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信件内容

来信情况
信件标题 明山区卫健委没有依法处罚黑诊所
来信人 张** 来信日期 2020-10-29
信件索引号 202000141
信件内容 
为依法保护来信人的通信自由和通信秘密，来信内容暂不公布
公开状态 已公开 办理状态 已办结
办理结果
回复部门 明山区人民政府 回复日期 2020-10-29
办理结果 
一、关于诊所非法行医8年，监管不到位问题：2018年2月，区卫健局首次接到8890平台投诉件，反映张某无《医疗机构执业许可证》、无《医师资格证》擅自开展中医诊疗活动。经查，张某诊所地址为明山区太子城三期2B七楼，其本人承认从2017年5月开始的诊疗活动，有现场笔录和询问笔录，监督员现场下达了停止一切诊疗活动的监督意见书。后经多次现场检查，张某已将该诊所关闭。今年9月份接到居民举报，经核实，张某又重新在原址坐诊营业。
二、关于执法过程中，没有就地查封，导致该诊所人走房空，药品转移问题：居民于2020年9月1日举报张某无证行医，当日区卫生监督中心对张某中医诊所开展现场调查，张某与居民在现场发生口角及肢体冲突，并拨打了110报警，导致区监督中心工作人员现场无法开展工作。
2020年9月4日，区监督中心工作人员再次对张某中医诊所进行调查取证，有现场笔录、询问笔录为证，执法过程进行全程录像。因张某本人年事已高，情绪激动，身体多病，又带有心脏起搏器，监督员现场下达了停止一切诊疗活动的意见书。9月8日，区卫生监督中心再次到现场对张某进行行政处罚时，但其房门上锁，本人处于失联状态。
9月18日，明山区卫健局、卫生监督中心监督员在姚家社区工作人员的陪同下，对太子城回迁楼张某中医诊所下达了《行政处罚事先告知书》，因该地点已无人居住，卫生监督中心于9月18日采取了邮寄方式送达了《行政处罚事先告知书》。卫生监督中心于9月25日采取了邮寄方式送达了《行政处罚决定书》，张某可在该日期60日内向市卫健委或明山区人民政府申请行政复议，或6个月内向人民法院起诉，但不得停止执行本处罚决定。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，明山区卫生健康局将依法申请人民法院强制执行。居民交付给张某保姆的16000元钱，建议通过司法途径解决。
三、关于处罚过低问题：由于《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》相关细则未出台，经和上级业务部门沟通，现无法按照该法条执行处罚。