记者从最近召开的辽宁省扶贫开发工作会议获悉，通过紧扣“增收、脱贫、销号、摘帽”目标任务，聚焦聚力攻坚，桓仁满族自治县2017年共有26个贫困村销号、7500人脱贫，以拼搏图强精神成功甩掉贫困县帽子，脱贫攻坚战役取得了决定性的胜利。

天下悠悠事，民生最为先。桓仁县是全省15个扶贫重点县之一，2016年以前，共有贫困村61个，贫困户8238户，贫困人口19544人。 脱贫攻坚战打响以来，县委、县政府按照省市脱贫攻坚工作总体要求，围绕实施精准扶贫和精准脱贫基本方略，改变扶贫思路和方式，变“大水浸灌”为“精准滴灌”，变“输血”为“造血”，变重GDP为重脱贫成效，确保精准扶贫不漏一户，小康路上不落一人，推动脱贫工作走在了全省前列。

在脱贫攻坚战役中，该县把脱贫攻坚工作作为压倒一切的政治任务和民生工程来抓。专门出台了《关于全力打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于落实脱贫攻坚工作任务和责任分工的通知》等23个指导性文件，并与各乡镇和村分别签订了脱贫攻坚任务书，立下了“军令状”，紧紧压实主体责任，构筑了上下贯通、责任到底、合力攻坚的工作格局。

 在脱贫工作推进中，该县围绕“五大产业”发展，突出“一村一品”特色，大力推进拉动持续增收的精品项目，帮助贫困人口形成稳定收入。累计投入扶贫互助资金3669.5万元，扶持发展庭院经济、特色产业和设施农业等项目，带动建档立卡贫困户1206户。同时，以打造大健康产业集群为契机，以建设东北参茸城、绿色桓仁商城等项目为依托，全力推动特色扶贫产业全链条发展，形成了一、二、三产深度融合的产业扶贫大格局。同时，统筹整合交通、城建、移民、水务等各方面资源，累计筹集扶贫资金超过5亿元，为完成产业发展、基础设施建设等重点脱贫任务提供了强有力的保障。县财政每年列支1000万元作为兜底资金，全力补齐扶贫资金“短板”。大力整合各类资源，省、市、县驻村工作队派出单位累计协调资金3000多万元，解决了一大批群众关注的热点难点问题。

 该县还成立了由县委常委和政府领导负责的教育扶贫、就业及低保兜底扶贫、产业扶贫、健康扶贫、基础设施建设、文广设施建设6个脱贫攻坚专项推进组，确保贫困群体稳定脱贫。同时，按照“一对一”帮扶原则，由30名县级领导带头联系30个贫困村，建立了单位包村、干部包户的长期定点联系帮扶制度，确保每个贫困村都有帮扶联系单位、每个贫困户都有帮扶联系人。目前，全县88个党政机关2692名党员与贫困户结成帮扶对子，帮助跑项目、找路子、兴产业，共解决问题820余件，捐资130余万元。

 在脱贫攻坚战役主战场，该县依托资源优势和产业基础，创造性地提出确立了打造“中国山水氧吧之都”“国际生态健康之城”与精准扶贫紧密结合的产业脱贫思路，在大力发展长春沟村冰葡萄、四平村林下参、老黑山村大榛子、桦树甸村五味子、荒甸村草莓等30多个“一村一品”特色产业的基础上，大力扶持各类脱贫产业，扶贫产业贫困户覆盖率达到70%以上，开创了村村有产业的扶贫工作新局面。同时，全力实施龙头企业+农民合作社+种养大户+贫困户的产业扶贫模式，以土地流转、入股分红、提供就业岗位等方式增加贫困户收入，引导贫困户因地制宜发展冰葡萄、优质水稻、中药材、温室蔬菜、畜牧业养殖等，使贫困户年均增收1000元以上，实现了双促进、双发展、双丰收。

  让困难群众有房住、孩子能上学是该县扶贫的最大亮点。自扶贫攻坚战开始以来，该县共投入贫困户危房改造资金8379.4万元，扶贫建房2119户，惠及5636名贫困群众，使全县农民居住环境得到改善。累计发放“两免三补”和“两免一补”资金3778万元、普通高中贫困学生国家助学金247.7万元，使全县贫困家庭子女就学率达到100%，且全部享受教育相关补贴政策。

  因病致贫、因病返贫是脱贫攻坚工作中最难啃的硬骨头。为确保贫困人口“看得起病”，桓仁落实了新农合报销提高5个百分点、取消县域内住院补偿起付线、增加门诊特病范围、重特大疾病贫困人口全部纳入大病救助范围、下调大病保险起付线、先诊疗后付费、设立大病慈善救助基金等10项倾斜政策，使农村贫困人口健康保障机制得到完善。为确保贫困人口“看得上病”，全县建成了120所标准化卫生室，村级卫生室实现县域全覆盖 。

  该县还采取“兜底子”的方法，将符合低保条件的贫困人口一人不落地纳入低保范围。同时，为解决贫困户缺少产业发展资金难题，县委、县政府不断加大金融扶贫工作力度，出资1000万元作为风险保证金，与县农业银行合作推出“扶贫贷”业务，为建档立卡户提供担保和抵押，降低贫困户贷款的准入门槛，从而撬动金融资金1亿元参与脱贫工作，目前已向贫困户和产业大户发放贷款1362.5万元。