南芬区认真学习贯彻《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，制定实施方案，按照“四个着力”要求，加快新南芬建设步伐。

着力完善体制机制，努力打造体制机制创新先导区。深入推进机关事业单位机构改革，根据产业发展需要设置部门、岗位和配置人员。全面推进岗位聘任制改革，将对人员考核变为对岗位考核，建立按劳分配的工资制度，调动干部职工的工作积极性。

着力推进结构调整，加快传统产业转型升级。依托特有的“人参铁”资源优势，打造“零件-合件-组件-部件”的铸造产业链条，实现铸件年产量50万吨，把南芬建成本溪南部工业走廊。依托旅游资源，着力发展旅游服务业，重点打造城南旅游产业带，思山岭都市休闲旅游功能区、郭家体验娱乐旅游功能区和下马塘温泉养生旅游功能区。加快推进大冰沟森林公园、财神寺景区、大峡谷景区、下马塘温泉小镇等项目建设，努力把南芬打造成城市近郊特色旅游目的地。

着力鼓励创新创业，为经济发展提供不竭动力。全面推进大众创业、万众创新工作，充分利用全域大健康、“互联网+”等创业平台，大力发展物流、养老、旅游等生活消费行业，努力营造全民创业、竞相发展的创业氛围。加强重点企业与高校及科研院所的沟通合作，建立“产、学、研、用”联盟，大力发展新材料产业，努力建设一批符合国家产业政策的示范类园区。

着力保障和改善民生，让振兴成果惠及广大南芬人民。紧紧抓住中央财政、中央预算内投资继续加大支持力度的政策机遇，全面完成42万平方米棚户区改造任务和国有独立工矿区改造工程，建成全国独立工矿区改造示范区。紧紧抓住国家加大财政转移支付力度的重大机遇，着力推进球团厂搬迁、后坡信访案和城市供水等一批重大项目，有效解决社会民生和生态环境方面的历史遗留问题。