持续开展突出问题专项整治、营商环境评价和企业评议政府工作，加大损害营商环境投诉举报查处力度，努力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。 　

一、关于市营商局承担“提案”相关工作完成情况　

（一）完成市县两级政务服务事项梳理核定。市县两级组建“事项梳理流程再造”工作专班，组织全市36家市直部门、5家中省直单位、两县四区和高新区管委会的审批工作人员对市本级4875项和县区5420项政务服务事项进行重新核定，全市政务服务事项执行标准更加统一。

（二）按照全链条下放的原则，完成行政职权承接工作。此次简政放权共取消、下放、调整市级行政职能3420项。其中，取消141项、下放354项、调整139项、新增1项、承接省级事项1914项，赋予高新区及各县（区）产业园区670项，清理规范高新区、平山区和溪湖区产业园区150项，向平山区政府下放51项。此次放权针对性更强、精准度更高，全面理顺了政府和市场之间、市县（区）两级政府之间、政府各部门之间的三种关系，有效减少了不必要的审批、释放了地方活力、解决了部门之间职权不清的问题。

（三）落实“四减”要求，优化审批流程，压缩审批时限。作为全省流程再造的试点城市，较好地发挥了示范带头作用，政务服务“四减”工作持续深入，全市6861项依申请类事项平均办事时限压缩79.74%，平均办理环节2.65个，平均申报材料3.97个，平均跑动次数0.44次，即办件比例达到42.66%，政务服务流程不断优化，企业群众满意度、获得感不断提升。

二、下一步工作安排

下一步，将以市场主体获得感为评价标准，以政府职能转变为核心，全面深化“放管服”改革，持续推进简政放权。一是突出“放权”的整体性、系统性、可协调性、可持续性，编制出台《本溪市政府部门政务服务事项目录》，厘清各部门权力边界，实现“清单之外无权力、清单之外无审批”。二是持续开展“四减”工作，深化流程再造，制定“容缺受理”事项清单、“告知承诺”证明事项清单，减少审批环节自由裁量权，最大限度压缩权力的寻租空间。三是制定“全市通办”事项清单、可通过在线共享或核验方式免于提交的申报材料清单、“秒批秒办”事项清单等3个清单并上网公示运行。

本溪市营商环境建设局

                               2021年2月20日